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“地方借债要还利息，还有管理成本支出，如果大部分资金闲置花不出去，这会增加政府运行成本，加重地方财政负担，甚至会导致债务管理出现问题，应该引起高度关注。

新华社记者李嘉南摄　　为解决黄河断流危机，经国务院批准，1998年12月，水利部等部门联合颁布实施《黄河水量调度管理办法》，授权黄河水利委员会实行黄河水量统一调度，这在我国七大江河流域中首开先河。

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