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调查显示，62%的新海归“没有申请过任何类型的项目资助”，33%表示“不知道或者不关心”。可见，面向海归人才的资助政策设计亟须转型。 事实上，随着“大众海归”时代的到来，除了极少数顶尖级人才之外，绝大多数留学人才应当通过市场途径予以配置，并遵循市场定价规律。近年来，不少猎头机构专门设立了国际业务部，积极拓展海外人才业务，但作用尚未充分发挥出来。 调查显示，%的新海归是“经过上网搜索，找到现单位”的，另有%“经过国内的亲戚、朋友介绍”、%“经过国内的老师、同学介绍”。换言之，网上搜索与熟人介绍是主要途径，仅有%的人“通过猎头公司介绍”在上海找到工作。这反映了人才就业市场上信息不对称、供需不均衡等多重问题。 进一步的研究显示，随着留学的大众化，海归群体的就业形态发生了重大转变。第一，%的新海归“没有稳定工作，打零工”，%的新海归“没有工作”；第二，八成以上的新海归在体制外就业，体制内偏好发生根本性逆转；第三，民企就职比例超过外企，成为新海归首要的从业部门。与此相伴，67%的新海归从未享受过政府提供的就业服务，24%表示“不知道或者不关心”。 基于贡献而不是身份导向 总的来看，上海海归人才的总体态势呈现以下几个特点：一是总量迈上20万人数的台阶；二是上海归国人才在全国的比重有所降低，目前已不足一成；三是海归人才相较于本土人才的优势总体上不再明显。 基于调查分析和趋势研判，特提出三点政策建议： 第一，动态跟踪海归群体的状况变化，主动提供流向引导。 建议将全部海归群体纳入上海市社会调查工作序列，定期开展面上数据抽查，并在人口普查工作中予以体现。在进行海归群体跟踪调查和大数据分析的基础上，为人才政策部门的决策调整优化提供依据。同时，可委托第三方机构发布海归人才年度报告，为青年学子出国留学与留学回国提供专业引导。 第二，加强国际人才市场中介培训和支持力度，进一步夯实与完善全球人才资源配置平台。 这里面，主要包括两个抓手：一是对驻沪猎头机构加强国际人才业务引导，发挥职能部门的政策协调、信息分享等作用，夯实市场化配置基础；二是为本土猎头对接海外留学社团提供支持，加强对海外留学生社团的信息采集和联络工作，并通过举办交流活动等促进有效对接，为市场化配置创造有利条件。 第三，适度整合“上海市人才发展资金”和“浦江人才计划”等，构建绩效导向、普适性的青年人才资助体系。 其中的几大背景和趋势是：将留学回国人才与本土人才置于同一资助平台、促进相互融合发展的时机已经成熟；基于贡献导向而不是身份导向、进行后置式奖励而不是前置式扶持的宏观政策条件已经具备；协助解决青年人才面临的现实问题是上海赢得未来的关键，开放留学回国人才政策、涵盖本土青年人才的紧迫性与日俱增。 为此，建议扩充或整合“上海市人才发展资金”项目及“浦江计划”等海归专项，打造面向未来、面向“五个中心”建设、面向全体在沪青年人才的发展基金；以税收政策为主要调节手段，通过税费减免的方式，为各类人才的创新创业活动降低成本和风险；以实际用人单位为主要资助方，通过阶段性资助与融入项目设置，为各类人才降低起步门槛和融入风险，用人单位则可享受税费优惠政策。 (作者为国家哲学社科重大项目“我国新时代的国际人才治理体系建设研究”首席专家，上海社会科学院人事处处长、研究员)。布达拉宫天气,布达拉宫天气预报,布达拉宫天气预报一周布达拉宫今日天气助手黄历8月15日周四农历七月十五洗车适宜洗车天气较好，适合擦洗汽车。旅游适宜旅游天气较好，适宜旅游。口罩无需戴口罩空气情况良好，无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。
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凯伊还表示，日本在历史问题上言论空间有限，政府介入教科书审定，进行了意识形态上的干预，在冲绳反对美军基地运动中，日本政府限制民众游行，压制民意表达。 凯伊发表报告后，日本政府常驻日内瓦国际机构政府代表处大使伊原纯一立即辩解称，日本政府最大限度地尊重言论自由和报道自由，关于日本政府对新闻媒体施压的说法是空穴来风。他还坚决否认日本政府干预教科书审定，称日本的教科书审定是专业性的、学术性的，并表示从未限制冲绳民众的示威活动。日本内阁官房长官菅义伟13日在记者会上称，日本政府从未对媒体施加违法压力。韩国政府13日则要求日本注意这些问题。 共同社13日报道称，凯伊去年4月访问日本，对日本的言论自由等情况进行了调查。这是联合国对成员国进行定期调查的一部分，这也是日本首次接受此类调查。 中国社科院日本所副研究员卢昊13日对《环球时报》表示，在寻求脱离战后体制、追求正常化国家目标背景下，日本政府近年来在意识形态上日益偏离和平宪法，倾向于政治保守主义和历史修正主义，导致错误历史观、国家观在日本社会舆论上泛滥。作为安倍政权巩固执政基础的重要手段，政府通过加强对大众媒体的影响与压力，促进主流媒体依附政治权力，形成利益共同体，从而在公开场合压制批判政权的声音。日本国内早就有不少有识之士指出，首相官邸强化权力、强推政策，特别是出台《特别秘密保护法》以及寻求制定共谋罪，很可能导致国家公权力的滥用与对公民权利的侵犯。台湾各界热议第十一届海峡论坛本报台北6月17日电（记者程龙）正在福建举行的第十一届海峡论坛，受到台湾各界关注。台湾舆论积极评价海峡论坛11年来取得的成效，呼吁扩大两岸民间交流、推动两岸融合发展。“今年初，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上，郑重宣示‘祖国必须统一，也必然统一’，鼓舞人心士气，也指引了今后工作的方向。”台湾《观察》杂志社社长纪欣受访时表示，“两岸民间及经贸交流未因台湾政党轮替而中断或缩减，11年来，诸多重要的惠台措施在海峡论坛宣布，它已经成为台湾民众参与度最高、最期待的两岸交流平台，这也说明共谋统一是两岸中国人的共同愿望。
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