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1980年提出中国城市发展总方针是：“控制大城市规模、合理发展中小城市、积极发展小城镇”，1990年公布的《城市规划法》对中小城市有所放松，提出：“严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市”的总方针。

输业、邮政业、电信广播电视卫星传输服务、文化体育娱乐业等行业商务活动指数均位于%以上的较高景气区间。服务业业务活动预期指数为%，处于较高水平。工业生产稳中有缓，高技术制造业增长较快7月份，全国规模以上工业增加值同比增长%，增速比上月回落个百分点。1-7月份，全国规模以上工业增加值增长%，增速比1-6月份回落个百分点。分经济类型看，7月份，国有控股企业增加值增长%，股份制企业增长%，外商及港澳台商投资企业下降%。分三大门类看，采矿业增加值增长%，制造业增长%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长%。高技术制造业增加值增长%，比规模以上工业快个百分点；微型计算机设备、太阳能电池产量分别增长%和%。7月份，制造业采购经理指数（PMI）分项指数中，生产指数和供应商配送时间指数分别为%和%，均高于临界点。市场销售持续扩大，网上零售增长较快7月份，社会消费品零售总额33073亿元，同比增长%，增速比上月回落个百分点。其中，扣除汽车以外的消费品零售额增长%，与上月基本持平。1-7月份，社会消费品零售总额228283亿元，增长%，增速比1-6月份回落个百分点。按经营单位所在地分，7月份，城镇消费品零售额28354亿元，增长%；乡村消费品零售额4719亿元，增长%。按消费类型分，餐饮收入3658亿元，增长%；商品零售29415亿元，增长%。限额以上单位化妆品类、饮料类、中西药品类、日用品类和文化办公用品类商品零售额分别增长%、%、%、%和%，分别快于社会消费品零售总额、、、和个百分点。1-7月份，全国网上零售额55972亿元，同比增长%，增速比1-6月份回落个百分点。其中，实物商品网上零售额44233亿元，增长%，占社会消费品零售总额的比重为%，比上年同期提高个百分点。投资平稳增长，制造业和高技术产业投资增势良好1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）348892亿元，同比增长%，增速比1-6月份回落个百分点。其中，民间投资210267亿元，增长%。分产业看，第一产业投资下降%；第二产业投资增长%，其中制造业投资增长%，比1-6月份加快个百分点，连续三个月小幅加快；第三产业投资增长%，其中基础设施投资增长%。高技术产业投资较快增长，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长%和%，增速分别快于全部投资和个百分点。1-7月份，全国房地产开发投资72843亿元，同比增长%，增速比1-6月份回落个百分点。全国商品房销售面积88783万平方米，同比下降%；全国商品房销售额83162亿元，增长%。就业形势总体稳定，调查失业率略有上升1-7月份，全国城镇新增就业867万人，完成全年计划的79%。7月份，全国城镇调查失业率为%，比上月上升个百分点。其中，25-59岁人口调查失业率为%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为%。全国企业就业人员周平均工作时间为小时，同比增加个小时。居民消费价格温和上涨，工业生产者价格略有下降7月份，全国居民消费价格同比上涨%，涨幅比上月扩大个百分点，环比上涨%。分类别看，7月份，食品烟酒价格同比上涨%，衣着上涨%，居住上涨%，生活用品及服务上涨%，交通和通信下降%，教育文化和娱乐上涨%，医疗保健上涨%，其他用品和服务上涨%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨%，涨幅与上月持平。1-7月份，全国居民消费价格同比上涨%。7月份，全国工业生产者出厂价格同比下降%，环比下降%。全国工业生产者购进价格同比下降%，环比下降%。1-7月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨%，全国工业生产者购进价格同比持平。出口增速有所加快，贸易结构持续优化7月份，进出口总额27382亿元，同比增长%，增速比上月加快个百分点。其中，出口15242亿元，增长%，比上月加快个百分点；进口12140亿元，增长%，上月为下降%。进出口相抵，贸易顺差3103亿元。1-7月份，进出口总额174083亿元，增长%。其中，出口94758亿元，增长%；进口79325亿元，增长%。贸易方式结构进一步优化。1-7月份，一般贸易进出口增长%，占进出口总额的比重为%，比上年同期提高个百分点。民营企业进出口增长%，占进出口总额的比重为42%，比上年同期提高个百分点。1-7月份，规模以上工业企业实现出口交货值68866亿元，同比增长%。供给侧结构性改革扎实推进，工业企业资产负债率下降6月末，规模以上工业企业资产负债率为%，同比下降个百分点。商品房库存减少。7月末，全国商品房待售面积49876万平方米，同比下降%，比6月末减少286万平方米。企业单位成本费用比年初有所降低。短板领域投资增加，1-7月份，生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长%、%，分别快于全部投资、个百分点。1-6月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长%，其中战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业分别增长%、%和%，分别快于全部规模以上服务业、和个百分点；规模以上服务业企业实现营业利润与上年同期基本持平。1-6月份，全国规模以上工业企业实现营业收入同比增长%，实现利润总额同比下降%。1-6月份，规模以上工业企业营业收入利润率为%，比1-5月份提高个百分点。

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其中，住宅投资45167亿元，增长%，增速回落个百分点。

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