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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
许宁宁说，中国与东盟贸易、投资活跃，得益于双方经贸互补性强、经贸合作需求大，也得益于双方睦邻友好关系的不断巩固和发展。如今，农业日益成为中国与东盟国家合作的重点领域。 许宁宁表示，不管是发达国家与发达国家之间，还是发达国家与发展中国家之间，相互开放农业都非易事。中国和东盟率先把农业作为开放的领域，充分表达了双方之间合作的信心。 由于存在优势互补，中国与东盟农业合作正迎来更多商机。 泰国驻华大使馆商务公使齐雅文表示，泰中在农业领域已签订一系列备忘录，在农业领域的经贸合作已给两国和两国农民都带来收益。泰国与中国的农产品之间存在优势互补，很多有特点的泰国农产品，如大米、干果、蜂蜜、奶制品、木薯干等已获得批准向中国出口，泰中之间在推广农产品贸易方面还有很大空间。 菲律宾驻华大使馆农业参赞安娜(AnaAbejuela)表示，菲律宾与中国之间在农产品投资和贸易合作领域，存在很大互补合作空间。譬如很多中国投资者在寻求香蕉种植的投资机会，而菲律宾鼓励外国企业参与到香蕉的生产和种植过程中。菲律宾希望能提高榴莲等农产品对中国的出口量，解决市场准入问题；菲律宾非常适合种植草药和香料用于生产各种调味品，这也是中国企业值得关注的投资领域。 目前，越南、缅甸等东盟国家正在大力发展食品工业，为中国食品加工机械和食品包装机械走进东盟带来了新商机。此外，中国与东盟国家相互交通便利，运输周期较短，经贸互补性大，这也为中国与东盟的农业合作带来更多商机。 怎样抓住机遇？许宁宁就未来中国各地如何发展与东盟的合作提出几点建议。 第一，根据本地区优势与东盟十国的各自优势、双方产业互补性，找准着力点，有计划、有组织的积极推动本地区与东盟有关国家合作，将合作做细做实。
美国《军事时报》的报道称，近年来，美国军方对行为不端的军人进行的军事司法和其他严厉惩罚的数量不断下降，五角大楼高层担心一些指挥官对军事纪律的态度有所软化。
据香港《橙》15日消息，由港籍全国人大代表、政协委员组成的香港友好协进会刊登声明，强烈呼吁特区政府“乱世用重典”，从快和从重打击少数暴乱分子。同时，声明呼吁香港警队充分发挥“香港卫士”的神圣职责，严厉打击违法行为和暴乱分子。香港明天更好基金顾问委员会主席郑家纯，及执行委员会主席陈启宗亦有在报章刊登声明，指香港正逐步陷入暴力四散，动乱不休的危险局面，感到极之焦虑，不安和痛心。今年6月以来，香港反对派以“反修例”为名制造多起暴力事件。
消费依然是引领经济稳定增长的重要动力。近期，随着各省市上半年经济数据的发布，一幅更为细致的“消费地图”呈现在人们面前：上半年不同区域居民消费有何特点？哪些地方居民“花钱”最多？哪个省份消费增长最快？ 收入支出相匹配 消费理念更新潮 今年上半年，各省居民人均消费支出排名与去年基本相同，消费支出金额较去年普遍上涨。数据显示，今年上半年人均消费支出排名前9位的分别是上海、北京、天津、浙江、广东、江苏、福建、辽宁、湖北，与去年上半年保持一致。但9省市人均消费支出较去年都有所增加。
无论是监管方还是企业当予以重视，既不能纵容乱收费的存在，也不能任由侵害网约车司机权益现象的发生。
二、使用照片审核处理工具处理后的照片，将应用于准考证和合格证书以及成绩证明中。
恰逢扬眉镇支行开展“送贷入户”活动，林新明来到了赵大哥所在的村口送政策、送服务。
山姆在青浦店推出“新品孵化试点区”，其中山姆助听中心和山姆云家成为全国首发，旨在测试创新性的商品、服务及购物方式，当业务不断调整至定型后，再选择性地推广至全国其他门店。
“吴中风雅”展区包括宋画斋、书斋长物、陶冶之珍、锦绣浮生等多个展厅，重点展出明清时期苏州人所藏、所赏、所制的工艺品。
这种行为如果得不到纠正，势必给中美磋商造成严重障碍。
其行为是否合理合法，终归要拿到法律显微镜下检视，拿到公众舆论场中形成共识。
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