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建议设专章强化完善监护制度据全国老龄委2016年的抽样调查显示,我国失能、半失能老年人大概有4063万人,占老年人人口的%,对失能老人采用一般的委托代理制度难以满足需要。
未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。第六条从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：（一）有业务发展计划及相关技术方案；（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。第七条从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可证）。省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。第八条从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：（一）主办单位和网站负责人的基本情况；（二）网站网址和服务项目；（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。第九条从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。第十条省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。第十一条互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务，不得超出经许可或者备案的项目提供服务。非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的，应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。第十二条互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。第十三条互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。第十四条从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（一）反对宪法所确定的基本原则的；（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；（三）损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第十六条互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。第十七条经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作，应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意；其中，外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。第十八条国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构，依法对互联网信息服务实施监督管理。新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。第十九条违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。违反本办法的规定，未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正；拒不改正的，责令关闭网站。第二十条制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚；对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关；对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。第二十一条未履行本办法第十四条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，责令停业整顿或者暂时关闭网站。第二十二条违反本办法的规定，未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款。第二十三条违反本办法第十六条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关吊销经营许可证，对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令关闭网站。第二十四条互联网信息服务提供者在其业务活动中，违反其他法律、法规的，由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。第二十五条电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，疏于对互联网信息服务的监督管理，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。第二十六条在本办法公布前从事互联网信息服务的，应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。第二十七条本办法自公布之日起施行。瞄准万亿新市场，政治局会议为何关注这一领域？ 7月30日，中共中央政治局召开会议，释放多个重磅信号。会议提出，稳定制造业，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。其中“城市停车场”作为“新基建”的重要内容，首次被提及。
报道称，提出指控的女性当时大多是年轻人，刚开始自己的职业生涯。法国巴黎圣母院开始清除铅污染 人民网讯当地时间2019年8月13日，法国巴黎，法国巴黎圣母院4月遭遇的火灾除了让这座全球知名建筑受损严重，还留下了威胁人体健康的安全隐患——铅污染。从本月13日起，法国巴黎市政府开始对巴黎圣母院附近区域进行铅污染的深度清理。 从本月13日起，法国巴黎市政府开始在巴黎圣母院附近区域使用高压喷洒的方式，向周围土壤中施放能去污的表面活性剂和胶粘剂，从而深度清理因圣母院大火造成的铅污染。据当地媒体报道，相关部门将在清理行动结束时回收这些表面活性剂和胶粘剂，整个过程至少需要5天时间。巴黎警察局12日封锁了巴黎圣母院周边一带的交通，以便在13日开展清理活动。交通封锁将持续至23日，其间巴黎圣母院附近的部分地铁站和公交站将关闭，公交车改道行驶。 ICPhoto版权作品，请勿转载。 来源：人民网-国际频道。中科大学子研发“空气成像”黑科技 打破国外垄断人民网北京7月24日电（赵竹青）你的目光，是否曾被科幻大片里华丽的“空气触摸屏”所吸引？立体的建筑、浩瀚的宇宙、动态的人像一一清晰地浮现在空中，手指一挥，还可以进行互动、操控。如今，这一酷炫的“黑科技”已经跨出荧幕，被中科院的两位90后研究生联手推向了现实。肉眼可见的悬浮图像这两位年轻的科技创业者，一位叫韩东成，一位叫范超。
11日以来，河北部分地区大到暴雨，总体上降雨比较平稳，没有造成人员伤亡和大的灾情。
为免典籍霉变生虫，中国自古就发明了晒书、曝书方法。元明清以来，藏书家们以“七月七”为核心，赏书、拜书、祭书、传书，形成我国独特而醇厚的书籍文化。
但从鸦片战争之后早期科学译著的研究来看，其中似乎具有更为复杂的因素。
《证券日报》记者梳理公开政策发现，公共服务领域减税降费是近期焦点之一。
之前元坝气田累计提交探明储量2300多亿立方米，主要集中在地下7000米左右的深层；此次新增超过400亿立方米的储量，主要集中在地下3000米—5000米的中浅层。
这让同行耻与为伍。
口罩无需戴口罩空气情况良好，无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。穿衣天气炎热建议穿薄型T恤短裤等夏装。带伞无需带伞外出时无需带雨伞。感冒少发感冒发生感冒机率较低。晾晒适宜晾晒天气不错，适宜晾晒衣物。晨练较适宜晨练气象条件会对晨练影响不大。紫外线紫外线中等外出需要涂抹中倍数防晒霜。上半年北京警方破获各类刑事案件3.3万余起 为公众止损7.6亿余元原标题： 扫黑除恶在行动 昨日，市公安局召开新闻发布会，通报了2019年上半年打击刑事犯罪工作成效。1至6月，北京警方共破获各类刑事犯罪案件万余起，同比上升%；共抓获各类涉案犯罪嫌疑人万余名，同比上升%。
民间有谚语“冬练三九，夏练三伏”，很多人认为伏天是锻炼身体养生的好时节，那么伏天如何养生，大家要注意哪几件事呢？夏季养生宜多吃酸甜俗话说“夏季暑湿，适宜清补”。
放下牧鞭，端起生态碗 一系列生态建设举措相继实施，搭建起三江源地区生态文明的“四梁八柱”。
