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　　查玉祥，1941年出生，生前是辽宁省锦州市公安局凌河分局凌安派出所民警。　　1963年7月20日，辽西遭遇特大暴雨，锦州的小凌河、女儿河洪水成灾，水漫堤坝，一片汪洋。

从一审、二审，到再审，最大的争议焦点并不是是否构成侵权，而是赔偿额的认定：一方认为赔偿额低，另一方认为赔偿额高。

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