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其中，群众反映最强烈的是该基地大气污染问题。该基地60%左右的喷漆是露天作业，每年露天喷漆使用240万升左右的油漆和60万升左右的稀释剂，这些露天喷漆工序没有任何污染防治设施，对周边环境和群众生产生活造成危害。督察组现场检查还发现，该基地仅有30台焊接废气收集设备，只能收集处理全基地3%的焊接废气；现场检查时，这些仅有的焊接废气收集设备闲置一旁，没有正常使用。法律意识淡薄振华集团长兴基地厂区周边300米内居住着197户居民，距厂界最近的仅隔一条小河。据崇明区信访办等部门提供的材料，因为地域位置相邻，该基地镀锌车间废气排放使得附近村民家中桌椅和屋外车辆上常有难以清洗的粉尘，喷砂车间的铁珠曾数次将居民家中玻璃砸坏，导致附近居民多次报警，严重影响周边环境。督察组调阅近年来群众信访投诉资料发现，2017年以来，振华集团长兴基地与周边群众矛盾不断加剧。据不完全统计，两年来，周边群众对该基地环境问题投诉83次，涉及项目审批和水、气、危险废物、噪声、光等方面环境污染问题，这些投诉问题都是生态环境部门已查处并反复要求企业整改的环境违法行为。但是振华集团社会责任缺失，不仅不从自身找原因，不积极整改环境问题，反而振振有词，甚至指责一些投诉是恶意举报和无理指控。因群众反应强烈，厂群矛盾不断加剧。2019年5月，崇明区信访部门向区委区政府主要领导报送了《振华集团长兴基地环境污染信访问题的情况专报》。崇明区委主要领导通过上海市长兴岛开发办将《情况专报》转交振华集团主要负责人。针对《情况专报》，振华集团向上海市长兴岛开发办出具公文回函。在回函中，振华集团对崇明区信访部门没有事先告知，就出具内部《情况专报》大为不满。认为区生态环境部门为应付中央生态环保督察，对企业检查频次过多，查到环境违法问题就处罚，是搞一刀切。将生态环境部门的合法履职行为，指责为事先没有和企业沟通的擅自处罚，是官僚主义作风和本位主义问题。督察发现，早在2002年原上海市环保局批复的环评中，就对长兴基地拼装场地初期雨水收集和喷漆工艺大气污染防治提出了明确要求，但振华集团一直没有落实到位。17年后还在回函中认为生态环境部门提出的整改要求，是不切实际、不能完成的任务。中央生态环境保护督察办公室通报指出，振华集团作为中央企业，政治站位不高，没有认真贯彻落实习近平生态文明思想，环境保护法律意识淡薄，对地方生态环境部门正常监管不配合；社会责任缺失，对周边群众的正常诉求漠不关心，长期以来忽视环境保护；生态环境保护主体责任长期落实不到位，只强调客观原因、历史原因，缺乏从主观、从自身找问题、抓整改，绿色发展在该企业仅是一句空洞的口号。针对督察发现的问题，督察组要求上海市有关区县和部门要敢于动真碰硬，依法履行法定职责，依法严肃查处振华集团长兴基地各类环境违法问题，敦促企业加快整改进度。编审：姚冬琴。积极抢险救灾 抓好恢复重建　　连日来，在浙江温岭沿海登陆的台风“利奇马”，所过之处都给当地带来不同程度的灾害。面对今年以来登陆我国的最强台风，各地各部门紧急行动起来，积极抢险救灾，抓好恢复重建。

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美国特许学校已经受到我国教育界的广泛关注，在我国教育体制机制改革进入深水区的今天，特许学校这种创新模式有哪些值得中国借鉴之处？【参考资料】1.李孔珍、普里西拉·沃斯特塔、川·艾丽·库辛：《美国特许学校的发展及其启示》，中国教育学刊，2008；2.项贤明：《20世纪90年代以来的美国教育改革》，比较教育研究，2003；3.曾晓洁、蒋曦：《特许学校:美国公立学校制度变革的新途径》，比较教育研究，2002；4.胡庆芳：《美国新兴特许学校的现状研究》，外国教育研究，2002；5.赵中建：《美国“学校重建”中的校本管理和特许学校——与美国学者之间的对话》，全球教育展望，2001；6.赵中建：《近年来美国学校管理改革述评》，教育研究，2001；世纪教育研究院：“从美国‘特许学校’制度探索中国多元办学”研讨会，2018；8.刘永生：《美国特许学校经费来源研究》，科技信息，2009。

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