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  • 2025-10-09 10:55:08
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作为新型政党制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一个集党的领导、多党合作、政治协商于一体的制度体系,是三者的有机统一,与人民政协制度功能的发挥密不可分。党的领导、多党合作、政治协商是这一制度的本质、内涵和特征。在我国政治生活中,以人民政协这一组织机构为载体和平台,通过人民政协的有关制度、机制、渠道、形式和程序而进行,是我国新型政党制度政治优势发挥和政治功能实现的重要保障。要充分发挥中国新型政党制度的制度优势,就必须重视加强和改进人民政协工作,使之更好与这一制度要求相适应,与这一制度的发展完善相统一。要准确把握人民政协制度在中国新型政党制度中的重要作用,把加强和改进人民政协工作作为发展和完善中国新型政党制度的重要方面。把推进人民政协制度和完善新型政党制度有机结合起来,使二者相辅相成、相互促进、共同发展。二、正确认识和充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的功能在长期的革命、建设、改革和发展过程中,统一战线始终是党领导人民攻坚克难、不断取胜的重要法宝,是党在政治上的一个巨大优势。在新民主主义革命的不同历史时期,党通过不定期召集党外人士座谈会等,形成了优良的传统和作风、积累了丰富的实践经验。新中国成立前夕,人民政协作为党领导的人民民主统一战线组织正式产生,并开始肩负统一战线组织,多党合作和政治协商机构两大制度功能。改革开放以来,人民政协始终坚持围绕中心、服务大局,聚焦两个重要功能,建立起完整的、常态化的统一战线组织机构和工作机制,职能范围不断扩大、时代内涵不断丰富。随着中国特色社会主义事业进入新时代,实现中华民族伟大复兴的中国梦成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的伟大梦想。面对这样一项艰巨的事业,只有通过最广泛的爱国统一战线,才能把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者最大限度地团结与联合起来,同心同德、同向同行,朝着这一宏伟目标共同迈进。在新的历史征程中,必须充分发挥人民政协作为统一战线组织的重要功能,发挥其在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面的重要作用,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展,最大限度地调动一切积极力量和因素。新时代,必须进一步加强和改进人民政协工作,使之更好地适应新时代党的大统战工作格局要求,聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,以宪法、政协章程、中国共产党统一战线工作条例和相关政策为依据,积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更多地肩负起团结和联系广大统战对象、党外群众及其代表人士的任务,把党的统一战线工作落在实处。三、正确认识和充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能中国特色社会主义致力于实现最广泛的人民民主,并通过切实的政治制度来保障人民当家作主。中国共产党领导人民在长期探索和实践的基础上,确立了人民代表大会制度这一政权组织形式和根本政治制度,成为我国实现人民民主和人民当家作主的根本保障。作为一项基本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是我国人民民主的重要实现形式,发挥着充分实现和切实保障人民当家作主的制度功能。作为人民民主的重要实现形式和制度安排,人民政协是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分,与人民代表大会制度以及其他基本政治制度共同构成我国社会主义民主政治制度体系。新时代,我们应当从人民民主制度的高度来理解人民政协的地位与作用,发挥人民政协的制度功能,推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新,推动实现广泛有效的人民民主。把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进人民政协制度体系的完善和发展,充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能。