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  • 2025-11-26 21:41:10
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如何落实中央政治局会议精神,推动经济高质量发展?本版今起推出“下半年经济工作怎么干”系列评论,欢迎广大读者关注。近日举行的中共中央政治局会议要求,科创板要坚守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,提高上市公司质量。这一要求指明了科创板的未来发展方向。8月8日,在首批25家科创板公司鸣锣上市10余日之后,第2批共2家科创板公司挂牌上市。

按照车辆类型分,客车回收数量为万辆,同比增长%;货车万辆,同比增长%;挂车万辆,同比增长44%。其中,货车和挂车的增长率比较明显,主要原因是全国多个地方政府制定营运柴油货车提前淘汰更新目标及补贴实施方案,最高补贴可达10万元。“虽然我国报废汽车数量近两年持续保持增长态势,但实际上,我国汽车报废的高潮尚未到来。”同济大学循环经济研究所所长杜欢政教授在接受科技日报记者专访时表示,目前我国二手车市场较为火爆,这大多数是来自于大城市淘汰的旧车,销售到中小城市并未进入拆解市场。截止到2018年,我国报废车回收拆解资质企业近730家,回收网点2300多个,覆盖国内80%以上的市县。由于是当作破铜烂铁“论斤卖”,一辆报废车的价值不过1000元—2000元。杜欢政说,2001年,国务院出台的《报废汽车机动管理办法》中,报废机动车回收行业被认定为“特种行业”,基本每个地级市以上的城市都设有报废汽车拆解点,由于报废汽车数量比预计的少,无法形成规模化拆解。为了降低成本,多数报废点是采用露天人工拆解方式,效率低还容易产生二次污染。据统计,目前,我国汽车报废拆解率仍然较低,报废率平均仅为保有量的3%—4%左右,明显低于发达国家6%—7%报废率;我国的回收拆解率更是只有保有量的1%—%,远低于发达国家5%—6%的水平。中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹则认为:“根据国内汽车保有量的增长规律及报废年限规律来看,在2020年前后,我国报废机动车将迎来快速增长期。”如果按2018年全国乘用车累计销售万辆计算,根据国际的新车销量占报废车的比例70%—80%来推算,我国2019年老旧车淘汰数据将突破1000万辆,回收拆解率以及拆解规模也将随之增长和扩大。五大总成等零件里埋金藏银发动机、方向机、变速器、前后桥、车架被称为汽车的“五大总成”,也是汽车上较有价值的零部件。杜欢政说,根据以前的规定,高附加值的报废车“五大总成”,只能作为废钢铁交给冶金企业“回炉”融化为原料。因此,报废汽车的附加值大幅降低,部分车主不愿意以此低廉价格交易给正规拆解企业,社会投资意愿也随之降低。商务部市场建设司副巡视员胡剑萍说,18年前,主要是针对当时拼装车上路比较多、出现安全状况等情况,国务院紧急出台了《报废汽车机动管理办法》。随着我国经济发展,拼装车现象逐渐减少,“拼装车问题已不再突出,私家车越来越多,车况也越来越好,亟须要对此前的管理办法进行修订”。允许将报废车“五大总成”再利用,是新政的重大突破。《回收管理办法》规定,拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的,可以按照国家有关规定,出售给具有再制造能力的企业,经过再制造予以循环利用;“五大总成”以外的零部件,符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的,可以出售,但是应当标明“报废机动车回用件”。杜欢政说,要让报废汽车“变废为宝”,不但要允许报废车“五大总成”等再利用,而且要在全国建立回收信息系统,回收企业如实记录“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息,并上传回收信息系统等。“比如这辆车变速器坏了,通过信息系统能调配到合适的再制造或回用的变速器,不但降低了维修成本,也节约了资源。”此外,还应做好溯源工作,做到来源可查、去向可追,加强了规范市场秩序,有效避免报废汽车零件流入黑市等。“目前,报废汽车拆解和再制造、再利用领域的技术已基本成熟,欧美、日本等国使用的大型机械拆解、自动化分选设备,我国的部分企业也能够生产了;如纳米等新材料、新技术也在不断推出。”杜欢政说,不过,运用这些成熟技术和设备的基础,是规模化生产。因此,《回收管理办法》规定取得报废机动车回收资质的企业有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地、拆解设备、设施以及拆解操作规范,具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员等;并明确取消了“特种行业”限制,符合条件的就可以从事回收拆解工作。而行业开放后,“有利于吸引社会资本进入技术先进、规模较大的企业,这将加速龙头企业的培养,推动新技术的利用。”杜欢政说。回收市场规模高达数百亿元目前,我国汽车保有量为亿辆,按照国际4%—6%报废比例的平均水平,我国汽车报废规模相当大。安信证券指出,按一辆汽车“五大总成”回收价值5000元—7000元、报废汽车回收率5%测算,目前我国报废汽车回收市场规模高达600亿元—840亿元。业内专家表示,目前的市场环境和相关政策,都有利于报废汽车的价值再利用,同时有利于调动车主报废的积极性,促进新车消费。中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室副主任黎宇科说,据估算,预计未来几年可以产生百亿元的零部件销售规模。“报废汽车的拆解基本上是物理性的,污染环节较少,比如机油、氟利昂、气囊和粉碎废料等无害化处理。”杜欢政说,在日本等国,氟利昂、气囊等处理费用主要由车主承担。在国内,可以通过生产者责任延伸制度,让汽车生产企业向拆解企业支付这笔费用,从而加速报废汽车的回收处理行业的发展,也将对我国的机动车产业链产生重要作用。他山之石汽车大国有较完备的报废回收体系数据显示,汽车工业发达的国家和地区,报废汽车的回收处理行业也发展得比较好,有比较健全的体系。日本有报废汽车回收拆解企业5000家,破碎企业140家,报废汽车回收利用率接近100%。2005年《汽车循环利用法》出台,明确规定汽车生产商与负责拆解企业、粉碎企业等的职责分工;通过汽车登记申报制度与循环利用体系可以掌握每辆二手车的出口、废旧车辆的流动情况及废车的拆解情况。美国规定车主不能将废旧机动车随意丢弃,也有较完备的机动车报废回收体系。全美约有12000家报废汽车回收拆解企业,200家左右汽车破碎企业,20000家零部件再制造企业,多数拆解回用企业与汽车生产企业属于联合经营,汽车生产企业有承担报废车回收的义务和责任,并有专业的再制造和零部件翻新技术,可将有再利用价值的发动机、发电机等进行再制造后重新出售,每辆车约45%—70%的零部件被再利用。来源:天下财经(北京)证券咨询有限公司(李禾)(责编:朱传戈、王静)。国产葡萄酒绕路三四线城市抢市场  与白酒各大品牌遍及全国的春节营销攻势不同,国产葡萄酒在春节期间呈现出单个品牌广泛撒网、地方品牌坚守阵地的态势。

