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  • 2025-12-17 08:59:22
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

(责编:董思睿、毕磊)。未来三天全国天气预报:东北偏东部较大风雨 南方持续高温一、地区等地出现大雨或昨日,中东部、中部、东北部出现大雨或暴雨,辽宁、和吉林、吉林市局地大暴雨(100~146毫米)。另外,昨日东部、中东部、部、、中南部等地部分地区出现分散性大雨或暴雨,广东和、福建、云南等局地大暴雨(100~147毫米),上述地区最大小时降雨量50~106毫米。

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不过,在非美国通用会计准则下,YY净利润亿元,同比下滑%。自2018年四季度以来,YY净利润已经连续3个季度下滑。YY方面在财报中解释这是合并BIGO的影响。  3月初,YY完成对海外直播BIGO的全资收购,BIGO专注于海外市场,旗下拥有海外直播平台BIGOLIVE和短视频制作分享平台LIKE。2019年一季度,YY因收购BIGO估值飙升,YY净利润亿元,同比增长%,在非美国通用会计准则下,YY净利润亿元,同比下降%。2018年四季度,YY在非美国通用会计准则下的净利润亿元,同比减少%。  对此,李学凌解释,“目前海外市场还处于初期发展阶段,竞争较激烈,为了加速海外业务的发展,BIGO在海外投入了较多的营销和市场费用。在BIGO并表后,由于BIGO整体是亏损的,所以导致了YY利润的下滑”。  自2018年起,YY营业费用一路攀升,从2018年一季度的亿元涨至2019年二季度的亿元,同比增长率分别为96%、64%、54%、43%、87%和168%。YY营业费用的增长主要是销售和营销费用以及研发费用增加所致。  营业费用高涨,营业利润率和毛利率却在下滑。2019年二季度,YY营业利润率为%,该数字在2018年同期为%,主要是由于毛利率下降、BIGO合并和其他海外扩张举措。2019年二季度,YY毛利率为%,同比去年同期下降5个百分点。主要是由于虎牙和BIGO细分市场的毛利率相对较低造成的影响,因为它们对净收入的贡献逐年显著增加。  比达分析师李锦清表示,“YY是早一批出海的直播平台,已经形成多产品协同式布局,不过从投入到盈利需要时间”。  能体现YY海外成绩的是用户数据。2019年二季度YY全球移动端月活跃用户亿,其中海外用户占比约为%,较2019年一季度的75%进一步提升。  除了有直播平台YY、虎牙、BIGO外,YY的产品还包括短视频LIKE、小游戏社交HAGO、视频通讯IMO。其中BIGO、LIKE、HAGO、IMO主要面向海外。根据SensorTower发布的2019年二季度中国短视频/直播App海外下载及收入TOP20榜中,YY有5款产品上榜。(责编:赵超、夏晓伦)。遏制APP过度索权须加强监管原标题:遏制APP过度索权须加强监管  据媒体报道,国家互联网应急中心日前发布《2019年上半年我国互联网网络安全态势》指出,我国移动APP违法违规使用个人信息问题十分突出,大量APP存在探测其他APP或读写用户设备文件等异常行为,对用户的个人信息安全造成潜在威胁。据介绍,我国境内移动APP强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等现象大量存在,广大网民对此反应强烈。  网民“南城“说,互联网企业对用户信息的需求量不断增加,从地理位置、通讯录、线上通话及交流记录、各类网络信息点击数据等,企业希望将用户信息一览而尽,甚至有互联网企业打出“比你的父母更了解你”的宣传口号,以彰显公司拥有的大数据能力。越来越多的用户已开始担心自己的隐私成为互联网企业海量数据的组成单元,被无节制地转让给其他企业,随意应用于商业化变现,最终形成用户信息的“流通黑洞”。  网民“庄晓栋”认为,软件运营商要承担起社会责任,主动完善隐私条款中的信息收集范围、方式方法等事项,并接受社会监督。尽管网络安全法等法律法规对个人信息保护做出明确要求,但不少互联网企业为了实现商业化变现,诱导用户过度提供个人信息,用模棱两可或晦涩难懂的条款获取用户授权。  网民认为,为APP过度索权“踩刹车”,APP商店或应用市场、网络管理部门、消费者委员会、APP供应商、用户个人等都应该有所作为,既要注重事后惩罚和维权,更要进行事前管理。  网民“陈永记”认为,作为互联网企业,应自觉遵守法律、维护公民权利。对于职能部门,须持续推进APP违法违规收集使用个人信息专项治理行动,将法定的行政处罚用足用够,并将处罚结果纳入电信业务经营不良名单或失信名单,让公民个人信息得到更好的保护。还有网民建议,应通过技术性、长效性的个人信息保护解决方案,从源头上规范APP运营商的研发和推广,有效解决APP违规违法使用个人信息问题。  (记者单纯刚整理)(责编:赵超、夏晓伦)。美政府报告称“伊斯兰国”或卷土重来8月14日报道美媒称,美国政府发布报告认为极端组织伊斯兰国(IS)或死灰复燃。据美国《军队时报》网站8月6日报道称,五角大楼、美国国务院和国际开发署8月6日发布的评估报告认为,2019年春夏季节,IS残部正在叙利亚蛰伏,并试图向邻国渗透。

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