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各地生活垃圾管理不能“一刀切”,不宜规定全国统一的生活垃圾分类方式。 但现行的垃圾分类标准还需要进一步明确。用列清单的方式难以涵盖数千种垃圾成分,也不利于居民记忆。更重要的是,后端要有分别处理的手段。 新京报:目前各地生活垃圾多分为四类,有没有必要进一步细化分类? 王维平:要细化,分得越细,后期处理越方便,可回收垃圾也越值钱。但具体细化到什么程度,根本上还取决于后端处理水平,只有处理设施和手段达到了相应标准,才能往下细分。 此外,生活垃圾分类方式应遵循由简入繁,循序渐进的原则,不能急功近利。对各个分类要标注明确,易于居民理解和操作。 谈垃圾治理法规 完善法规生活垃圾分类有法可依 新京报:北京很早就开始推行生活垃圾分类,为什么多年来实际成效不明显? 王维平:1995年,我刚从日本回国,那时国内一些社会环保组织已经在发动生活垃圾分类,政府也很支持。但当时大家对生活垃圾分类的系统性、需要的条件、合理的分类方式缺乏全面认识,没意识到后续的产业形成需要一个过程。多方条件还不具备的情况下,前面分类,后面混装混运,混合处理,没有效果。 2008年,北京选了3000多个小区作为试点,实现居民分别排放,各类垃圾分别运输,分别处理和加工利用。这时后端的各种处理设施和产业链已经形成,条件就比较成熟了。 法律不完善是另一个原因。1995年4月1日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施,此前没有关于垃圾的法律,但该法律没有涉及垃圾分类。2005、2013和2016年对这部《固废法》进行修订,但修订后没有提及垃圾分类。 2017年,全国人大组织《固废法》执法检查,这部法律再次进行大面积修改。今年6月,国务院常务会议通过了修订草案,明确要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。 今年,《北京市生活垃圾管理条例》修订草案也将提请至北京市人大常委会进行首次审议。法律法规将进一步完善。 这些条件具备了,垃圾分类才开始有法可依。 谈农村垃圾处理 探索适合农村的小型设施 新京报:你何时开始关注农村垃圾问题? 王维平:2006年起,我开始关注农村垃圾处理问题。北京行政辖区面积16400平方公里,其中建成区约2700平方公里,目前的垃圾管理统计数据只是这2000多平方公里的建成区。余下的农村情况,刚刚开始介入管理。 新京报:农村和城市垃圾管理有什么不同? 王维平:农村面积大,人口少且居住分散,人员结构相对简单,垃圾怎么分类、运收和处理一直是个难题。大型垃圾焚烧处理方式,低于600吨/日,垃圾焚烧不能产电,填埋场要达到1200-2200吨垃圾/日,使用寿命20年以上,每吨处理成本才最低。但农村没有那么多垃圾产量,运输到其他地区处理,需要付出昂贵的运输和处理资金。 新京报:怎样解决农村垃圾处理的问题? 王维平:我认为要探索适合农村的小型垃圾处理设施,就近就地解决,得有因地制宜的管理方式,摸索运营经验,当然更应该明确统一的责任部门,统一核算。 谈我国垃圾问题 超1/3城市面临“垃圾围城” 新京报:目前中国的垃圾问题有多严峻? 王维平:随着国家人口、城镇化率、居民消费水平增长,垃圾问题越来越突出。根据住建部此前披露的信息,全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。 新京报:垃圾围城会带来什么问题? 王维平:带来的首要问题是污染。垃圾污染土地、水、空气,影响人体健康,造成呼吸道疾病、痢疾、癌症等疾病发病率提高。 其次是资源浪费。垃圾填埋场使用的土地,填满后成为一座垃圾山,彻底丧失使用价值。垃圾中混有大量玻璃、金属等可回收利用资源,如果不加分类直接填埋,会造成资源浪费。 