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2019-08-1314:51乘网约车加收空调费看似小事，但也反映出行业发展中存在的管理问题。

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作为一个横跨欧亚两洲的国家，土耳其拥有雄厚的工业基础，是发展中的新兴经济体，也是全球发展最快的国家之一。近年来，随着“走出去”战略的不断深入，特别是面对“一带一路”的巨大机遇，中国企业在土耳其的知识产权布局需求不断增加。修改法律完善体系尽管土耳其的知识产权相关法律可以追溯至奥斯曼土耳其帝国时代，但直至1994年土耳其专利局（TPI）成立，其专利法律制度才进一步得到规范，制定了包括《专利法》《商标法》《保护工业设计条例》《著作权法》《植物品种权保护法案》和《集成电路布图保护法案》等一系列知识产权法律法规，基本上拥有一套完整统一的知识产权法律体系。2017年1月10日，土耳其工业产权《第6769号工业产权法》（下称工业产权法）正式生效，将商标、专利、实用新型、设计、地理标志、传统产品名称注册、注册后交易、法律和刑事制裁整合并在一项立法当中。总体而言，目前土耳其的专利保护制度与世界主流国家的发展方向一致，比如其专利保护类型和我国一致，包括发明专利、实用新型专利和工业设计（即外观设计）。上述三种专利类型之前分别规定在土耳其的《专利法》《保护工业设计条例》两部法律当中，现在已经统一归于工业产权法。土耳其发明专利与实用新型专利的保护期限与我国相同，而外观设计专利的保护期为5年，且每5年可申请延长，总计可达25年。仅就该国的发明专利而言，在2017年之前，发明专利分为审查后授权和非审查授权发明专利，审查后授权发明专利保护期为20年，而非审查授权发明专利保护期为7年。2017年1月10日，该国的工业产权法实施后，未经审查便可获得授权的专利制度已经被废止。另外，就实用新型专利而言，该国的工业产权法提出了检索要求，也就是说相关申请文件要附检索报告，但仍然无需经过实质审查。对于外观设计，工业产权法将原来的“工业品外观设计”改称为“设计”，以扩大保护范围，因此无论其工业特性如何，设计都可能受到保护。在土耳其提交发明或实用新型专利申请，可直接向土耳其专利局提出，也可以通过《专利合作条约》（PCT途径）或依据欧洲专利公约将土耳其作为指定国。一件发明专利从申请到授权通常需要4年至5年。例如提交一件发明专利申请后需经1个至3个月形式审查，并需自申请日/优先权日起15个月内提出新颖性检索，检索报告将于该申请提出后1年内公开。在形式审查合格后，专利申请将于申请日（有优先权的指优先权日）起18月后公布。申请人也可以申请提前公开，但最早不会早于申请日起6个月。对于授权后的发明专利，土耳其相关法律规定第三人可以向基层法院提出无效请求。无效请求人和/或专利权人对无效诉讼的判决不服的，可以向上诉法院上诉。对上诉法院判决仍然不服的，可以请求最高法院检视该案。土耳其还设置了授权后异议制度，允许第三人在专利授权后6个月内提出异议。值得注意的是，该国外观设计的异议提出时间为注册外观设计公告后的3个月内。就商标而言，该国的工业产权法将注册商标纳入统一管理，而未注册商标则由《土耳其商法典》根据不正当竞争的条款提供保护。在工业产权法中最重要的变化是商标权的一国用尽原则已被国际用尽所取代，即在土耳其首次出售产品之后，无论其来源于何处且无需获得权利持有人的许可，产品可以在土耳其市场上自由流通。只要产品是原物，并且自进入市场以来没有被更改或损坏，则权利人不能阻止相关产品的平行进口。在土耳其，商标注册可分为四种：商品商标、集体商标、服务商标和保证商标，其范围包括声音、颜色、包装和产品形状。土耳其的知识产权部门对商标进行一般审查，审查结果将在商标申请公告发布前4个至8个月内宣布。尽管土耳其是多个国际公约的缔约国，并且其商标法也符合欧盟的相关法律规定，但土耳其的商标法仍具备其独特之处，主要表现在，先有商标的存在以及欺诈注册都是绝对的拒绝注册理由；并且，土耳其工业产权法中关于商标相关程序中的最后期限都非常严格，没有任何延长程序。这些最后期限包括：异议、申诉、答辩等。如果未能赶上官方最后期限，那么会使有关各方遭受严重的权利损失。目前，土耳其不是马德里协定成员国，而是马德里议定书成员国。因而，在土耳其注册商标有马德里途径和土耳其单一方式办理的注册途径。该国的商标保护期限为自申请日起10年，可多次续展，每次10年。