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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

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《方案》明确，自然资源部门自身产生的，或者能够通过部门实时信息共享获取、核验的材料，不得要求群众重复提交。出让合同、土地出让价款缴纳凭证、规划核实、竣工验收等证明材料由登记机构直接提取，不得要求申请人自行提交。　　值得关注的是，今后在不动产继承登记（非公证）办理中，公示将与审核环节并行开展，缩短办理时间。同时，逐步推广申请人书面承诺方式替代难以获取的死亡证明、亲属关系证明等材料。(责编：孙红丽、夏晓伦)。美国男子独享3.446亿美元彩票大奖：我用幸运饼干里的数字买的号码6月4日，杰克逊（中）来到北卡罗纳州教育彩票总部领走了自己的大奖。　　中国日报网6月5日电（高琳琳）通过买彩票一夜暴富这件事可能真的是命中注定，有些人潜心研究号码却一块钱都中不了，有些人随便买买就能得个大奖。近日，美国一名男子就用幸运饼干里的数字买了强力球彩票，结果中了头奖。

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网络文学的发表途径相对直接，缺少编辑严格把关与审核，“写作、发行、阅读”实现同步，一定程度上给色情淫秽内容的滋生创造了条件。部分网络文学写手追求点击量，热衷于“流量变现”，通过低俗内容吸引读者，满足其消极阅读体验，是这一现象存在的直接原因。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，中国网络文学用户规模达亿，占网民总体的%。庞大的市场激发了网络文学作家的创作热情。在市场激烈竞争面前，出现了网络文学作者违背文学规律，想歪招、打擦边球的情况。网络文学作家作为这一新兴又特殊的文学门类发展的重要推动力量，经历了从“写手”到“作家”的身份转变。从业余写作者到职业创作队伍，从被质疑到被尊重再到被期待，网络文学作家在受到读者欢迎与认可的同时也受到主流文学界与资本市场的青睐。截至2017年底，已有165名网络文学作家成为中国作协会员。各地相继成立网络文学协会扶持网络文学发展。2017年12月，首个“中国网络作家村”落户杭州，成为网络文学创作、项目孵化、版权交易、作品改编、影视动漫游戏衍生开发的重要平台。此外，加强行业规范和行业自律的工作也在不断推进。2016年，中国作协网络文学委员会与中国音像与数字出版协会数字阅读工作委员会共同发起的《网络文学行业自律倡议书》提出，坚持把社会效益和社会价值放在首位;坚持依法经营，努力营造良好发展环境。“针对一些网络文学的模糊地带，应该通过这次整治行动探索一个低俗内容的评价标准。通过整治过程中反映出的问题，进行反馈，做个实验，有助于让网络文学网站和作者有据可循，知道哪些可以写，哪些不能写。”夏烈说。网络文学的诞生与发展在丰富中国文学、促进产业发展方面起到了重要作用，但长期以来，网络文学质量良莠不齐、行业内版权纠纷频发等问题也成为制约网络文学进一步发展的瓶颈。近年来，有关部门致力于不断推动相关政策法规的完善，通过法律修改，出台指导意见、管理规定等手段促进行业社会效益与经济效益的平衡。在价值引领方面，早在2011年，原文化部发布的《互联网文化管理暂行规定》就明确提出“从事互联网文化活动应当遵守宪法和有关法律、法规、坚持为人民服务、为社会主义服务的方向”，为网络文学的发展指明了方向。可以说，与其他文艺门类相比，网络文学并不是法外之地，不良内容的存在没有理由。在效益考核方面，2017年，原国家新闻出版广电总局公布了《网络文学出版服务单位社会效益评估试行办法》，并制定了相关评估指标和计分标准，要求企业在重视经济效益的同时，进行社会效益考核评估。在一级指标“出版质量”细目中，“价值引领和思想格调”指标排在首位。“中国网络文学的发展只有20多年的历史，文学网站对题材内容、关键词进行机器和人工审核所依据的标准还在探索中，哪些是文学语境需要的，哪些是色情淫秽低俗内容，正在不断明朗起来。”夏烈说。(责编：宋心蕊、赵光霞)（原标题：网络文学：向涉黄说“不”)。重大资产重组调整方案披露，中国船舶、中船防务股票8月15日复牌中国船舶8月14日发布公告称，在中船集团与中船重工正在筹划战略性重组背景下，为有利于加快推进市场化债转股及船舶行业战略重组，拟对原方案的实施步骤进行优化调整。

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