越来越多的垃圾还需要投资购买更多垃圾车,增设处理厂,给社会增加经济负担。 新京报:怎么解决垃圾围城问题? 王维平:最优对策是减量化,在生产、流通和消费过程中减少垃圾产生。1989年,东京的垃圾产生量达到峰值,由于推行了垃圾减量化行动计划,到2018年,东京垃圾产生量比1989年减少了56%。 还有资源化和无害化措施。资源化就是把垃圾中有价值的部分进行再利用;无害化是在垃圾收运、储存、处理的全过程中减少或避免对环境和人体健康造成不良影响。 新京报记者黄哲程。迈上小康路生活变了样(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研) 得知要去独龙江,记者心头一紧。
对此,有专业人士分析表示,随着该《意见》出台,愈演愈烈的电商“二选一”乱象将得到有效遏制。 电商平台存垄断乱象 国家统计局数据显示,2019年上半年,网络零售同比增长达%,占社会消费品零售总额的比重攀升至%。随着新模式、新业态的涌现,电商对于经济的拉动效应进一步凸显。但另一方面,随着行业竞争加剧,部分电商平台持续利用既有优势采取垄断措施,致使商家、消费者蒙受损失,而要求合作商家“二选一”是平台实施垄断的常见做法。 所谓“二选一”,是指部分电商平台为了追逐商业利益、打击竞争对手,要求合作商家只能入驻一家网络销售平台,不能同时入驻竞争对手平台的行为,这一现象由来已久,每当电商促销节来临时,“二选一”问题就会被频繁爆出。 据不完全统计,今年6·18期间,至少有数十家知名品牌发表官方声明,表示将退出新晋电商平台,只在某电商平台销售商品。以今年6·18期间最引人关注的电器品牌格兰仕为例,其发声谴责“二选一”行为,并表示,因遭遇搜索屏蔽、商品限流等“制裁”,企业于某电商平台的销量趋于停滞,造成重大损失。 对此,有电商专业人士分析认为:配合发表官方声明、阶段性下架热门商品等行为,是品牌方面临“二选一”重压下的自保方式之一。品牌商都希望多渠道发展,不希望成为垄断平台的棋子,因此往往只发声明不关店。而实施平台则会将品牌商的声明进行广泛传播,从舆情端有效打击竞争对手。 对于企业而言,只有知名品牌商才具备协商的能力,更多中小品牌商则只能接受垄断。上述专业人士认为,本轮“二选一”期间,营收损失数千万、被迫大举裁员的中小企业不在少数。 “二选一”致企业受损 “二选一”是商业竞争的最初级手段,本质上是通过逼迫品牌只能选择单一渠道,来影响消费者的选择。此类垄断行为的最终目的,是获得更多利润,这些成本最终由消费者买单。 互联网被认为建立了开放、平等的新商业环境,“二选一”则一定程度上象征着封闭和倒退。相较商业模式创新、技术创新、组织变革等方式,“二选一”更为简单,一旦基于支配垄断市场地位的手段取得成效,平台就会反复使用。但另一方面,长此以往,企业也将失去创新的动力,只能通过“不断向品牌商收取更高费用”来实现自身增长。 虽然已经对一些企业和消费者造成了影响,但大规模的“二选一”仍在延续。近期,又有多家知名品牌先后发表声明,称将终止与某新晋电商平台的合作。对此,上述行业人士表示:由于6·18“二选一”没有达成既定的“歼灭”目标,实施平台正计划采取更为激烈的措施,本轮“二选一”预计将延续至“双十一”周期。 事实上,不论是品牌商还是消费者,都拥有自主选择的权利。品牌商的困境,正引发有关部门的高度关注。国务院办公厅此次印发的《意见》,更是明确指出要“依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为”。 本版采写/新京报记者张晓荣(责编:赵爽、夏晓伦)。年内57位银行人被处终身禁业 多人因涉房贷款违规而被罚 在银行工作是很多人的追求,但在银行工作也会面对巨大的压力和很多的利益诱惑。