四、正确认识和充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门机构的功能在我国,实现人民民主和人民当家作主的形式、途径是多样的。我国的根本政治制度、基本政治制度以及其他政治制度,都是社会主义民主政治的实现形式。就我国人民民主的实现形式而言,主要有两种,即选举民主和协商民主。以人民代表大会为制度载体的选举民主是我国社会主义民主的主要实现形式。协商民主同样体现了我国社会主义民主政治的本质,是实现人民民主和人民当家作主的重要形式,其重要渠道主要包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。其中,人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道之一,各党派和无党派人士,各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织的代表人士,通过这一渠道进行民主协商。因此,人民政协也是我国社会主义协商民主的一个重要制度载体,是社会主义协商民主制度化建设的一个重要领域。人民政协是我国社会主义协商民主的专门协商机构。在我国社会主义协商民主的诸渠道中,无论是中国共产党和各民主党派的组织机构,还是人大机构、政府机构、基层自治机构、人民团体组织和各种社会组织,都承担着相应的民主协商职能,但都不是专门的民主协商机构。只有人民政协是一个专门的民主协商机构,是各党派、无党派人士以及各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织代表人士进行民主协商的组织形式和平台。因此,人民政协在我国社会主义协商民主广泛多层制度化建设和发展中具有独特的政治地位,发挥着不可替代的作用。五、正确认识和充分发挥人民政协作为党联系群众的重要机构的功能在70年的实践中,人民政协已经发展成为一个较完整的制度体系,其功能与职能是多方面的。在前述四大制度性功能中,人民政协肩负着多种具体职能,如政治协商、民主监督、参政议政。除此之外,人民政协还有一个重要的功能和职能就是联系群众,特别是深入开展调查研究,联系党外群众及其代表人士。密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风,群众路线是党的根本工作路线;从群众中来,到群众中去,深入群众开展调查研究,是做好一切工作的前提和基础。人民政协作为党的统一战线组织,作为人民民主的重要实现形式,必须坚持党的群众路线,密切联系广大人民群众特别是广大党外群众及其代表人士,不断提高联系群众和调查研究的能力,不断创新群众工作方法。政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁和纽带,必须懂政协、会协商、善议政。新时代,只有切实改进工作作风、在开展调查研究中认真履职尽责,才能正确认识和充分发挥人民政协的制度功能。(作者系山东大学统一战线研究中心主任、教授)。周文重:见证中美关系风雨前行四十年员。(图片由受访者提供)二十世纪七十年代初,为适应我国重返联合国及大批国家与我国建交的情况,周恩来总理决定为国家培养一批外交人才。1973年,外交部选拔一批学生去英国深造,周文重是其中之一。

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笔者当时便在《环球时报》撰文,新加坡恐将面对内忧外患的诸多挑战,其中就包括如何继续保持在夹缝中求生存的外交平衡术。果不其然,新加坡近年来在外交上确实表现出不少冒进和失算。  新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕不久前警告,新加坡应牢记小国应有小国的作为,立场一致性和遵守原则固然重要,但是小国外交必须务实。不过,这一观点遭到新加坡多位外交高官的反驳。  新加坡向来不相信小国无外交的宿命,并一直追逐着小国大外交的梦想。李光耀生前推崇大国平衡外交,因为他笃信的是大象打架,脚下的草地必定遭殃。这一理念在新加坡处理与中美两个超级大国的关系上,表现得尤为突出。例如,1990年10月,新加坡才与中国建交,旋即11月便与美国签订军事合作备忘录,向美国提供海空军基地。  新加坡的外交布局,其实一直保持了连贯性,甚至是有点死板,基本上可以概括为军事上亲美、经济上亲中、政治上独立。军事上,华人为主体的新加坡,却被穆斯林强邻环伺,并一度被嘲讽为小红点,国家安全面对挑战,因此期望获得世界上最强军力美国的庇护。经济上,新加坡自然资源匮乏,国内市场微不足道,不过却有着中英双语优势,因此希望顺搭中国崛起的快车,实现自身外向型经济发展。政治上,新加坡则强调主权独立、多元种族和谐共处、新加坡人的身份认同和亚洲价值观。  由此可见,新加坡对于中国若即若离的态度和立场,虽然令人失望,但其实并不出乎意料。其实,华人占大多数的新加坡,在外交上不仅不会对中国格外亲近,有时反而会更加疏远。  