然而变化总是来得太快，观众和广告主反而开始涌向CBS，年轻人更是首先逃离传统电视的人，节目开支不断增加，广告收入却出现了滑坡，维亚康姆就此一落千丈。 时间证明萨姆纳错了。“我们一直认为，这些公司最初的分离是没有道理的。”媒体分析师MichaelNathanson在最近的一份报告中写道。去年，就有媒体评论称，如今的维亚康姆在关键网络的收视率挑战和派拉蒙影业的票房惨败面前举步维艰。 另一边的CBS也没能完全独善其身。管理层的动荡和性行为不端的丑闻都曾笼罩着CBS，根据《洛杉矶时报》的说法，并非行业趋势或者观众动向推动了这场合并。事实上，两者都被多年的内部动荡所削弱，包括董事会内的斗争、昂贵的诉讼及管理困境。 对于合并的优势及具体的后续打算，北京商报记者联系了CBS，但截至发稿未收到回复。互联网分析师杨世界对北京商报记者分析称，实际上维亚康姆是有内容的，包括MTV或喜剧中心都能说明这一点，但他的问题在于收视率低，没有相应的观众使其完成商业变现，CBS相对来说是一个比较厉害的广播渠道，恰巧能解决内容变现的问题，同时实现双方更大资源方面的合作，夯实线下的同时拓展线上。 内容为王 “我的父亲曾经说内容为王，这句话放在今天更加真实。”在评价如今的这场复合时，莎莉引用了父亲这样的一句话。面对他一手创下的传媒帝国，萨姆纳到了不得不放手的时候，但他有一点预料得准确，内容为王正是当下传媒行业激烈竞争的一大法宝。 CBS和维亚康姆突然发现，自己已经不再是这个行业里的领导者，反而成了队伍里的中等队员。合并成了唯一的出路，CNBC指出，资产合并将有助于ViacomCBS与奈飞、亚马逊和其他传统媒体公司在开支上竞争。根据两家公司的声明，维亚康姆在过去的12个月里在内容方面的花费已经超过了130亿美元，双方准备“加速”他们的网络视频战略，并在全球扩张。 “烧钱”一度是奈飞的一大王牌，原创内容更是奈飞的重中之重，不计成本的内容投入加上订阅付费的规模效应，吸引了大量用户。上个月，奈飞还以两亿美元的价格签约《权力的游戏》主创大卫·贝尼奥夫和D·B·威斯，为期数年。 在奈飞的计划里，2019年在内容方面的投入将超过150亿美元，相比起来Disney+2019年原创内容投入超10亿美元，NBC、Amazon、Hulu分别投入约140、65、35亿美元。 更重要的是，面对奈飞的强势攻击，传媒行业已经掀起了一轮合并赛。AT＆T斥资800多亿美元收购了时代华纳集团，迪士尼也斥资数百亿美元收购了默多克福克斯公司绝大多数的影视媒体业务，可以看出的是，传统公司正在为了防御在线影视公司而抱团，竞争已经不局限在传统的传媒公司之间。 娱乐内容消费的方式正在变化，传统媒体抱团阻击在线影视公司，如果当时萨姆纳再沉得住气一些，CBS和维亚康姆或许就不用这样折腾一遭了。杨世界称，目前线下的传统媒体巨头合并，短期看来是为了在资源方面实现互补，但长期来看如果没有线上思维的话后期发力就会比较困难。如今整个社会的趋势、商业模式及资源融合方面的效率，线上都比线下高很多，线上的商业模式矩阵方式更加灵活且多元，线下没有纯数字化的运营经验，传统巨头如果没有线上思维的话被市场抛弃只是时间长短的问题，相对而言，传统媒体巨头的优势实际上在于用差异化方式覆盖更多线上没有覆盖的内容区域的受众。(责编：宋心蕊、赵光霞)。海南三沙市消防支队：用青春和热情守护一方热土指导企业员工开展演练。 在海南岛东南180海里处的西沙群岛上，有一座年轻的城市——三沙市。这座城市地理位置特殊、职责使命特殊。自2017年2月成立以来，三沙市消防支队的队员们像海岛上蓬勃生长的抗风桐一样，用青春和热情守护着这片热土。 日常防火用心 关键时刻打赢 在三沙市政府所在的永兴岛上，中村、北村、南村3个自然村木质结构的低矮板房较多，不少村民将房子改造成门面房，火灾危险系数较高。 在北村的一处民房外，专门有电动车停放处，配备安全电源。这是三沙市消防支队推广电动车火灾防范安全措施的一个缩影。今年6月，该支队开展了电动车消防安全综合治理工作，严格限制电动车上岛，全面清理不合格的电动车，并推动全岛新建5处电动车集中充电场所，引导群众正确为电动车充电。在每户村民家门口，还有2具灭火器。该支队防火监督处副处长余创杰说，支队上岛后把村民的安全放在首要位置，“我们自己装备紧缺，但还是给每户配发了2具灭火器”。 防火无小事。上至三沙市委、市政府，下至社区渔村，对火灾防控工作都很重视，这让队员们压力不小，同时也有了前行的动力。今年夏天，三沙市消防支队重点对公共场所、岛礁渔村、在建工地、码头船舶进行了火灾隐患排查，共排查整改隐患156处。不少渔民告别了木质板房，搬进了政府新建的渔民村定居点。