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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

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——《在文艺工作座谈会上的讲话》（2014年10月15日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第122-123页七、推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展　　中华民族历史悠久，中华文明源远流长，中华文化博大精深，一个博物馆就是一所大学校。

朱再保曾是一名参加过抗美援朝战争的老兵。1953年7月13日，金城战役打响。战场上，他火线入党。此役，朱再保所在部队仅30多人幸存。1966年，时任某团侦察股股长的朱再保被诊断为胃癌，被安置到岳阳军分区干休所休养。从战火硝烟中走来的朱再保早已看淡生死，但他牢记火线入党时的诺言：“战友们用生命完成使命。如今我还活着，哪怕生命只有一个月，也不能枉过一天。”1978年3月，一直与绝症斗争的朱再保走进干休所附近一所中学，义务打扫厕所，从此走上了一条坚持做社会公益事业之路。时间长了，朱再保和学校师生熟悉起来。他常给学生讲红色故事，带领学生到岳阳楼景区捡垃圾，铲除街头巷尾的“牛皮癣”。后来他成了学校的校外辅导员。几年后，他受邀成为全市校外总辅导员。41年来，朱再保组织全市青少年，在环保、扶贫、救灾、助学、助残等多个领域积极开展公益行动。他发现岳阳楼区不少残疾人生活十分困难，就动员学生帮助改善残疾人生活。他带头救助了2万人次贫困孩子上学，捐建了全市第一所“希望小学”。1986年，洞庭湖区气候反常，湿地生态破坏严重，部分物种消失，引起了朱再保的关注。“环境保护，教育为本；环境教育，青少年为重。”朱再保说。从此，朱再保把公益事业的重点放在了环境保护上。播撒绿色种子，践行环保理念。30多年来，朱再保以全市在校青少年为服务对象，先后开展环保知识普及、湿地保护、生物多样性保护、接轨全球环保等“十大教育系列”400多项环保主题教育与实践行动，累计开展8000万人次的环保主题教育，编写了150多万字的宣传材料，印刷600多万份免费资料。2001年3月，他创办了湖南省首家环保民间组织——岳阳市环保志愿者协会。目前，10万名青少年加入这个协会。2015年3月，岳阳市环保志愿者协会被中宣部、中国志愿服务联合会授予“全国环保志愿服务示范团队”。多年来，朱再保总是一身旧军装，骑着单车，为他的环保梦风里来雨里去。为保护东洞庭湖国际重要湿地候鸟安全越冬，他发动环东洞庭湖5县（区）50万名湿地使者，开展“护鸟、护鱼、护水、护一切生物、不网捕、不毒杀、不买卖、不食用洞庭鸟类”等行动，组织捐粮40吨，救助受灾鸟类。1999年，他响应团中央号召，发动全市青少年开展“保护母亲河行动”。在华容县幸福乡五公里临长江大堤外侧，植防洪林1500亩20万株，成为万名群众的生命与财产安全林。2003年，他拿出环保奖金并积极协调社会捐助，在铁山水库毛田畔植护水林600亩。后来，他又两次捐出奖金，发动12所中小学学生植树3000亩45万株。2013年，他荣获第六届全国“母亲河奖”。“捧着一颗心来，不带半根草去。”朱再保对环保公益事业无比慷慨，对自己却是无比“吝啬”。他的一件衬衣穿了30多年。从1983年至今，他一直住在干休所40平方米的老房子里，冲厕所的水来自老伴收集的洗衣、洗脸、洗脚、洗菜、淘米水，夏天每月电费没超过50元，几乎不开空调。因在环保领域的突出贡献，朱再保被誉为“洞庭湖湿地保护的先驱”和“中国民间环保第一人”，成为湖南省一张响亮的环保名片。2016年，联合国环境规划署表彰了这位中国环保志愿者。朱再保的善举受到社会各界的广泛赞誉。这些年，他荣获的国际国内各级各类奖励超过250项，奖牌、奖杯、奖章上百件。今天，在洞庭湖畔的岳阳市王家河公园内，有一座身穿旧军装、胸前挂着20多枚勋章的老人塑像格外引人注目，塑像的原型就是朱再保。“环境保护关系民族兴衰。我是一个老兵，有义务、有责任保护我们的地球，保护我们的环境。”尽管年事已高，但朱再保仍如年轻战士那般，保持着战斗的激情，奔走在社会公益事业的道路上。（记者梅世雄）(责编：张佳妍(实习生)、刘融)。孙生禄：蓝天雄鹰 空中突击据新华社石家庄电（记者白明山）在河北省保定市定兴县平堽烈士陵园，孙生禄的半身雕像庄严肃穆，他目光坚毅，凝望远方，像是随时待命冲向蓝天……孙生禄，1928年出生，河北省定兴县人。1945年8月入伍。

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