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前不久美国加州的山火“坎普”，过火面积超过620平方公里，伤亡损失惨重。这些发生大火的国家，与我国北部林区纬度接近，植被、地形等条件也较为类似。目前，我国的森林火灾防控形势怎么样？记者进行了采访。　　我国森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降　　国家统计局数据显示，2007年我国全年发生森林火灾9260起，2017年发生森林火灾3223起。“总体看，森林火灾的发生具有3—4年的准周期。近年来，我国森林防火形势稳定向好，森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降，东北、西南等重点林区发生的较大以上规模火灾，基本上都在3天内得到有效控制，更没有造成像美国加州山火这样巨大的损失。”应急管理部森林消防局司令员徐平介绍。　　森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高，是全球发生最频繁、处置最困难的自然灾害之一。徐平认为，我国在森林火灾防控上具备一定优势：　　预防扎实。“据统计，我国95%以上的森林火灾是人为因素引起的。林区防火紧要期内，一个烟头、一个火星就可能引发一场森林火灾，造成巨大损失。比如2017年内蒙古大兴安岭毕拉河林场‘5·2’大火，就是由于林区工人倾倒煤渣引发，几个小时就发展到上千公顷。”徐平说，目前我国各地出台了严管野外火源的规定，定期开展火灾隐患排查治理，建立火险分级响应机制，高火险期发布禁火令，加强防火宣传等，从源头上减少了火灾的发生。　　动员快速。国家层面，我国有万人的森林消防救援队伍，地方有10多万人的专业森林消防队伍和数十万人的兼职、群众灭火队。在中国消防协会森林防火专业委员会主任朴东赫看来，这种专群结合、常备力量和机动突击力量相结合的扑火力量体系，能在火灾发生时快速动员、形成合力，实现“打早打小打了”，及时将火灾消灭在初发阶段。对比之下，国外一些国家的森林消防人员虽然装备精良、训练有素，但分属多个部门甚至私营公司，缺乏统一调度指挥，动员效率不高，容易错过早期的最佳扑火时机。　　组织高效。朴东赫介绍，我国森林火灾防控能形成“全国一盘棋”“协调一致”的组织指挥体系，各扑火力量在统一调度指挥下，快速明确任务分工，落实扑救责任。今年正式组建应急管理部，调整加强了国家森林草原防灭火指挥部的组织领导，进一步夯实了中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织指挥和责任体系，为森林草原防灭火工作提供了强大推动力。　　森林火灾防控，装备技术显身手　　森林火灾防控，防扎实、人给力，还需技帮忙。从最早几乎完全依靠人力扑火，到如今通过卫星遥感、无人机巡护、预测火险等级等多种科技手段综合应用，目前我国在森林火灾预防和救援上已有较为完善的体系装备，能帮助及时发现火警火情，尽可能在初发阶段就投入力量迅速扑灭。“火灾救援上，今年还引进了高效灭火剂，既可以直接用于灭火，也可以在避险逃生时使用，而且高效环保。再比如我们的装甲车和全地形车，主要用于在各种复杂地形载人、载装、载水快速到达火场，在扑救没有道路的原始林区森林火灾中发挥了重要作用。”徐平介绍。　　“长期以来，国家一直在大力提升森林防火和救援装备的科技水平，但由于森林灭火的复杂性，很多先进技术很难在野外作业中应用，世界范围内也没有特别有效的技术和手段。因此，我们一方面积极引进新技术，一方面也在现有装备上革新拓展功能。”徐平说，比如给灭火直升机安装红外成像设备、图像传输设备等，实时获取火场信息，为各级指挥员正确决策、合理部署兵力提供科学详实的依据。　　应急管理部森林消防局副司令员闫鹏说，我国的防火基础设施和灭火装备手段建设还可以进一步加强。比如，目前我国各重点林区取水点、停机坪、通信中继站等灭火保障设施还不够完善，国有林区平均路网密度仅为米/公顷，向火场进行人员、装备、物资投送仍存在一定困难。　　“下一步我们将着力提升森林草原火灾监测预警、火场通信、航空灭火、大型装备和个人防护装备等方面的能力水平。我们也正积极向国家建议，力争将新研制的AG600大型水陆两栖飞机引入森林火灾救援，它可以一次性载水12吨，有望在快速灭火中发挥攻坚克难的作用。”闫鹏说。　　目前正处于秋冬季森林防火期，须继续夯实基础、提升能力　　过去5年，我国共完成造林亿亩，森林面积达到亿亩，成为同期全球森林资源增长最多的国家。森林资源总量的不断增加，给火灾防控带来挑战。　　“全面停止天然林商业性采伐后，林区林下的可燃物积累加快，大小兴安岭、长白山、滇北等大面积的原始林区，可燃物载量已经达到近20年峰值。”在徐平看来，美国加州山火频发，有全球气温升高的客观原因，也与森林管理不善、数十年来的朽木堆积无人清理有关，一旦起火就会强度很高，扑救难度很大。“这也警示我国，特别是北方一些重点林区，要抓住降雪前的有利时机，采取计划烧除、人工作业等方式，及时清理林内倒木和枯枝落叶等可燃物，以及林缘地带、沟塘河套的连片枯草，有效排除隐患。”徐平说。　　目前，我国正处于秋冬季森林防火期，北方随着降雪来临，防火形势趋于缓解，南方特别是西南林区将逐步进入火灾高发期。闫鹏介绍，从气象因素看，秋冬季林区往往气候比较干燥、相对湿度小；从可燃物因素看，秋冬季林下可燃物载量大、含水率低、干燥易燃；从火源因素看，由于正值收获季节，农事用火频繁，入山采集、挖掘等搞副业的人员比较多，人为火源的隐患较为突出。　　结合秋冬季森林防火实际，闫鹏认为，当前要加强形势研判，做好火险预警。森林防火、气象等部门要综合分析天气、林情、历史火灾情况等各种因素，科学预测各地区火险等级，及时发布预警信息。“黑龙江省在这方面做得比较好，每天都会通过短信平台提醒区域内的公众，严禁携带火种进入林区草原，同时提示报警电话。这种方式简捷快速、覆盖面广，确实非常有效。”　　此外，要突出重点，加大野外火源管控力度，尤其要抓好农事用火、野外作业用火和节假日火源的管理；结合实际加强防火设施建设。“总体看，秋冬季林区是缺水的，而水源因素又是森林灭火的重要依托，因此，进入秋冬季防火期，要把加强水源建设作为一件大事，周密细致地勘察维护林区水源设施，高火险地区还应适当采取开设贮水池等方式预设水源，满足紧急情况下以水灭火的需要。”闫鹏说。　　“枝繁叶茂一百年，化为灰烬一瞬间。”闫鹏认为，森林大火严重威胁人民生命财产安全，威胁生态环境和美丽中国建设，必须进一步完善机制、补齐短板、夯实基础、提升能力，避免小火酿成大灾。(责编：袁勃)。江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”原标题：结合具体实际突出工作重点江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”就在刚刚过去的一周，江西省上饶市妇联和上饶县妇联联合举办了一次特别的军事夏令营活动，参加夏令营的60名孩子来自上饶县茶亭镇农村低保家庭，也有的是留守儿童。