在三沙市渔民较多的赵述、晋卿等岛礁，三沙市消防支队将机关、中队警力混编成工作组，到岛礁驻点巡防，为渔民配发灭火器、点式报警器，提升了岛礁消防安全水平。 同时，该支队还在灭火救援准备上下工夫，确保“救得了、打得赢”。在场地器材缺乏的情况下，该支队开展了航空器、码头船舶火灾事故处置技战术研究；依托海口市消防支队特勤大队的场地、器材，进行基础体能、技能训练；联合驻地单位开展消防演练，组织驻军、全市各职能部门和单位、社区开展联合演练15次，指导专职消防队、义务消防队开展灭火演练25次。 你眼中的风景 他们肩头的责任 第一次到三沙的人，看到的是碧波万顷的海景和郁郁葱葱的植物。但对岛上41名消防队员来说，这些风景是他们肩头的责任，他们需要克服许多常人难以想象的困难。 该支队政委戴作喜用“五高两缺一多”来形容队员们面对的环境，即高温、高湿、高盐、高辐射、高噪音、缺水、缺泥土、多热带风暴。岛上树木茂盛，气候潮湿，几乎每名队员身上都有红斑，又被他们称为“蚊之吻”。特勤中队副中队长肖松说：“支队刚组建时，我们每次出门训练都要被叮几个大包，奇痒无比，花露水没有用。经过太阳暴晒之后，现在我们好像不怕蚊子了。” 支队驻扎在永兴机场一角。借用的营地一层是车库，二层是办公室和宿舍。起初，由于吃的新鲜蔬菜和水果少，不少队员缺乏维生素，手脚经常脱皮。“我们的基础设施比较薄弱，不过在多方的支持下，营房建设用地已通过审批，正在进行初步设计。”余创杰说。 在这样的条件下，队员们没有叫苦喊累，而是全身心投入，圆满完成了一项项工作任务。支队建队后不久，面对的是党的十九大消防安全保卫工作，党委一班人带头坚守在工作岗位上，坚持“三不工作原则”：不因距离本岛远而放松要求，不因支队人员少而懈怠管理，不因硬件设施差而降低标准。 上岛的队员们都是自愿申请而来的。他们怀揣着扎根南海、建功三沙的志向，来到这座海岛上。肖松说：“大家选择来三沙，就做好了吃苦的准备。到这里后，发现条件比想象的还要艰苦，但1年多来，我们在这里得到了历练，每个人都成长了许多。” 1993年出生的张德天是特勤中队队员，他说：“不管以后到了哪里，我都会为曾经守护过三沙而感到自豪。” 1年多来，该支队实现了值班值勤常态化、火灾防控实质化、队伍管理正规化的目标，为三沙市的主权建设、经济发展和驻岛居民安居乐业创造了良好的消防安全环境。(责编：梁秋坪、张雨)。美媒给在华外企开“避雷”药方：雇中国人，看中国地图，学中国法律 【环球时报记者白云怡】美国企业向中国道了很多歉，美国《华尔街日报》2日以此为题的文章，回顾近来美国公司由于将台湾或西藏列为国家，或无法准确反映香港和澳门的地位向中国道歉的事例。虽然字里行间流露出些许不爽的意味，但该报还是连续两天，分别在中英文版刊文向外国公司谏言在中国经营应当如何避免陷入雷区，包括聘请中国专家、了解中国国内有关地图的规定以及注意中国广告和网络管理法律等。 该报英文版2日报道称，美国仓储超市好市多(Costco)近日在中国社交媒体上深陷风波，其一名高管被爆2016年在信中称该公司高度认同台湾是一个国家。该公司在中国的第一家实体店即将登陆上海。此外，据知情人士爆料，迪士尼也曾在一份在线表单中将香港和台湾标成独立国家，被举报后很快修改了错误。 针对这种情况，商业和贸易顾问给出的建议首先是预防。《华尔街日报》称，企业可以采取种种措施，一开始就避免陷入这样的困境。美中商会高级副总裁恩尼斯说，美国公司可以研究美国国务院、联合国以及其他组织对中国领土的表述。另一名咨询公司经理则表示，跨国公司在急于挖掘中国14亿消费者时，有时会忘记文化差异，但如果想在文化全球化中获胜，那将是一场预防、预防、预防的游戏。 在布雷思韦特通信的市场与传播专家看来，在进入市场之前，许多品牌就应聘请当地代理商预先评估营销和媒体方案，并通过建立关键的社区商誉来创造有利环境。这些品牌代理商可以起到重要的预防作用，在出现问题时也可出手补救。 如果已经犯了错误怎么办？唯一安全的做法是以极其谦逊的态度迅速回应。《华尔街日报》中文版援引GEC风险咨询公司首席执行官安德里亚·布朗的建议说，各公司最好制定一个强大的风险和危机管理综合方案，拥有一个跨职能团队，并且从CEO到董事会都要明确公司的政策方向。这将包括在关键性战略风险问题上主动监控媒体和社交媒体，每天进行地缘政治和声誉风险分析，并随情况变化定期修改和重新制定方案。汪洋：坚守初心使命 强化责任担当 把主题教育成效转化为统战工作实效7月31日，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋到中央统战部调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育。