首先,新加坡是世界上除中国以外,唯一一个由华人统治的独立主权国家,新加坡的华人并不像其他国家的华人一样有种寄人篱下的无奈,因此他们也自然没有把中国当成娘家的需求。  其次,新加坡社会向来崇尚精英主义,治国精英们大多接受西式教育,对于西方世界有着自然的好感,即便是华人,也未必就认同中华文化,而且不少对于中国政治体制,仍存有一定戒心。  最后,新加坡最重要的天然优势,就是扼守马六甲海峡这一贸易和军事要塞,随着中国从传统陆地大国向海洋强国迈进,与其利益冲突难免会日益增多。  只可惜,人算不如天算。新加坡此前孤注一掷押宝希拉里,希望她上台后能领导美国继续推行亚太再平衡战略。熟料天上掉下个一心自扫门前雪的特朗普,毅然决然地退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP),而且竟能把李显龙先生错认成印尼总统佐科,此种友谊令人尴尬。而与此同时,在太平洋的另一端,中国则把一带一路倡议运作得风生水起。国际风云如此剧变,新加坡若仍执意玩弄旧式中美平衡,未免太不明智。  李光耀领导下的新加坡外交,巧妙利用大国平衡术,破解了小国生存困境,实现了小国大外交。只不过,远见卓识、国际威望和影响力,并不像权力一样可以继承,而且世界格局早已今非昔比。如今的新加坡外交,将不得不重新思考,如何能在坚持原则、保持外交政策连续性和具备策略灵活性、务实之间求得精妙的平衡。否则,一旦失衡,代价恐将十分惨痛。(作者是旅居新加坡的中国籍独立时评作家,李光耀公共政策学院校友)。普京:坠机所在国须对事件负责 默哀并令彻查  中新社莫斯科7月18日电(记者贾靖峰)俄罗斯总统普京18日凌晨在总统官邸召集俄政府主要成员举行社会经济会议。

”一号文件提出一系列农村改革发展目标,吹响了新一年的奋进号角。两会期间,习近平来到河南代表团参加审议。这是2013年两会以来,习近平首次来河南代表团参加审议。“要扛稳粮食安全这个重任。”习近平叮嘱代表们,“确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。”“总书记重要指示充分体现了对河南农业农村工作的高度重视。”宋虎振代表接受采访时表示,“下一步,我们将坚持做强大粮仓,做精大厨房,丰富大餐桌,实现粮食安全和现代高效农业相统一。”以实施乡村振兴战略为总抓手,中共中央政治局会议还审议了《中国共产党农村工作条例》,让基层党组织和基层干部真正将农村工作做到实处。“制定《中国共产党农村工作条例》,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”四川省南充市顺庆区桂花乡政府干部梁晓翠有感而发。从把稳方向到全力攻坚,全面深化改革正稳妥有序、蹄疾步稳地展开。上半年,中央全面深化改革委员会共召开三次会议,聚焦多领域改革措施——从设立科创板到推进西部大开发形成新格局,金融改革、医疗改革、国企改革、教育改革等多管齐下,很多重大改革已经进入推进落实的关键时期。“改革任务越是繁重,越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。”习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议时强调。打铁必须自身硬,在推进国家建设的同时,共产党人从未忘记自己的初心。六月开始,“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党上下如火如荼地展开,传承红色基因,把理想信念之火“烧得旺旺的“。“我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,大力推进放管服改革,让数据多跑路、群众少跑腿。”贵阳市政务服务中心党组书记、主任黄平表示,“要在守初心、担使命、找差距、抓落实中不断提升政务服务水平。”勇于破题善于解题——聚力攻坚“啃下硬骨头”“船到中流浪更急、人到半山路更陡。”全面推进国家各项工作发展的同时,针对困难险阻迎难而上,是一鼓作气向百年目标冲刺的现实需要。打好脱贫攻坚这场“硬仗”,要响鼓重锤——“今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。”站在关键之年重要节点,习近平发出脱贫攻坚的冲锋号令——“必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。”3月7日,习近平参加甘肃代表团审议,对进入“倒计时”的脱贫攻坚工作作出进一步重要部署;4月,中共中央政治局听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报,对打好脱贫攻坚战提出要求。“以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。”这是习近平的殷切期望。