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工信部:电信业务经营者应当保障用户的自由选择权

  • 2025-11-13 02:20:19
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(责编:马昌、袁勃)。十九大报告中的网信工作关键词【导语】十九大报告中提到的很多内容和要求,都与网信工作密切相关,其中创新、改革、意识形态、安全、合作五个关键词值得关注过去的五年是极不平凡的五年,十九大报告中对党的十八大以来取得的改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,给予充分肯定。与此同时,党的十八大以来,网信工作从第一次正式提出到不断发展和巩固,成效突出。2016年,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中指出,“党的十八大以来,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩……”网信工作涉及方方面面,涉及安全和发展的关系等基本问题。正是因为过去五年网信工作不断夯实的牢固基础,保障和促进了全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期各领域长足发展。十九大报告中提到的很多内容和要求,都与网信工作密切相关,其中创新、改革、意识形态、安全、合作五个关键词值得关注。创新:引领发展的第一动力网信工作的核心是发展,发展的动力是创新,创新是引领发展的第一动力。十九大报告指出,过去五年里,“经济结构不断优化,数字经济等新兴产业蓬勃发展”。发展数字经济,是用信息化手段培育新动能,不断激发经济发展的活力。数字经济时代开创了信息化发展的新阶段,是当前最大的创新,对信息技术水平提出急切需求的同时,又反过来促进信息技术水平快速提升。数字经济浪潮正在掀起,数据正在成为新的生产要素,信息基础设施、传统基础设施数字化正在成为新的基础设施,企业组织结构正在发生变革,政府治理模式也在发生变革。在数字经济覆盖之下,创新无处不在。我们正处于这一创新发展的重要历史时期,要抓住这一重要历史机遇,按照十九大报告中提出的要求,“加快建设创新型国家”,以创新为根本动力,不断提高技术水平、科研水平和信息化水平,为建设网络强国、数字强国提供有力支撑。改革:深度融合形成新动能网信工作的突出表现是创新,新技术新应用不断产生,新业态不断出现,网信工作发展需要改革。十九大报告中强调“深化供给侧结构性改革”,要求“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”过去五年里,信息技术发展水平迅猛提升,互联网与传统产业深度融合,“互联网+”时代开启并不断掀起高潮。在“互联网+”发展的推动下,大数据、人工智能等新业态为创新发展提供持续的支撑和动力。十九大报告中对深化供给侧结构性改革的要求,也将直接指导下一步传统产业转型升级、“互联网+”深度融合的实现以及新经济发展的不断加速。意识形态:网络是争夺的主战场党的十八大以来的五年,党经受住重大风险考验,着力解决了人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,严肃党纪,大力反腐。在艰难的时期里,难免有一些杂音,意识形态领域斗争始终严峻复杂,在网络环境下尤为突出,意识形态领域争夺的主战场就在网络,网信工作的重要内容是维护和实现网络意识形态安全。十九大报告中专门提出“牢牢掌握意识形态工作领导权”,明确“加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制”。过去五年里,网信领域以维护网络意识形态安全为核心,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,主动作为、改进创新,通过建章立制、专项行动、平台宣传、阵地建设等综合工作,打造清朗网络空间取得实效。未来,网络意识形态领域的工作,还需进一步服务于意识形态工作大局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为重要指导,坚定党对网络意识形态工作的领导,强化网络意识形态工作责任制,确保网络意识形态领域持续安全。安全:坚持总体国家安全观网信工作的关键是安全。十九大报告对安全问题站位极高,围绕国家安全问题展开论述,明确“坚持总体国家安全观”,始终在国家安全的战略高度强调各项具体工作。