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失眠是临床上常见的睡眠障碍性疾病，随着社会生活节奏的加快，失眠患者数量逐年上升。流行病学调查显示，成年人有三、四成存在不同程度的睡眠障碍，而且失眠人群呈年轻化趋势。

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特别是落实双罚制，加强对高管人员的处罚，综合采取了限制业务范围、责令停止接受新业务、吊销业务许可证、撤销任职资格、禁止进入保险业等多种处罚措施，切实提高违法违规成本，使得机构不敢违规、不能违规、不愿违规。