防范化解各领域重大风险,要居安思危——面对世界局势风云变幻,习近平审时度势,为做好防范化解各领域重大风险各项工作指明前进方向:1月,省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平从战略和全局高度,对各级干部提出了明确要求;2月,习近平主持中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风险第十三次集体学习时,就推动金融业高质量发展作出了重要部署;4月,中共中央政治局会议强调注重以供给侧结构性改革的办法稳需求,坚持结构性去杠杆……“要坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,努力在防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定的伟大斗争实践中展现新气象新担当新作为。”中央纪委国家监委法规室副主任詹复亮表示。防治污染,要加强定力——“我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”习近平在参加内蒙古代表团审议时强调。生机勃发的四月,习近平亲自扛起铁锹,与首都群众一起参加义务植树活动。在随后举行的中国北京世界园艺博览会上,习近平强调各国要共同建设美丽地球家园,并肩同行让绿色发展理念深入人心,“同筑生态文明之基,同走绿色发展之路。”国际园艺生产者协会主席贝尔纳德·奥斯特罗姆现场聆听习近平重要讲话后表示,“在绿色发展领域,中国在诸多方面率先垂范。北京世园会把大家汇聚在一起,为共同的事业而努力。”我将无我不负人民——真抓实干心系百姓期待“新征程上,不管乱云飞渡、风吹浪打,我们都要紧紧依靠人民……”2019年新年贺词中,习近平这样表达他对人民的情谊。统筹推进国家发展,攻坚克难不畏艰险,旨在让民众有更加切实的幸福感获得感。半年来,习近平躬身力行,推动各项政策惠及人民,落向实处。四月,习近平走进重庆贫困山区,与村民代表、基层干部围坐在一起,摆政策,谋发展,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,针对问题难点等作出细致安排和周密部署。“党的政策对老百姓好,才是真正的好。”习近平对乡亲们说道,“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事。这次我专程来看望乡亲们,就是想实地了解‘两不愁三保障’是不是真落地,还有哪些问题。”六月,习近平对垃圾分类工作作出重要指示,“实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。”从在中央财经领导小组第十四次会议上强调“普遍推行垃圾分类制度”,到上海考察时指出“垃圾分类工作就是新时尚”,再到鼓励北京老街坊们“养成文明健康的生活方式,搞好垃圾分类和环境卫生”……垃圾分类关系千家万户,习近平一直牵挂在心。习近平始终与人民保持紧密联系,与人民心心相印。国家科学技术奖励大会上,习近平向获得2018年度国家最高科学技术奖的刘永坦院士和钱七虎院士颁发奖章,同他们热情握手表示祝贺;纪念五四运动100周年大会上,习近平以铿锵有力的声音,道出对青年的深情嘱托与号召:“无论过去、现在还是未来,中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量!”全国公安工作会议上,习近平提出16字重要方略,将关乎人民生命财产安全、事关社会安定与公平正义的工作放在重要位置。2019年新年贺词里,习近平亲切地称呼人民为“奋斗者”“建设者”“参与者”“劳动者”……以人民立题,领袖对人民的牵挂和挚爱深沉绵长。“我将无我,不负人民。”这是习近平在罗马会见意大利众议长菲科时所说的话,也成为今年上半年的热词之一。从“有我之境”到“无我之境”,正是习近平许党许国、忠于人民的鲜明写照,也是共产党人初心使命的最好注解。治理中国这么大一个国家,唯有夙夜在公,勇担重任,带领亿万中国人民团结奋斗,才能把国家建设得更好。习近平对人民的挂念,蕴含着深沉的人民情怀,也向世界展现新时代中国砥砺奋进的信心与力量。(责编:白宇、岳弘彬)。两岸大学生二十一天行走海上丝路  历时21天,跨越福建泉州、台湾和马来西亚……来自两岸的10名大学生身体力行探索“海上丝绸之路精神”。近日,参与活动的大学生们返回福建泉州,分享他们的“海丝故事”。  本次活动吸引了来自北京大学、武汉大学、华侨大学,台湾东海大学、台湾逢甲大学和台湾大华大学等两岸高校的学生参与,参与成员于7月10日从泉州出发,分两组围绕饮食文化和宗教文化展开研学。  “两岸的大学生们从一个个具象,演绎了‘海丝’精神,使‘海上丝绸之路’成为可以感知的文化,而不是抽象的名词。

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