习近平总书记提出的国家安全观,是综合统筹的总体安全观,旨在构建集十一种安全于一体的国家安全顶层设计,这是在“网络空间是第五疆域”的理论上的更高站位。信息技术快速发展的新形势下,互联网普及率持续攀升,互联网已经逐步成为人类生产生活的必备工具和平台。与此同时,安全问题变得更为尖锐和突出,牵一发而动全身,单一领域的安全不能保障整体安全,需要统筹设计,确保总体安全。国家安全是安全领域最根本的安全,是安邦定国的重要基石,是全国各族人民根本利益所在,是总体安全观的根本要义。网络安全是国家安全体系中的具体领域,可以体现为总体国家安全观中的科技安全和信息安全,但是同时又具有更广泛的内涵,涉及领域众多。网络安全问题既涉及外部安全,也涉及内部安全;既涉及传统安全,也涉及非传统安全;既涉及自身安全,也涉及共同安全。因此,网络安全问题有着丰富的内容和重要的任务,对于国家安全至关重要,保障网络安全是互联网时代国家安全的基础。具体来看,十九大报告要求,未来要“有效维护国家安全”,强化安全教育和意识,“推动全社会形成维护国家安全的强大合力。”这也是指导网络安全工作的基本方针,未来要始终明确,网络安全问题的关键在人,强调对人的教育,提高人的意识,是保障网络安全工作的根本。只有建立起最广泛的网络安全社会共识,实现最广泛人群对网络安全基本技能的掌握,才能真正实现全面的网络安全。合作:构建人类命运共同体和平与发展是党一直坚持的国际主张。人类命运共同体的概念在网络时代体现得十分深刻。网络治理问题已经成为世界各国面对的时代考验,直接关乎国家建设和发展的根本保障。我们正身处于前所未有的网络时代,没有一个国家能够封闭地应对挑战,也没有一个国家能够形成安全的孤岛。解决网络治理问题,需要形成广泛国际共识,促进各方主体参与,形成治理体系。正如十九大报告所指出的,只有“各国人民同心协力,构建人类命运共同体”,才能“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。未来,我国作为有责任的大国,应当在网络空间治理问题上积极作为,主动呼吁,通过双边、多边合作,积极参与网络空间治理问题的国际规则的讨论和制定,形成世界范围的广泛合作,致力于网络空间有效治理,构建人类命运共同体。(方禹:中国信息通信研究院互联网法律研究中心副主任)(责编:赵光霞、宋心蕊)。经济透视:金价持续走强映射避险需求  一段时间以来,黄金价格持续走强。6月底,纽约商品交易所黄金期货价格创下2013年5月以来新高,最高报价达每盎司美元,近日仍在高位调整。由于黄金的金融属性远高于商品属性,黄金价格的走势与世界政治经济形势有很强的相关性。  本轮黄金价格的抬升始于2018年下半年。同期,世界经济在持续一年多的同步强势回升之后开始放慢,贸易投资活动显著减弱。国际货币基金组织在今年1月和4月发布的《世界经济展望报告》中,两次调低今年全球经济增长率;世界贸易组织5月20日发布的最新世界贸易展望指数也跌至近年来最低水平。  黄金价格持续走高可以从两方面来理解。  首先,美元强势不再令金价获得显著支撑。面对经济下行风险增加,各经济体呼吁货币宽松的声音再起。欧洲央行声称正在考虑更多刺激措施,有可能将利率从目前的低点进一步下调。澳大利亚、俄罗斯、印度等国已经开始放松货币政策。美国经济近来增长势头减弱,最新的通胀、制造业PMI等多项指标不及预期。美联储主席在本月10日的国会听证会上表示,将采取必要行动维持美国经济持续增长,巩固了此前的美元降息预期。上个月,前两年的强美元走势就已发生逆转,美元指数6月份下跌%,包括黄金在内的贵金属价格因此得到显著支撑。  其次,各国避险意识增强使得黄金再受热捧。“美国优先”政策和英国“脱欧”拉锯战等因素,导致市场不确定性增强;多个热点地区冲突不断,国际环境复杂多变。在这样的背景下,避险资金大量涌入黄金市场,各国央行也在增加黄金配置。据世界黄金协会报告,2018年全球央行新增官方黄金储备651吨,同比增长74%,为1971年美元与黄金脱钩以来全球央行净购买量最高的一年。今年一季度,全球央行黄金储备继续增长,新增购买量吨,为6年来最高水平。  目前来看,国际政治经济风险并未消散,避险需求和宽松的货币政策将继续支持金价保持高位态势。不过,过去持续飙升的局面很难再现。一方面,世界各国已普遍认识到需共同应对和化解风险,刚刚结束的二十国集团峰会通过的大阪宣言表明,各方致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境,为世界经济注入信心。

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我局拟对当事人顶格处罚,已向当事人下达行政处罚告知书。

