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但其实有一个限制美国国会。文章指出，美国宪法把对进口商品征收关税的权力赋予了国会，而不是总统。诚然，多年来，国会已经把很大一部分征收关税的权力拱手让给总统，但是特朗普似乎决意要忽视的重要限制仍然存在。文章称，1974年通过的《贸易法》特朗普最初征收关税就是依据该法旨在赋予总统广泛的权力来执行贸易协议和应对不合理的外国做法。该法第301条还规定，可以征收关税来应对某种损害美国利益的行为或做法。《八仙过海》探路国漫经典IP开采以发掘中国传统文化经典IP为创作源的国产动画片，具有旺盛的生命力和广泛的受众基础。
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潘功胜指出，2018年6月15日起，美方突然宣布对华500亿美元进口商品加征关税，三天后又威胁向额外2000亿美元商品征税，引发人民币对美元汇率大幅调整；同年12月G20两国元首会晤、贸易摩擦形势缓和，又驱动人民币转为升值；2019年5月美方再次超预期升级对华关税措施，当月境内人民币对美元即期汇率下跌了%；8月2日，美国进一步威胁对剩余3000亿美元中国商品加征关税，8月5日开盘后离岸、在岸市场人民币汇率先后“破7”……这一系列波动，都是人民币在外部环境冲击下正常的市场反应。 “需要看到，中国是一个出口大国，美国又是中国重要的外需市场。在人民币汇率市场化程度不断提高的背景下，美国对中国产品加征关税必然会带来人民币贬值压力。因此，把贸易保护主义造成的客观结果归咎于‘中国操纵汇率’，无异于贼喊捉贼。”上海社科院世界经济研究所研究员周宇在接受本报采访时说。 单边主义指责无法服众 南开大学国际经济贸易系副教授刘程对本报记者表示，美国《1988年汇率和国际经济政策协调法》并未对“汇率操纵国”设定具体标准。美国目前使用的《2015年贸易便捷与贸易促进法》规定，认定“汇率操纵国”要满足三个评判标准：一是特定经济体对美国贸易盈余超过一年200亿美元；二是该经济体经常项目盈余占GDP比重至少3%；三是该经济体持续单边干预汇率，通过汇率干预买入的外汇超过GDP的2%。 “数据上看，中国仅符合其标准中的第一条，不应被列为‘汇率操纵国’。事实上，目前全球尚未有任何国家和地区符合美国法律规定的‘汇率操纵国’全部标准。美国有关部门对本国法律设定的‘标准’置之不顾，凸显其‘法治精神’的虚伪性，与其在国际治理领域的单边主义与霸凌作风相吻合，显然难以获得国际主流社会的认可。”刘程说。 新加坡国立大学商学院战略政策系副教授傅强认为，近年来人民币对美元的汇率下降幅度远小于绝大多数主流货币。日本佳能全球战略研究所研究主任濑口清之表示，中国不可能通过干预汇市让人民币贬值，这是各国金融界的共识。如果美方根据所谓“汇率操纵国”的认定采取相关制裁措施，其正当性将遭到国际社会普遍质疑。 中国将继续贡献确定性 虽然保护主义与单边主义给世界经济带来诸多不确定性，但是中国仍将尽最大的努力为世界经济贡献确定性。 在谈及人民币未来走势时，潘功胜指出，中国经济的韧性和潜力为人民币汇率稳定提供了坚实基础，人民币汇率尽管会受到贸易摩擦等外部冲击，但不会无序贬值，外汇市场在经历短暂震荡后终将回归基本面。 “尽管人民币汇率受到贸易摩擦的冲击，尽管美国将我列为‘汇率操纵国’，但是，我们全面深化改革、持续扩大开放的既定方针不会因此动摇。我们将继续实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持推进汇率市场化改革，完善汇率形成机制，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任大国，我们在亚洲金融危机和全球金融危机期间采取了负责任态度，为全球经济在危机后逐步复苏作出了重要贡献。我们仍将坚定恪守二十国集团领导人峰会承诺，不会进行竞争性贬值，不会将汇率作为应对国际贸易争端的工具。”潘功胜强调。 “人民币汇率归根到底是一种市场价格，不可能只涨不跌，也不可能只跌不涨。美方决策者需要关注的，是中美两国巨大的共同利益与合作空间以及如何相向而行、求同存异、实现共赢。”周宇说。(责编：李楠桦、刘然)。图解：细数“长江韬奋奖”历史上的十位获奖“第一人”推荐阅读“2018新闻传播学院院长论坛”举行 “2018新闻传播学院院长论坛”11月10日在厦门大学举行。
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