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事实上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求，检察机关在审查起诉环节，完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段，有效防止冤假错案的衍生。但现实中，审查起诉往往流于形式，侧重点总是放在有罪起诉的追求上，甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲，法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的，但在很多司法实践中，诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人，法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹，在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中，法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒，令其打断辩护人的发言，强势要求恢复法庭调查，矛头直指辩护律师，要求查律师的问题，意欲当场将辩护人带离法庭，于此，法庭却听之任之。又如，在某基层法院，庭审刚刚开始，公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份，越俎代庖行使审判长权力，合议庭只能面面相觑。再如，在某基层法院的庭审现场，公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求，自成一体，并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先，传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例，责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体，在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标，在应然背景下相互合作、互相配合，自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上，特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准，司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关，由此，强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道，后期审查工作便显得没有实质意义。再则，很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人，但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚，相煎何益，情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面，在前后司法程序中互不苛求，网开一面，失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在，也通常只是走走程序，一笑而过。不仅如此，现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利，大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为，手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知，而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候，不是他听不懂你的反对，而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家，忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀，而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方，公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪，忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现，长期以来，一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神，偏爱职权之权；还有一个重要的因素，是出于前述审查起诉审查的不严，加上诉讼必须成功的奖惩制度，导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用，让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里，这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理，从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时，不在个案中、庭审时进行现场监督，即便审判活动中有问题出现，也应当于庭后书面向检察机关反映，再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人，都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟，在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留，逮捕不是审查起诉的需要，而是继续侦查的需要，是侦查行为的一种延续，责权都应当归于侦查机关，更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源，法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识，加强法庭主导的责任感，深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义，即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格，自然能让人感受到公平正义的存在。总之，强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说，前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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” 积水臭气熏天漫延近一公里 8月6日，记者来到机场东路与龙塘路的交叉口。从该路口往南走，只见机场东路西侧的马路边沟里积水量大，水质浑浊，并且散发着强烈的臭味，令人作呕。 从现场情况看，路侧原本是绿地，有不少树木，因为边沟里积水过多，很多树木都浸泡在臭水里，部分柳树的树枝也垂在水里，还有大量折断的树枝与杂草混杂在一起，形成一片片漂浮物，覆盖在水面上。此外，水面上还漂浮着饮料瓶、塑料袋、泡沫等生活垃圾，甚至共享单车。记者还看到，在一片水淹的小树林中，树木之间筑起一条条土堤，以分流积水，减小浸泡树根的水量。 记者沿着该路口往南，一直到四纬路以北，大约一公里的路程，道路西侧沟里全是臭水。其间，公交车顺22路的头二营南、洼子西两个公交车站，就设在边沟的旁边。正在等车的王女士向记者抱怨：“我在这里已经等了10多分钟了，边沟里刺鼻的臭味太让人受不了了！” 从臭边沟里抽吸向小中河里排放 在边沟的西侧有一条名为小中河的河流，小中河与臭边沟之间还有一条小路。小路的北侧入口被人用树枝挡住，还立有“禁止通行”的标牌。记者跨过树枝，发现小路上有两辆黄色的排水车，车身上写着“1500排水抢险车”。几名工人在车身上摆弄着机器，两辆排水车的尾部各伸出一套抽水泵，斜插进边沟里，发出“嗡嗡”的响声，正在抽吸臭水。与此同时，两辆车上还各有一条红色水带伸到小路西侧的小中河里，水带在河里不断翻滚，河面泛起一片片水花，边沟里的臭水就这样源源不断地被排放到了小中河里。 记者看到，小中河的水质原本就比较浑浊，呈灰黄色，而排水车抽吸过来的水让周围的河水甚至变成了黑色。一位自称是顺义区水务局的工作人员告诉记者，像这样抽吸臭水向河里排放的行为已经持续几天了。但他说：“往河里排的是雨水，不是污水。因为雨水老是这么泡着，也就产生臭味了。河水完全可以稀释这点儿臭量，排到河里绝对没问题。” 据该工作人员介绍，原本机场东路西侧的边沟都是用来排放雨水的，但是因为地势的原因，雨水无法向下游排放，再加上河道的排水口也全被堵住了，雨水无法正常流进河道，一下大雨就会产生大量的积水，越积越臭，导致了现在的状况。现在把边沟里的水往河里排放也是迫不得已的措施。 然而当记者致电顺义区水务局，反映抽水车把边沟里的臭水排放到小中河里，工作人员却断然否认。这名工作人员表示，水务局的排水车确实在现场抽吸臭水，然后会拉到污水处理厂进行处理，他们不知道有人向河道里排放臭水。 有关部门正推进雨污分流 冯先生告诉记者，顺义区污水处理厂的排污管道就经过机场东路东侧的排水沟，他经常能够看到沟里的污水井往外冒污水。一下暴雨，雨水与污水就会合流，道路边沟就会变得又脏又臭。 从冯先生提供的照片中可以看到，边沟里的一处井盖正在往外排放污水，周围的水面泛起一片水花，井盖旁边的杂草已经发黑。但由于水位升高，记者在现场没有看到污水井排污。而后记者就此咨询顺义区水务局，一位工作人员表示他知晓该区域边沟存在污水的问题，但不清楚污水井向外冒污水的情况。 冯先生表示，他曾多次就边沟里的污水问题拨打12369热线，李桥镇政府以及区水务局等相关部门的工作人员也回复过他，并且有关部门采取过抽吸污水等措施。“遇到这种情况，相关部门都会花很大的成本进行抽吸，直到抽干为止，但这样不起根本作用。”现场工作人员也告诉记者，抽吸污水只是短期内的应急措施，并不能从根本上解决问题。 现场工作人员还表示，顺义区制定了雨污分流工程，区污水处理厂也一直在进行升级改造。“但是雨污分流不是一两天就能解决的，尤其是城区以前的污水管道设计管径小。随着人口密度增大，用水排放量也不断增大，加上疏通不及时，就造成污水外溢问题。”。人民网评：殴打记者，等待香港暴徒的是法律严惩8月13日晚，环球网派往香港机场执行采访任务的记者付国豪，遭受香港暴徒禁锢、欺凌及殴打！消息传出，亿万国人愤怒了！这一夜无数人失眠，为付国豪的命运而牵肠挂肚，为暴徒的罪恶行径而义愤填膺。
随后，风景区派出所所长江成平带领5人救援小组从慈光阁检票口旁沿朱砂峰山体上行前去救援，他们每人都背着15公斤左右的救援装备，沿途裸露岩壁较多，十分光滑，无可着力处，救援过程十分艰难。
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” 横坎头村红色资源得天独厚，曾是浙东抗日根据地中心所在地。
去年，民盟中央领导在高层协商座谈会上针对稳定货币政策、防范化解重大风险问题提出了意见和建议。