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打破年限层级、论文限制。对全市各类企业引进和培养的高层次人才、急需紧缺人才、优秀青年人才,企业可根据其业绩水平直接申报相应级别职称。其中,与天津市企业签订工作协议1年以上且每年累计在津工作不少于2个月的柔性引进人才,可在天津市申报参评。对企业已聘用的应用型人才,申报职称时可凭企业自主认定的专利、案例、研究报告等成果形式替代论文,对经市人才办认定的战略性新兴产业领军企业中的核心人才,可由企业董事长签署《业绩证明函》,用于替代论文。减非公人才纸质材料和原件。对非公经济组织人员和自由职业者职称申报服务,提供如下职称申报便利:申报人在天津市专业技术人员职称管理信息系统在线填写申报信息,并上传佐证材料。取消《职称申报人审核表》《存档人员档案信息核对情况报告》等申报材料。不再提供居民身份证、学历学位证、职称资格证、劳动合同等申报材料的原件,只需在职称系统中提交扫描件即可。申报人按要求提供的纸质材料可以直接邮寄至中国天津人力资源开发服务中心,实现职称申报一次不用跑。减委托函。驻津单位委托评审的,不再由天津市职称工作办公室出具委托代评函;市人社局为驻津单位的局级主管部门开通职称系统管理账号,由其负责在职称系统中审核申报材料,并直接出具呈报意见。职业资格人员直接申报。对取得专业技术人员职业资格的人员,可按国家相应职业资格制度规定,由用人单位聘任相应级别职称;对符合高一级别职称申报条件的,可凭职业资格证书和聘任证明直接申报。工程高技能人才贯通发展。支持工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业贯通发展,对符合条件的高技能人才,可申报工程技术系列相关专业职称。继续教育承诺制。专业技术人才职称申报时,继续教育情况实行承诺制。申报人在职称系统中如实填报各年度继续教育公需科目学时、专业培训学时和总学时数,无需上传佐证材料。用人单位负责对申报人的继续教育情况进行核验。规范职称评委会管理。各职称评审办事机构按照有关规定建立评委会专家库,每年召开评审会议前,在评委会专家库内随机抽取评审专家组成职称评委会,评委会组成人员应为单数,其中,按照系列组建的高级职称评委会评审专家一般不少于17人,中级一般不少于15人;按照专业组建的高、中级职称评委会评审专家均不少于9人。评委会应设主任委员1名,副主任委员若干名。原则上,担任评委的,不得连续超过两年,每年评委更换比例不低于50%。鼓励评委会实行在线评审。启用电子职称证书。自2020年1月1日起,全面启用电子职称证书,不再发放纸质职称证书,电子证书与纸质证书具有同等效力。申报人可登录职称系统查询评审结果,通过评审人员可在职称系统直接打印电子职称证书。取消职称评审收费。自2019年4月1日起,申报人和用人单位无须向职称评审办事机构缴纳职称评审费。职称评审办事机构可根据职称评审工作支出情况,按照财政拨款渠道,向市财政申请相关费用。“此次职称评审改革采取‘四不唯’原则,不唯学历、不唯论文、不唯职称、不唯奖项,突出看重人才的品德、能力和业绩。谁用人,谁评价;干什么,评什么;干得好,就能评。”天津市人社局专业技术人员管理处处长田海嵩介绍,这样做的目的是要树立正确的评价导向,以人才的创新能力、业绩水平和实际贡献为考量,科学评价人才能力水平,以人才能力的提升带动企业的发展,从而进一步推动天津市经济社会的高质量发展。英媒:中国太阳能发电比网电更便宜 已成该领域全球领导者8月14日报道英媒称,在中国的城市,现在商用和工业太阳能系统生产的电力比国家电网的供电更为便宜。据英国《每日邮报》网站8月12日报道,研究人员还发现,在中国22%的城市里,当太阳能发电装置被并入当地电网后,它们的发电成本比煤炭发电更低。

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