商标注册后，5年内必须使用，否则该商标可能会被撤销。一般而言，商标核准注册公告后两个月内，任何人可以向土耳其知识产权部门提出异议。如果没有异议或异议被驳回，那么相关部门将向商标所有人颁发商标注册证。对于注册商标，任何人均可向法院提出无效请求。但是，在先注册商标明知且容忍在后商标使用5年的，不允许提出无效请求，除非商标的共存容易误导公众或违反公众秩序。创新保护依靠司法土耳其虽然公布了专利复审相关的法律，但未实际实施行政阶段的复审和无效，而是直接寻求司法救助。在伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔等市的初审法院均设立专门的知识产权刑事和民事法庭，专门审理涉及知识产权的刑事和民事案件，其他城市的知识产权案件则由当地的民事/刑事法庭负责审理。在伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔等市的检察院成立了知识产权检察处，专门办理涉及知识产权的刑事和民事案件。对于知识产权民事案件，双方当事人可以直接到法院起诉、应诉，并委托律师代理诉讼。此外，双方当事人还可以申请检察官支持诉讼，如由检察官负责收集证据并将有关证据材料提交法官审查处理，依法对案件的处理提出建议。此时，检察官的作用更接近于当事人的代理律师。这一独特的司法制度有利于降低当事人的诉讼成本。中土两国都是《保护工业产权巴黎公约》《专利合作条约》《与贸易有关的知识产权协议》（Trips协议）的成员国，都有义务遵循条约或协议规定实施对国际专利的保护。因此，中国企业在该国涉及国际专利侵权或者被侵权时，应根据中国和土耳其相关法律规定，以及国际合作条约或者协议的规定，实施多种途径的保护措施。通常可以分为自我保护和司法保护两大途径。专利的自我保护是指专利权人或利害关系人在发现侵权行为时，通过警告、协商等方式维护自己专利权的方式；专利的司法保护是指专利权人或利害关系人通过诉讼方式制止侵犯专利权的行为并由此获得赔偿的一种保护方式，这一方式通常为民事诉讼方式。无论是采用哪一种途径解决专利侵权纠纷，都需要企业有充分的思想准备和法律准备，选择专业机构提供及时有效的法律咨询和服务，以应对国际专利侵权问题。布局业务寻求代理截至2019年7月7日，土耳其共有1039名注册专利商标代理人，所有人员名单均在其官方网站上公开。为使土耳其专利代理制度与国际接轨，土耳其拟建立专利代理人协会，由土耳其知识产权部门负责。此外，土耳其相关法律规定，永久定居土耳其境外的公民和外国法人（即外国公民或外国法人），应该通过在土耳其的知识产权机关登记的专利代理人办理业务。(责编：林露、吕骞)。守初心 担使命永葆清正廉洁的政治本色守初心担使命永葆清正廉洁的政治本色王凯2019年08月15日09:25来源：在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，按照守初心、担使命、找差距、抓落实的目标要求，认真履行党委主体责任，以坚如磐石的决心和顽强意志，推进全面从严治党和反腐败斗争，永葆清正廉洁的政治本色，具有十分重要的意义。破除思想误区，增强崇尚廉洁信念。

在此背景下，社保基金依然能够实现稳定增长，并保持收大于支的良好财务状况，表明我国主要社保制度具有较好的自平衡调适韧性。

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日前，公安部门公开了查处的多起职业资格考试作弊案例——案例1：全国教师资格考试跨省组织考试作弊案3月16日，湖北公安机关发现，有人组织多名外地考生赴湖北武汉、孝感、十堰等地参加2018年度全国教师资格考试，预谋实施组织考试作弊活动。公安部立即部署湖北公安机关成立省、市两级专案组，迅速查明谢某（男，湖北天门人）等人具有组织考试作弊重大嫌疑。专案组在扎实固定证据后，于3月17日考试当天在武汉、孝感、十堰三地同时出击，当场抓获在酒店中向作弊考生发送“助考”答案的犯罪嫌疑人谢某，查获涉案考生16人，查扣涉案资金13万元，缴获大批无线考试作弊器材。经查，犯罪嫌疑人谢某伙同张某辉（男，河北邯郸人，北京某教育咨询公司法人代表）、景某（男，湖北孝感人，负责为考生发放“助考”作弊器材）二人，通过互联网大肆招揽预谋在2018年度全国教师资格考试中作弊的考生，承诺提供“保过”服务，并向考生兜售无线考试作弊器材，先后向来自北京、湖北、江苏、河北、陕西、青海等地的16名考生收取13万“培训费”。经审讯，谢某对涉嫌组织考试作弊的犯罪事实供认不讳。