监管机构一直对金融市场乱象保持高压监管态势,从业者们要想在银行业行稳致远,就要把合规放在更重要的位置。 据《证券日报》记者初步统计,今年以来截至8月8日,银保监会开出并披露的行政处罚中,已有至少57人被做出终身禁业的处罚。这其中还有不少银行高管同时接到终身禁业和取消任职资格终身的双料处罚。 恒丰银行战略研究部研究员王丽娟对《证券日报》记者表示,目前来看,上述两项处罚确实比较严重,对于个人来说,基本上意味着银行从业生涯的终结。过去,监管机构对于机构的处罚更多,对于具体个人的处罚相对较少、处罚较轻。从业务办理流程来看,业务是由具体人员办理的,在相关利益驱动下,一些业务人员在违法成本较低的情况下更容易铤而走险。此时加强对个人从业人员的处罚,更能体现监管对违法违规行为的零容忍,也能对个人从业者产生更大的警示作用,有助于从源头上更好地管控好风险。 57人遭终身禁业“顶格处罚” 近年来,银行业监管机构从严打击违法违规行为,但铤而走险者仍不在少数。 银保监会近日发布的消息显示,近年来,银保监会持续加大行政处罚力度,从严打击重点领域违法违规行为,从2017年至2019年一季度,银保监会在银行领域处罚责任人员5305人次,作出警告3421家(人)次,取消任职资格450人次,禁止从业365人。 而针对一些严重的违法违规行为,银保监会在“顶格处罚”方面也不手软。 《证券日报》记者根据公开数据初步统计,今年以来截至8月8日,在银保监会、银保监局本级及银保监分局本级开出的银行罚单里,明确提到禁止终身从事银行业工作的罚单有55份,共有57人被“终身禁业”。 是什么因素使得这些从业人员被终身禁业呢?记者梳理了以下几个“关键词”,包括非法集资、涉房贷款违规、受贿、内控不到位以及参与骗贷等。 涉房贷款违规是银行人员被终身禁业的最常见原因。其中既有“开发贷”,也有按揭。比如今年4月份辽宁银保监局对3位银行工作人员开出了终身禁业的严厉处罚,理由是,对违规发放“假按揭”贷款直接负责。 今年7月份,银保监会阿拉善监管分局曾开出两张罚单,对某国有银行2位工作人员处以禁止终身从事银行业工作的处罚,原因就包括“为‘四证’不全企业发放房地产开发贷款负有直接责任。”而因此原因被处罚,这在以前非常罕见。 监管机构对银行人员在涉房贷款领域的处罚也是监管工作重点的体现。银保监会发布的《2019年“巩固治乱象成果促进合规建设”工作要点》明确指出,房地产行业政策是工作要点。同时,为进一步落实“治乱象”成果,近期针对银行业涉房贷款的专项检查或将启幕。 此外,记者梳理违规事由发现,上述罚单中有22张涉及违规发放贷款,这其中或许也有不少罚单与涉房贷款有关。 除房地产外,一些银行人员因职务之便参与甚至组织非法集资、参与骗贷,受贿等也是其被终身禁业的主要原因。相关从业者多数已获刑。 此外,从被罚人所在金融机构看,农村商业银行被罚终身禁业的人数最多,为10人,涉及9家农商行;国有大行位列第二,9人被终身禁业,涉及4家银行;农信社位列第三,8人被终身禁业,涉及5家农信社;城商行6人被终身禁业,涉及4家城商行。 从被罚人所在监管区域来看,银保监会重庆监管局及辖区银保监分局开出的罚单最多。重庆银保监局、永川银保监分局、合川银保监分局共开出7张罚单,6人被终身禁业。 值得注意的是,在记者统计的罚单中,金融机构很多分支机构“一把手”也因违规被终身禁业。 21人被取消任职资格终身 除了终身禁业的“顶格处罚”,银行从业人员被取消任职资格终身也越来越多。据统计,今年以来银保监会、银保监局本级及银保监分局本级对21人进行了取消任职资格终身的处罚。其中,农村商业银行有6人被取消任职资格终身,人数最多。另有5名银行从业人员不仅被终身禁业同时还被取消任职资格终身。 王丽娟对《证券日报》记者表示,“加强对个人从业人员的处罚,更能体现监管对违法违规行为的零容忍,也能对个人从业者产生更大的警示作用,有助于从源头上更好地管控好风险。” 