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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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担当有为在一线,联动保障促有序危急关头显担当。为了尽快恢复寺院的正常生活秩序和面貌,区委、区政府专门成立联合工作小组,各相关职能部门协同配合,高效执行,全力以赴推动寺院基本生活秩序恢复。区委统战部组成两个工作组。一组由区委常委、统战部部长带领部机关及民宗局干部,在现场连续蹲点指导。一是做好正常生活保障工作,在水电尚未打通的情况中,协调供电、供水、商务等部门调集2400瓶矿泉水、150余桶大桶饮用水、3车生活用水和近百只应急灯,为寺内基本生活提供保障。二是协助寺院建立正常生活秩序,指导寺院迅速成立以方丈诚信大和尚为总指挥的灾后秩序恢复工作领导小组,下设卫生防疫、消防基建等9个小组,每日早晚召开小组长协调会,研究分析和处理各类情况,灾后第四天寺院即恢复正常生活秩序。三是协助做好危房检查、灾情排查及不稳定因素排摸化解。另一组由常务副部长带领部机关及民宗局干部,在城区内两个安置点做好转移僧众的各项生活安排,落实专人负责跟进饮食起居服务等工作,同时及时做好情绪安抚和思想引导工作。区各相关部门也积极跟进配合灾后重建和恢复工作。区自然资源和规划分局邀请省、市专家连续多天开展周边山体情况分析及地质灾害隐患监测;区水利局派出专家对周边水体及排水沟渠进行隐患排查;区文保部门对文物建筑情况开展专业检测和评估;区卫健局、疾控中心迅速跟进消毒防疫、饮用水水质监测等工作;区公安分局严格做好守夜值班、安全防卫等工作。尽管遭遇百年不遇泥石流灾害,但在区委、区政府的关心支持下,天童禅寺未出现人员伤亡,未发生房屋倒塌,文物无损。寺院面貌恢复、修缮重建等工作正有序推进。风雨过后,炊烟归来,巍巍天童,明天庄严依然。来源:浙江省委统战部。"爱心暑托班"为何要"面试"? 所有报名者需面试筛选"爱心暑托班"为何要"面试"?所有报名者需面试筛选2014年7月18日12:38来源:新民晚报 东方网7月18日消息:暑假里的“爱心暑托班”,照理说应该面向所有孩子开放,但普陀区桃浦镇社区学校常务副校长周忠却采用了“面试入学”的办法挑选生源,最近还建立了一份“不守信名单”。这究竟是怎么一回事呢?“我们也是被逼无奈,毕竟假期里的教育资源也相当紧张。”昨天是桃浦镇暑期爱心学校的开放日,周忠道出了烦恼。他说,早在6月15日,社区学校便举行了一场暑期班招生咨询会,原定半个月的报名时间,结果不到三天就满员了。全镇未成年人超过6000人,但暑期班只能招400多个学员。 面对蜂拥而来的报名者,周忠没有采用先来先到的报名办法,而是对所有报名者面试筛选。他说:“虽然是校外的暑期活动班,但也要有课程引领任务。比如,上师大人文学院师生志愿者开设了童话剧班,要求学员有一定的表演欲望和才能。这样的筛选法,也普遍得到了家长的认可。”然而,没想到开班后遇到了几个三天打渔两天晒网的小朋友。倒不是孩子们对活动有意见,而是家长“一心多用”,有的是每周有一两天要外出补课,有的是当中要出去旅游一段时间。“我们在报名告知书上向家长明确过,如出勤率不足课时的三分之二,明年就要取消报名资格,但仍有家长不守信用。”周忠说,孩子报了名却不来活动,其实是浪费教育资源。【多图】免拥金亦庄现房(经开.汀塘)邻地铁200米处临河景观, 北京经开汀塘二手房, 2室2厅1卫, 430万元 房源描述项目特点:低总价、现房发售!产权:70年总户数:430户交房时间:2018年12月18日开发商:北京经开开发股份有公司房源面积:82-92平米舒适二居产品价格:均价5/平米,总价427-520万/套【环境】:亦庄湿地公园和亦庄滨河森林公园,自然生态,惬意宜居,形成内外双园的天然氧吧、城市绿肺【交通】:出门即是亦庄线次渠南站;紧邻五环,京津、京沪双高速;亦庄线、17、S6轻轨、T1有轨电车紧密围合【配套】:北京城乡世纪广场、畅想华联力宝广场、大族广场、荣华天地、亦庄创意生活广场等大型商业综合体配套业主心态。台湾民众集会要求日本政府向“慰安妇”道歉 新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。
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要按中央的要求、全市的部署,主动作为、自觉而为,抓重点、破瓶颈、重落实、求先行,攻坚克难,确保各项改革深入推进。重中之重要抓好中央交给上海的两项重大改革任务,一是着力推进中国上海自由贸易试验区建设,二是扎实推进本市司法改革试点。 新形势下党的作风建设比以往任何时候更紧迫、更重要。改革进入深水区、攻坚期,每向前推进一步,都会碰到复杂难题、触及深层次利益,考验我们的担当责任,检验各级干部的作风。习近平总书记特别强调领导干部要敢于担当,上海的各级领导干部应当深刻领会、自觉践行。各级领导干部要有更强的担当精神,坚持原则、认真负责,敢闯、敢干、敢担当,敢抓、敢管、敢负责。要按照习近平总书记对上海干部三个进一步的要求,着眼于解决问题,坚持不懈抓作风,做到抓常、抓细、抓长,以更加过硬的作风,进一步增强改革创新意识;以更加坚韧的作风,进一步坚定攻坚克难决心;以更实的作风,进一步增强落实三严三实要求的自觉性;以更严的作风,进一步增强重自律、讲规矩、守纪律的自觉。各级领导干部不管职务多高、资历多深,都要不忘向人民群众学习,多到基层去、到群众中去,问需于民、问计于民、问政于民,从人民群众火热实践创造中汲取智慧和力量,不断拓宽视野,更新知识,提升本领。要自觉践行社会主义核心价值观,带好头、作表率,始终加强党性锻炼和道德修养,堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官,以各地区、各部门、各单位的风清气正,带出整个城市的精气神。 求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。我们要始终坚持把改革作为各项工作的重点,坚持以改革为动力,开动脑筋、群策群力,突破瓶颈,推动发展。
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这些人全部为全日制大专以上学历,其中,有3年以上工作经历的180人,有自主创业经历的77人。
涨价则面临市场压力,下半年新能源车市充满变数。”乘联会秘书长崔东树对《证券日报》记者表示,2019年是中国新能源汽车补贴政策真正的退坡期,尤其是7月份新能源汽车补贴全面大幅退坡的同时,地方补贴退出后又没有使用环节的支持政策作衔接,新能源车的市场化转型或将面临硬着陆的可能。