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刘修文委员说，建议在草案中以附表的形式明确规定平均税额。现行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》实施细则中所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表，可以直接作为耕地占用税法的附表。廖晓军委员同样建议，现行中华人民共和国耕地占用税暂行条例的实施细则中，所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表，可以直接作为耕地占用税法的附表，技术难度并不大，有利于增强立法的规范性，并且在实践中平均税额与税额幅度的标准相衔接，没有频繁的单独修改过。鲜铁可委员提出，对耕地占用税法有关法律责任的条款，建议再做补充完善。草案第15条只规定了纳税人、税务机关违反本法规定的要追究法律责任，建议将其他的相关部门，如自然资源、农村农业、水利等部门的配合协作责任给予明确，特别是要明确自然资源部门不执行“先交税后用地”这样一种政策应该负什么责任。张光荣委员说，单位和个人占用耕地开展建设的前置条件应明晰规定，草案第10条第2款“自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书”中“其他有关文件”的表述过于模糊，给自然资源主管部门很大的自由裁量空间，建议将“其他有关文件”删除，或者明确由何种文件作出何种规定。
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此前实施的《办法》中，与直销有关的仅有“因直销违法行为两年内受到三次以上行政处罚”一种被列入“严重违法失信企业名单”，相较而言，这次《意见稿》降低了直销违法行为列入“黑名单”的门槛，扩大了直销违法行为列入“黑名单”的范围，表明对直销违法行为的信用监管将更加严格，处罚也将更加严厉。《意见稿》将“严重违法失信名单”纳入对象从企业组织扩展为企业、个体工商户和自然人，信用监管对象范围进一步扩大，直销违法行为列入“黑名单”的范围有所扩大，与社会信用监管范围扩大的总体趋势相符。同时毋庸讳言，直销违法行为列入“严重违法失信名单”的门槛降低和范围扩大，与去年底今年初权健、河北华林涉嫌传销犯罪的事实曝光后，整个直销行业形象和信用遭受重创，面临巨大的信任危机不无关联。
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