监管机构近年来完善法律法规,以加强对银行从业者的行为约束。2015年,原银监会对《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》进行修订。这次修订加大了处罚惩戒力度,被称为银行业史上最严厉处罚新规,其中明确对金融机构进行处罚时,要对有关责任人员进行监管问责;同时,严重违规者将被“禁止从事银行业工作”。 2018年,原银监会在《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》中表示,各银行业金融机构要建立问题台账,逐一落实整改,明确时限、责任到人,并严格按照党纪、政纪和内部规章进行问责。各级监管机构要及时采取监管措施予以纠正,对严重违法违规行为、屡查屡犯问题、重大案件和风险事件,依法处罚问题机构和责任人。 今年5月17日,银保监会官网发布《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》,在全国银行保险机构范围内,开展对2018年深化整治市场乱象工作自查和监管检查发现问题整改问责情况“回头看”;深入整治金融乱象背后的利益勾结和关系纽带问题,对银行保险机构违法违规人员加大问责力度,依照有关规定进行严肃追责,做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。(责编:许维娜、孙红丽)。7国防空尖兵决战“晴空”多能赛赛场防空利箭破苍穹。8月11日上午,“国际军事比赛-2019”“晴空”防空导弹兵多能赛在新疆库尔勒进行。
”李先生掏出了一沓儿国家建筑工程质量监督检验中心出具的鉴定报告。
近一段时间以来,包括北汽银翔、长江汽车、华泰汽车纷纷被曝欠款停产,君马汽车、汉腾汽车、东风风行、江铃等车企据称也在生死边缘苦苦挣扎。
自驾游市场规模不断扩大的同时,自驾游客也渐行渐远。
调查显示,自2015年开始,人造板行业中无醛板材生产企业逐渐增多,生产规模呈现快速成长趋势。
蔬菜和水果占浪费食物的39%,奶制品占17%,肉类占14%。
我们常说,没有武装斗争,中国革命不会胜利;同时我们不能忘记,没有统一战线,中国革命也不会胜利。在中国,国共两党都是少数,在国共斗争中究竟谁能胜出,很大程度取决于中间力量倒向哪一方。由此可见,周恩来领导的统一战线工作对中国革命贡献不可低估。毛泽东把统一战线列为中国革命“三大法宝”之首,就很好地说明了这项工作的极端重要性。此外,还有另一个方面不能忘记,即周恩来领导的党的隐蔽战线所作的贡献。 简而言之,周恩来是中国近现代史上伟大的政治家。他为中国革命的胜利、为新中国的建设和发展作出了巨大贡献,为中国以大国身份登上国际舞台、为国际政治进步作出了巨大贡献。 关于周恩来政治生涯的著述不少,但综合性的论述很少,深刻的评论几乎罕见 在中共党史人物研究中,从数量上看,对周恩来的研究是名列前茅的,内容涉及革命、政治、军事、外交等各个领域。其中,关于周恩来的革命、外交和军事生涯的著述较多,而且不乏综合性的论述;关于周恩来政治生涯的著述也不少,但绝大多数涉及的是具体事件、某个方面的工作,综合性的论述很少,深刻的评论几乎罕见。 我想,原因大概有三个方面。第一,作为政治家,他所做的工作包罗万象。自青少年时代起,周恩来便与政治结下不解之缘。在他的事业生涯中,政治无所不在。第二,周恩来的个人经历与党和国家的历史密不可分,他身处的地位不仅关键而且时常很微妙。这使得做出客观、准确、全面的记述和评价都很不容易。第三,政治是影响周恩来喜、怒、哀、乐最重要的因素,政治也使得周恩来的内心世界极其复杂。这种复杂性远远超出常人的想象,很难为常人所理解。 政治家周恩来有四点独特之处 中国共产党的领袖人物,可以被称为政治家的,有许多共性。例如,有坚定的理想信念,具有奉献精神,能够理论联系实际,善于做群众工作,等等。