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然而，这一权杖却与今日以庭审为中心的司改颇为失调。当前刑事程序中检察机关存在的问题1、重起诉、轻审查。审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的重要诉讼活动。但是，由于传统的刑事司法程序及其习惯让公、检、法各机关彼此依赖和套利的空间长期存在，致使侦查机关更乐意于用一道粗加工程序，将半熟法律产品移送给检察机关进行包装，然后利用检察权的特殊通道提交给法院贴牌流向市场。整个流程就是一套彼此心照不宣的、完整的司法套利模块，即便在一些情形下碰到某种质疑时，公检法在政法委的统一协调下，罪与非罪之争几乎都能被统筹而达成一致，久而久之，刑讯者众，逼供者有，审查者怠，审判者疏，错案自然就有了滋生的空间。在这样一个传统的司法套利环节中，重起诉、轻审查是问题关键。

余见隋人诸写经卷，色类此而质乃楮类，晋以后殆无茧制者矣。

8月，国共两党达成将红军主力改编为国民革命军第八路军等协议。

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此时的周恩来还没有确立自己的信仰，他读书治学的一个原则就是以审慎的态度对各种主义“推求比较”，在比较中获得有益的启示，进而另辟“新思想”、求“新学问”、做“新事情”。

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