(记者周洪松)(责编:实习生(樊洁瑜)、孙竞)。前7月土地金持平去年全年,中海地产“凶猛”拿地 ——凤凰网房产北京当民营企业“割肉求生”时,颜建国执掌下的中海地产却依旧“凶猛”拿地。2019年前7月,中海地产共新拿35宗地块,总土地面积228万平米,总耗资亿元;中国海外宏洋前7月耗资约亿元收购土地面积万平米。

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东南亚和非洲的朋友们都喜欢我们重庆庆铃的轻卡,今年非洲的代表还专门飞来重庆,要跟我们签大单子。重庆对外贸易进口有限公司董事长夏子荣很自豪,重庆的汽车,在海外多国都是畅销货。地处西部内陆,交通物流曾经是重庆对外开放的一大痛点。我们以前是江海联运,走长江水道到上海再运往东南亚,得绕一个大圈子。做外贸物流,时间成本耗不起。夏子荣说,现在,由铁路到广西,再出海抵达菲律宾,铁海联运比江海联运节约17天。跑10趟就能节约出小半年来。这就是国际陆海贸易新通道带来的变化。在这条通道上,夏子荣预计今年要运出去超过3000辆庆铃卡车,货值达到4亿元。陆海新通道铁海联运班列开行以来,截至今年7月底,铁路方面,重庆与广西北部湾间双向发出1183列班车,外贸货值累计亿美元、内贸货值约30亿元。公路方面,重庆东盟公路班车2016年4月28日首次运营至今年7月31日,共计发车1460车次,总货值为亿元。发展,呼唤一条新通道一条西部出海大通道,我们盼了好多年。中新南向通道(重庆)物流发展有限公司董事长王渝培感慨,在西部内陆,开放的瓶颈主要是通道,虽然依托长江黄金水道可以通江达海,但随着西部产业的日益壮大,这条东西向物流大通道已经逐渐不能满足内陆开放的发展需求。2015年11月,中国、新加坡两国第三个政府间合作项目落户重庆,中新(重庆)战略性互联互通项目正式启动。随后,陆海新通道成为双方物流合作领域的重点示范项目。在碰撞、磨合和多次测试之后,2017年9月25日,陆海新通道铁海联运班列首个常态化运行班列缓缓驶出站台,宣告陆海新通道从纸上落到了现实中。中国西部各省份自不必说,部分东盟国家也表现出热切的希望。陆海新通道自诞生开始,就带着国际国内的多方关注进入了发展提速期。王渝培说。在国内,陆海新通道吸引了越来越多的西部省份参与其中。早在去年4月,陆海新通道贵州段测试班列就已首发。贵州的轮胎、磷肥、老干妈酱和茶叶等黔货搭乘陆海新通道出海。同年5月,广西钦州港至云南昆明的陆海新通道班列双向首发,全程运行约27个小时,较普通货运列车减少12个小时。同年9月,青海在格尔木首发了陆海新通道班列,由青海盐湖工业股份有限公司组织的盐湖产品出口至东盟各国。今年3月,甘肃的陆海新通道货运班列在兰州新区首发,兰州新区中川北站铁路口岸成为陆海新通道重要节点……今年1月,重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏等西部八个省区市签署了共建陆海新通道框架协议。陆海新通道发展势头的强劲,用一组数字足以说明:重庆往返广西北部湾的铁海联运班列,从2017年的48列,迅猛发展到2018年的609列,今年17月达到526列,同比增长139%。突破,需要很多新机制开辟新通道,分流国际货源,打破原有格局,难度可想而知。试水之初,一些难点让很多企业望而却步。部分企业对陆海新通道的不了解,也要求宣介范围不断扩大。进出口贸易对通道的稳定要求比较高。看着陆海新通道越来越畅通,功能越来越全,我们这才从一个车皮到几个车皮,再到现在开行一个班列。夏子荣并不讳言。西部出海,对大家来说都是新鲜事。在试水与共商中,越来越多的机制趋于成熟。我们主动向海关总署申请获批,牵头沿线海关建立陆海新通道跨区域海关合作机制。与钦州、凭祥、龙邦、瑞丽,以及阿拉山口、霍尔果斯等口岸海关建立了点对点通关应急响应处置协调机制,第一时间解决企业通关中的难题。重庆海关关长山巍介绍。在海关等多部门的支持下,这条大通道上的外贸业态也越来越多元、越来越繁荣。首次从加拿大进口保税平行进口车,越南电子产品转口到欧洲,柬埔寨大米、马来西亚葵花籽油等优质农产品常态化运到重庆。从重庆出口的商品,搭乘整车专列、定制专列,涵盖汽车整车及零配件、建筑陶瓷、化工原料等300多个品种,发往全球180多个国家。这条新通道,能不能把西部的水果卖出国?把东南亚的海鲜运回来?随着陆海新通道愈发便捷,许多企业提出了类似的期待。而水果和冰鲜水产品多采用冷藏方式运输,对通关时效性要求较高。为给相关产品创造更加便利的通关条件,重庆海关与南宁海关积极优化冷链运输商品通关监管措施,最大程度缩短在途时间。在这种模式下,重庆的生鲜商品出口在重庆完成检验检疫和验放手续后,通过冷链运输转关至钦州港,出境时不再开箱查验,原箱出境。对于入境的需冷链运输商品,南宁海关给予最大方便,货物可以选择原箱入境到达重庆再办理相关通关手续。