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国际货币基金组织在日前公布的《世界经济展望报告》更新内容中,将今年全球贸易额增速预期大幅下调个百分点至%,远低于去年的%,是3年来的最低点。
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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)(责编:郝孟佳、熊旭)。卫健委:2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露,各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元,年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会,介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上,朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。
还债在IPO停摆背后,百威英博这个巨无霸面临着诸多问题,例如资金缺口严重、高端啤酒格局突变及市场份额缩减等问题。
同时,要深刻认识智慧城市建设中存在的网络安全隐患,破除数据融合过程中的行业管理和部门壁垒。
当然,百闻不如一见,请接受这份来自天山南北的邀约,一起去看一个多姿多彩的新疆。“民族团结情已落地生根,各族人民获得感在增强”2014年,习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的讲话中指出,“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。”石榴籽般的民族团结情,在今天的新疆已经落地生根。去年,新疆深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,全区112万名干部职工与169万户各族基层群众结对认亲,在同吃同住同学习同劳动中加深了了解、增进了感情。同时,积极推动建立嵌入式的社会结构和社区环境,努力创造共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各族人民群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。在新疆代表团开放日上,全国人大代表、新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔说,新疆坚持依法治疆,全面贯彻党的民族政策和民族自治政策,充分保护各族群众宗教信仰自由,让各族人民共享改革开放的成果,各族人民的获得感在增强。“截至目前,新疆已经连续两年三个月没有发生任何暴恐事件,在互联网社交媒体上,到过新疆的人都说,现在新疆很安全,很稳定,无论是白天黑夜,不再担惊受怕,可以自由地聚餐、旅游。”雪克来提·扎克尔的话,带给我们更多的信心和期待。而数字,则更具有说服力:春节期间,新疆接待海内外游客达300多万人次,同比增长达七成。“集中全区力量攻克坚中之坚,确保打赢脱贫攻坚战”“路修好了,农产品更好卖了”、“产业活了,农民的日子更红火了”、“游客多了,脱贫致富有新路了”……在今天的新疆,你经常会听到这样的声音。“要全面落实精准扶贫、精准脱贫,把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场,实施好农村安居和游牧民定居工程、城镇保障性安居工程,完善农牧区和边境地区基本公共服务,努力让各族群众过上更好生活。”2017年3月10日,习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议,对新疆脱贫攻坚工作作出重要指示。这两年,新疆坚持把南疆四地州深度贫困地区作为主战场,紧扣“两不愁、三保障”,扎实推进“七个一批”,落实“三个加大力度”。同时,深化援疆扶贫、定点扶贫、区内协作扶贫、社会扶贫,实施“千企帮千村”精准扶贫行动,克州红新村等一批生态环境恶劣的深度贫困村通过易地搬迁实现整体脱贫。“在党中央的坚强领导下,新疆深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,集中发力、尽锐出战,脱贫攻坚取得了显著成效。2018年实现万人脱贫、513个贫困村退出,全区贫困发生率下降到%,比2017年下降个百分点。”新疆维吾尔自治区人大常委会党组书记、主任肖开提·依明代表拿出了一张“成绩单”。“我们将集中全区力量攻克坚中之坚,确保如期打赢脱贫攻坚战,增强各族群众获得感幸福感安全感。”在回答人民日报记者关于新疆南疆四地州深度贫困区的脱贫攻坚计划时,肖开提·依明更拿出了一张“路线图”:强化精准施策;着力补齐短板,加大教育扶贫力度,加大健康扶贫力度,加大基础设施建设力度;通过脱贫攻坚大数据管理平台,精准化配置资源;调动全社会力量合力脱贫攻坚。“集中力量打造‘新疆是个好地方’亮丽名片”提起新疆,我们会想起热情好客的人民、甘甜如蜜的瓜果、挺拔的胡杨,以及这一片如“天然画廊”般的壮美土地。很多人想去新疆,很多人已经在路上。2018年,新疆旅游人数突破亿人次、增长40%以上,第
今年3月,针对国内没有建立统一应急救援车辆免费通行制度等,交通运输部、应急管理部还专门印发通知,规定一律免费通行。
西南证券表示,随着智能手机市场的发展和5G时代的来临,手机全面屏和曲面屏时代开启,国内柔性有源驱动有机发光二极管显示器技术发展和产能逐渐释放,预计行业景气度上行有望延续至2021年,为上游国产材料和设备厂商带来巨大空间。
作为开往延安的首趟动车,它标志着陕北地区开启了崭新的“动车时代”。 陕西省省长赵正永,铁道部副部长彭开宙,省委常委、常务副省长娄勤俭,副省长李金柱参加了西安—延安动车组列车首发仪式并为首发列车剪彩。 开行西安至延安动车组列车,是延安老区人民期盼已久的一件大事,也是陕西省铁路发展事业中的一件喜事。
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