目前，湖北公安机关已依法将谢某等人刑事拘留，案件正在进一步侦办中。案例2：国家监理工程师资格考试组织考试作弊案5月20日，安徽淮南公安机关根据在考试期间查获的涉嫌作弊考生线索，联合当地无线电管理部门控制信号源并积极开展侦查调查工作，迅速查明宋某（男，30岁）、黄某辉（男，38岁）2个组织考试作弊团伙，查获9名作弊考生。经审讯，犯罪嫌疑人宋某、黄某辉对组织考试作弊的犯罪事实供认不讳。目前，安徽公安机关已依法将宋某、黄某辉二人刑事拘留，案件正在进一步侦办中。案例3：全国卫生专业技术资格考试组织考试作弊案5月26日，内蒙古兴安盟、乌兰浩特公安机关根据网上线索，迅速查明卢某金（男，吉林人）、聂某东（男，内蒙古兴安盟人）利用互联网大肆兜售无线考试作弊器材、传播作弊方法，以每科500元至2000元的价格收取作弊考生“助考”费，并伙同吴某男（男，30岁，兴安盟巡考人员）欲以“助考”诈骗的形式获取非法利益的犯罪事实。在成功锁定嫌疑人位置，依法固定证据后，专案组果断出击，将卢某金、聂某东、吴某男等人成功抓获。经查，犯罪嫌疑人卢某金、聂某东为非法牟利，计划在考试时向购买无线考试作弊器材的考生传送虚假答案；为防止事实败露，该团伙还预谋利用吴某男的巡考人员身份在考试时没收作弊考生的“橡皮擦”，事后平分非法所得。经审讯，犯罪嫌疑人卢某金、聂某东、吴某男对涉嫌组织考试作弊的犯罪事实供认不讳。目前，内蒙古公安机关已依法将涉案三人刑事拘留。案例4：二级建造师考试组织考试作弊案6月4日，河北石家庄公安机关对在互联网上发布“二建”考试答案的网民开展调查，迅速查明张某科（男，河北石家庄人）、任某林（男，河北石家庄人）利用互联网售卖“二建”考试答案并于考试期间在网络群组中发布“二建”考试试题图片及答案的犯罪事实。在成功固定网上证据后，果断出击，将张某科、任某林二人成功抓获。经审讯，犯罪嫌疑人张某科、任某林对涉嫌组织考试作弊的犯罪事实供认不讳。目前，石家庄公安机关已依法将张某科、任某林二人刑事拘留，案件正在进一步侦办中。案例5：非法制售无线考试作弊器材案根据“净网2018”专项行动统一部署，公安部组织各地公安机关集中开展“非法制售无线考试作弊器材”犯罪团伙收网打击行动。湖北、辽宁、四川、山东等多地公安机关，周密部署、缜密侦察，破获多起非法制售窃听、窃照专用器材案，有力净化了考试环境。特别是，四川乐山公安机关成功破获了特大制售无线考试作弊器材团伙案。4月23日，山东临沂公安机关集中开展抓捕行动，成功抓获犯罪嫌疑人5名，捣毁非法生产窃听、窃照专用器材车间2处、销售专用器材窝点3个，收缴涉案电脑5台、涉案手机12部、银行卡17张和各类窃听、窃照专用器材600余件（套），成功打掉了一个非法生产（改装）、销售无线考试作弊器材的黑色产业链。5月22日，湖北咸宁、襄阳公安机关会同江西、广东、四川等地公安机关集中开展抓捕行动，成功抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁非法生产、销售窃听、窃照专用器材工厂1处，关闭非法经营销售窃听、窃照专用网站1家，查获涉案仓库1处，现场缴获无线发射器11台、接收器800余个，线圈、天线等配件1000余件，成功打掉了集科研、生产、销售、运输为一体的犯罪团伙1个，斩断了1条重要的黑色产业链。5月23日，四川乐山公安机关会同广东深圳、湖北武汉等地公安机关在深圳、武汉分别开展集中抓捕行动，成功打掉制售无线考试作弊器材“龙头”企业和该企业的一级代理商吴某成团伙，共计抓获犯罪嫌疑人12名，捣毁非法生产、销售窃听、窃照专用器材生产窝点3个，查获涉案仓库1处，缴获涉案手机7部，无线发射器400余台、接收器1000余个，线圈、天线等配件15万余件（套），成功铲除了“合运”品牌窃听、窃照专用器材黑色产业链。5月22日至25日期间，辽宁公安机关组织鞍山、抚顺、朝阳等多个地市相继开展抓捕行动，成功抓获犯罪嫌疑人8名，捣毁非法销售窃听、窃照专用器材窝点4处，收缴涉案电脑3台、涉案手机88部，无线发射器35台、接收器600余个，电池、天线等配件1000余件。截至目前，主要涉案人员均已抓捕归案并依法刑事拘留，案件正在进一步深挖扩线中。这3个“直过民族”整族脱贫！原标题：这3个“直过民族”，整族脱贫！“直过民族”是我国56个民族中的特殊成员，也是云南少数民族的“独特风景”和重要特色。他们从原始社会或奴隶社会跨越几种社会形态，直接进入社会主义社会。

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