前不久,20多吨来自越南的冷冻巴沙鱼原箱运抵重庆铁路口岸,宣告陆海新通道冷链运输测试成功。在钦州不用清关和换箱掏箱,海运原箱直接进入重庆。这样的模式下,以后重庆可以形成面向内陆的进口冷链产品分拨中心,也为重庆以及内陆地区的瓜果蔬菜等特色农产品通过海运原箱销售到全球提供了机会。王渝培说,模式的创新,开启了一个新的领域。开放,互联互通新局面陆海新通道是新事物,推动西部互联互通。为此量身打造的陆海新通道海关监管模式越来越明晰,探索也已经初见成效。王渝培认为。互联互通是看得见的。随着最后一公里的打通,丝路、水路、海路多条国际通道在重庆实现交汇。今年3月初,一列满载货物的班列从重庆果园港铁路专用线徐徐驶出,沿着陆海贸易新通道直通广西钦州港。这标志着陆海贸易新通道、长江黄金水道、中欧班列(重庆)等国际物流通道实现了无缝贯通。在海上,陆海新通道已经延伸至新加坡等80国的191个港口。陆海新通道的大框架下,经过两年多的实践,已形成国际铁海联运、国际铁路联运和跨境公路运输等三种主要物流组织形式互为补充、协同发展的格局。在陆海新通道建设的大背景下,公路运输也享受到越来越多政策红利。现在的陆海新通道,究竟怎么样?部分线路已经满负荷运行了。王渝培说,多省份已经形成共识,要加快推动铁路线路的建设,加强物流基础设施的建设、货物的组织管理,降费增效,让这条大通道愈发畅通起来。《人民日报》(2019年08月14日08版)责任编辑:隋坤声明:版权作品,未经《环球人物》书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。监管部门联袂发声“撑A股”  专家称“市场信心将逐步修复”近期,沪深两市政策暖风频吹,一些受到利好政策支撑的板块个股相继走出独立行情。从5日涨幅来看,酒及饮料、技术服务、有色金属等板块表现较为活跃。有机构分析称,监管层发布了一系列政策有望支撑A股投资信心。“近期出台的降低转融资费率、拓展融资融券标的、取消最低担保比例的限制等都是从资金面上给予市场更多的积极信号,提供更宽松的市场融资环境,提升股市的交易活跃度和参与度,有利于提升投资者的风险偏好。”万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示。具体来看,上周监管层释放的利好政策有以下几方面:一是,8月8日起,中国证券金融股份有限公司(简称:证金公司)整体下调转融资费率80个BP。前海开源基金首席经济学家杨德龙表示,由于证金公司是证券公司开展融资融券业务重要的资金来源渠道之一,这次下调费率可以说是对A股“定向降息”,有效地降低了证券公司的融资成本,从而促进合规资金参与市场投资。二是,8月9日,证监会指导交易所修改《融资融券交易实施细则》(简称:《两融新规》),将两融标的从950只扩大至1600只,同时,取消最低维持担保比例不得低于130%的统一限制。有业内人士指出,《两融新规》充分体现了监管层寄望于提升当前A股市场交易活跃度的意愿,此次为两融松绑,势必会给市场带来增量资金。三是,银保监会近期多次表示,将在审慎的监管原则下,赋予保险公司更多的投资自主权,进一步提高证券投资比重。这意味着险资或将成为下半年A股重要的增量资金来源。中信改革发展基金会研究员赵亚赟对《证券日报》记者表示,近期政策频频对A股市场送暖风,主要是因为前一阶段A股市场出现了非理性下跌。《两融新规》和转融资费率下调,有利于提高A股市场资金流动性;银保监会支持险资入市,有望带来长线资金支持A股。这些措施对A股市场起到了支撑作用,可以看到近期市场逐渐开始稳定。杨德龙表示,在众多利好消息的推动之下,A股市场信心也会逐步修复。现在是布局下一轮投资最好的时机,特别是有一些优质的核心资产,前段时间被“误伤”,出现了比较大的调整,目前值得看好。对于下一步还可以有哪些提振市场的措施,刘哲表示,未来提振A股,既要重视提升上市公司治理结构、健全信息披露机制等中长期的制度改革,也需要继续出台短期激发市场信心的措施,比如降低证券交易印花税、进一步引导养老金、保险资金等中长期资金入市、鼓励国有企业回购股票等。(孟珂)(责编:王仁宏、刘然)。还存在垫资建设?人民网邀你反映情况日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《政府投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。其中《条例》第二十二条规定:政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

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