作为政治家,周恩来有哪些独特之处?可概括为四点: 第一,顾全大局,深明大义。最典型的例子就是20世纪30年代上半期,周恩来曾有机会成为党的最高领导者,但他认为自己并非帅才,而全力支持毛泽东做党的领袖。另一个例子是1945年中共七大召开时,关于1921年参加在欧洲成立的少年共产党党员的党龄应从何时算起,有些争论,此事涉及到这些人是否应作为党的创建者。为使七大成为一个团结的大会,周恩来主动表示,他的党龄从1922年算起,从而平息了这一争论。 第二,有高度的组织性、纪律性,并在道德方面高度自律。在工作方面,他对部下要求严格,对自己要求更严格;部下犯错误,他会批评教育,同时自己也承担责任。这种严于律己、宽以待人的事例很多。在个人生活的方方面面,他始终保持着道德上的高度自律。他的这种作风影响了在他身边工作过的很多人。 第三,能忍辱负重,具有坚韧不拔的精神。在艰难时刻,如20世纪30年代初期中共党内意见最为分歧的时期,特别是后来的“文革”时期,周恩来都是维系党的团结、国家团结的支柱,同时也是保持党和国家工作运转的核心。事实上,每一个政治家都会有难言之隐,其功过是非总由后人评说。政治家处理问题,做出抉择,往往不同于常人的设想。尤其在危难关头,他们常常是在坏与更坏之间作选择,两害相权取其轻。在特定的历史环境中,周恩来内心的磨砺,内心的强大都是人们难以想见的。 很多人认为,周恩来善于委曲求全。我想,即便如此,他也绝非是为个人的声誉,而是为党和国家的前途命运着想。他以坚韧不拔的精神,在极端困难的情况下,提出了实现四个现代化的宏伟目标,保护了一批正直有能力的干部。此后发生的历史转折,表明了周恩来这样做的价值,也体现了他的意愿。 第四,教养和魅力兼备,具有仁爱之心,善解人意,大爱为民。中国老一辈革命家和领导人很多都具有人格魅力,但各有不同。我认为,周恩来的魅力与他的教养分不开,而他的教养突出表现在对于他人的尊重和关怀,无论是对外国政要,还是对普通百姓。在许多外国人眼中,他是一位受到中国悠久历史文化传统熏陶的领导人。而与周恩来有过接触和交往的人,无论是干部还是普通群众,印象最深的往往是他对别人发自内心的关爱。这种爱是无言的,但具有穿透人心的力量。 近代以来,中华民族经历了一个伟大的革命时代,但我们很少去思考革命、道德与人性之间的关系。而周恩来恰恰能在这个方面给我们以启示。他一生经历了那么多冷酷无情的斗争,却在极其复杂的环境中仍能保持人性的常识,始终富有人情味。我以为,在周恩来身上所体现的人性的光辉是跨越时空的。 (作者为原中央党史研究室副主任)。四问上海迪士尼:翻包、“双标”,凭什么?!视频介绍来源:近日,因禁止游客携带食品入园且要翻包检查,上海迪士尼乐园(以下简称“上海迪士尼”)被一位法学专业的大学生告上法庭。上海迪士尼回应:外带食品与饮料的规定,与中国大部分主题乐园以及迪士尼在亚洲的其他目的地一致。经查,美国和法国的3家迪士尼乐园并没有禁止消费者携带食物进园的规定。
剧中人物母亲小莲(Lotus),从抱着对世界的好奇与希望嫁给白人亿万富翁,到被贪婪与掠夺激发的悔恨与惊醒,再到带领下一代子女找到勇气与力量,反击并战胜邪恶势力的冒险传奇,生动刻画了移民的心路历程,折射了女性成长的心灵镜像。
中新社记者张远摄国新办8月14日举行新闻发布会,介绍7月份国民经济运行情况。
移动通信标准竞争的背后是产业主导权和技术控制权之争,更是国家间利益的博弈。
漠视鸿沟、放任失衡,不但有损公平公正,也会挤压新兴市场成长空间、阻碍全球要素流动和需求释放,不利于世界经济增长。
上市首日,尿素主力合约2001开盘1745元/吨,报收1702元/吨,跌幅8%,成交量6569400手,持仓量78818手。现货市场价格波动大我国是农业生产大国,化肥是与农产品紧密相关的生产资料。尿素是最大的化肥品种,被视为“粮食的粮食”。