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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

　　入读莫斯科大学后，无论是课程安排，还是师资水平，都给尹旭带来了很大冲击，为他在古代俄语领域的研究开启了一扇新的大门。

随着冬季用电用火量剧增，电动车火灾事故频发，支队以悬挂标语、横幅，张贴海报，发放消防宣传读本、书册等形式广泛开展消防安全警示宣传教育活动，发放各类宣传材料50000余份，开展消防知识讲座186次，组织应急疏散演练251次。

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　　截至8月13日晚间，共152家企业申报科创板发行上市，其中已受理5家，已问询28家，上市委会议通过2家，提交注册9家，已挂牌上市28家，中止75家，终止5家。　　正如肖毅所说，科创板目前运行平稳，但变化一直在发生。　　上交所发行上市服务中心业务副总监彭义刚近日在“2019西普会”上关于科创板标的企业行业扩展的言论引起较大关注。　　众所周知，科创板的定位是服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业，重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。　　彭义刚此次表示，科创板不局限于上述6大战略新兴产业。传统行业中致力于推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革的企业都可以在科创板上市。具体行业范围由上交所发布并适时更新。　　以6大战略新兴产业为主为何会扩展到传统行业，这是否会消弭科创板自身独特性？　　银河证券首席经济学家潘向东认为不必有这种担心。“科创板的最大制度创新是注册制，打破之前以盈利为核心的上市标准，因此，适当的行业扩展，不局限于6大战略新兴产业，有助于部分传统行业企业在科创板上市，帮助它们实现转型。”他说，这样并不会消除科创板的独特性，反而因为科创板的包容性，引领更多新兴业态企业在A股上市，为经济转型和高质量发展作出更大贡献。　　中国科学技术发展战略研究院副研究员魏世杰也分析，新兴技术早就突破了行业限制，战略性新兴产业也是随着技术的不断突破不断演变和更换的，所以设置行业限制本身就有可能固化科创板的融资服务对象，不利于最前沿技术产业化的融资供给。“放开行业限制体现了科创板的包容性。”　　肖毅持同样观点。“新兴技术不是空中楼阁，像大数据、人工智能等前沿技术都需要落地或嫁接在具体行业上，推动这类技术发展更大的意义在于其对传统产业的改造。”肖毅说，科创板的目的是推动高科技企业的发展，“可以肯定的是，模式创新类的企业肯定不适合科创板，但用高新技术来实现转型升级的传统产业企业不应被排除在外。”　　“科创板改变以营利为核心的上市标准，更符合新兴技术发展的规律，也给了传统行业更多试错机会。更加包容性的科创板，将给有志于利用新兴技术转型升级的传统企业更多机会。”肖毅说，同时，更加市场化的科创板未来会优胜劣汰，股价会反映企业真实价值，这也会激励踏实做实业的一批优秀企业家。（操秀英）(责编：张玫、章斐然)。举报闪付盗刷能领奖了原标题：举报闪付盗刷能领奖了　　日前，中国银联针对闪付双免业务设立了“盗刷举报”奖励基金，鼓励持卡人积极举报闪付双免业务盗刷的犯罪线索，并联合公安部门、产业各方共同严厉打击盗刷，打击犯罪。

　　求证：专供总统飞机起降的俄罗斯伏努科沃机场3号航站楼辟谣称，普京专机没有飞经乌克兰上空。

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