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就法律层面而言，我国《合同法》与《消费者权益保护法》都规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方(消费者)责任、排除对方主要权利的，该条款无效，且《合同法》还规定，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。

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提升城市治理能力视角二：杭州理念王国平强调，城市治理须秉持四个理念：一是坚持“以民为先”要坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，真正做到“治理为人民、治理靠人民、治理成果由人民共享、治理成效让人民检验”。