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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
我省共有263个学科上榜，排在全国第5位，其中有27个学科进入A类，居于全国前列。
过年过节，别人到戚火贵家拜年，红包都由她一人包收。戚火贵父亲去世，当时东方市去了不少人。他们把“红包”送给戚火贵的母亲，他妻子见了很不高兴，竟当场闹了起来。戚火贵只得叫母亲把收到的钱给了她，免得她继续闹，后来的红包也全让她收。戚火贵那些年非法敛来的巨额财物几乎全部交由她保管，有时别人送来的钱物，她连看都不让他看，就锁进了保险柜。当法官宣判死刑时，戚火贵崩溃了。他没想到会判死刑。他在法庭上不断向法官求饶，说愿意交出一切非法所得，辞去官职，让法官放他回乡下当农民。这当然是不可能的，世上没有后悔药。戚火贵后来又上诉，海南省高级人民法院终审裁定，驳回戚火贵上诉，维持原判，依法呈报最高人民法院核准执行死刑。跑到天涯海角也难逃法网到二室之后，我们协调查办的案件中，我印象最深的是中国银行开平支行窝案。开平是广东省江门市管辖的一个县，不是一个很大的地方，可就这么一个支行，前后三任行长连续作案贪污、挪用盗窃银行巨资，这是新中国成立以来最大的银行资金贪污盗窃案。2001年10月初，中国银行在归总全行电脑中心的财务数据时，发现账目上出现巨额亏空，事发地点很快就锁定在广东开平。12日，中国银行方面发现广东开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊下落不明，随即向有关部门报案。经公安机关紧急侦查，发现涉嫌盗窃挪用巨资的这三任行长已经潜逃。后来，由中央纪委统一协调，最高法、最高检、外交部、公安部、司法部和广东省有关部门成立了专案组，协调美方开展联合调查。2001年11月，公安部通过国际刑警组织发出红色通缉令。2002年12月，美国对三人实施逮捕。余振东在逮捕令签发两天后就在洛杉矶被拘押，2004年2月，因非法入境、非法移民及洗钱三项罪名被美国判处144个月监禁。4月，美方将余振东驱逐出境并押送至中国。这是第一个由美方正式押送移交中方的外逃经济犯罪嫌疑人。后来江门中院公开审判，对余振东处以12年有期徒刑。许国俊、许超凡也于2004年9月、10月相继在美国被捕。但是“二许”和余振东不一样，他们选择负隅顽抗，妄图利用美国法律漏洞逃避惩罚。我是2007年参与专案组的。当时是在中央反腐败领导小组境外缉捕联络办下面的后续工作协调小组，主要是和美方打交道，利用中美执法合作联合联络小组制定的规则开展工作，主要是配合美国检方调查取证。小组成员主要有公安部、最高检、外交部、司法部、中国银行总行等单位的人员。2007年上半年，我们与美检控方进行多次谈判和沟通。当时和美方协调的时候，我们提出非污点证人可以去美国做证，但是污点证人不能出国，因为污点证人是戴罪服刑，我们国家法律不允许出去。经过反复协调，最后达成一致，由污点证人视频做证，非污点证人按照名单去美国做证。这里面涉及方方面面的协调，工作量非常大。2009年，美国对许国俊判处有期徒刑22年，对许超凡判处有期徒刑25年。2018年7月，许超凡被强制遣返回国，此时距离他外逃已经过去17年了。委领导亲自给我打电话中央纪委领导对机关干部的要求非常严，同时对同志们非常关心，尤其是比较能够听基层的意见。我刚到委机关不久，有一次，机关组织召开座谈会征求意见。我当时刚从部队转业，属于纪检监察战线的新兵，提意见比较直率。第一个我提到保密问题，我说我在军队工作了20多年，深知保密是非常重要的一件大事，我们中央纪委机关更应注意这个问题。可是我发现每次归完档案以后，剩下的草稿、手稿，就那么装到麻袋扔到小库房，然后让造纸厂拉走，在这些环节中一有疏忽就会出问题，甚至出大问题。我提出最好每个处至少每个室都配置碎纸机，剩下的文件材料都应该按照规定粉碎。第二个我就提了机关工作效率问题。我说机关的检查室和信访室等业务室，每个室每天都要发十几封甚至几十封信函。全委机关那么多室，只有五楼能打印信函，每天大家都拿着U盘排队。我说这样工作效率太低了，建议购置一部分电脑，最起码每个室综合处应配备一台打印机。第三条意见我是针对车队提的。那时候还没有公车改革，我发现机关有一个不成文的规定，处级以下的同志出差办事包括接送站，不保证车辆。我就说派公车不是机关干部的待遇问题，而是关乎机要文件的地位和待遇。送文件的、办具体事的往往都是科级干部，如果因为没有公车，机密文件在挤地铁、坐公交车时丢了，出了问题怎么办。我提的这三条意见都很尖锐，可当时主持会议的领导听后说提得非常好，会后一定向常委会反映。后来还有委领导亲自打电话给我，对我说你提得非常好，这三条意见全部采纳。级别这么高的领导，能够耐心地听取、采纳一个新转业至机关工作人员的意见，使我非常感动。俄侦察船穿越英吉利海峡 英国急派军舰战机监视 【环球网军事报道】据《每日星报》、《独立报》等媒体6月1日报道，一艘俄罗斯军舰近日穿过英吉利海峡时，英国方面随即出动一艘驱逐舰及一架直升机对其进行跟踪和监视。
七是加快生态文明制度建设，促进城市可持续发展。
无论是商标法，还是反不正当竞争法，其价值追求的目标，均是基于全局性的多元利益协调均衡，而并非某一利益的最大化。
2019年7月10日到8月25日活动期间，GeForce玩家购买GeForceGTX1660Ti/1660/1650显卡、台式机或笔记本电脑，即可获赠DOTA2国际邀请赛勇士令状-50级。
） 子健：（点头）当时我就觉得，嗯我在姐心里有位置。
此前，已有大约万名军人从中部被调遣至印控克什米尔地区，使该地笼罩在紧张气氛中。
《意见》提出，有序引导用电侧参与现货市场报价。
2019-08-0915:48人类唯一能做的是，消灭部分蚊子，也就是灭掉让人患病和死亡的蚊子，如传播登革热、疟疾的蚊子。
进口方面，以华南市场为例，7月1日~29日，华南地区新加坡汽油进口利润均值为-676元/吨，亏损环比增加146元/吨；柴油进口利润均值为607元/吨，盈利环比增加214元/吨。
2017年10月份实施的《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》要求，如果需要采用摊余成本法，基金资产必须保持更高的流动性，规模与风险准备金数量挂钩，规模应限制在风险准备金数量的200倍以内。
今年3月，湖南省长沙市文化执法部门立案调查“YY小说地带网”传播淫秽色情小说线索，查实该网存在出版传播含有宣扬淫秽色情内容的网络出版物的违规行为。