如今,每到招生季,许多幼儿园门口都排起长队,有的甚至能排上几天几夜。尽管有关部门已经明确规定,各幼儿园不能采取“先到先得”的方法,应以公布的入园条件为准,凡在幼儿园公布的招生时段报名,都不存在先后顺序,以杜绝排队、占坑现象。

记者从青岛市税务局获悉，今年4至6月，青岛市共有万户增值税一般纳税人实现减税，实现整体净减税亿元。

这一表述，字字在理，句句动情，值得激赏。

据统计，目前员工人数不足50人的上市公司共有25家，其中17家主营已无造血能力，靠营业外收入勉强为生。袖珍上市公司在A股市场出没，显示退市制度极不健全。星美联合这样的公司可以持续赖在市场不走，当前退市制度对它毫发无伤，说明退市制度缺乏约束力或者很容易规避。星美联合2013年实现营业收入万元，全部源自子公司上海星宏商务信息咨询有限公司提供的咨询服务，而1000万元营业收入刚好是退市红线，显然，这个退市指标很容易规避；星美联合2013年底每股净资产为元，而净资产为零也是一条退市红线，这条红线也被巧妙躲过；星美联合2012年度净利润为136万元、2013年度净利润为-55万元，如此处于盈亏边缘的上市公司通过利润调节又可以避免连续三年亏损的退市红线。另外，退市制度没有对上市公司治理方面明确规定退市红线，不仅有总人数为7人的上市公司，之前ST得亨员工人数更只有3人，或许未来1人上市公司也将横空出世。可以说，正是A股市场这些极其虚伪的退市制度，让壳公司在市场活得很滋润、死而不僵。不仅如此，当前制度还为壳公司准备了重大资产重组、借壳上市的还魂丹，由此上市公司可以起死回生、长生不老；而且既然有了借壳上市和重大资产重组这些让上市公司焕然一新的变容术，垃圾公司的估值甚至高过正常上市公司。星美联合目前总市值约为亿元，与其相比，同为中小市值的深市主板股同力水泥（），总市值约为亿元，其2013年度现有员工则高达2961人，2013年实现营业收入亿元，净利润亿元。垃圾股估值高过经营较为正常的上市公司，这就是A股市场的现实写照。但重组也好，借壳也罢，很多并不能让上市公司经营得到彻底的扭转，只不过是借机炒作或者把上市公司之壳越做越大、等待卖壳而已。星美联合的前身三爱海陵1999年上市，主营业务为汽车、摩托车零配件制造业；2000年6月完成资产重组后，主业转型为电信及信息产业，公司证券简称变更为长丰通信，2005年8月公司名称又变更为星美联合。重组来重组去，到目前还是一个空壳。不过星美联合又可能有好事降临，2014年4月8日，星美联合发布停牌公告称，昨日从大股东上海鑫以实业有限公司获悉，上海鑫以拟筹划涉及公司的重大事项，新一轮重组呼之欲出。正是宽松的退市制度以及畸形的重大重组和借壳上市制度，为壳公司撑起了悠闲坐享清福的大伞，并导致市场劣币驱逐良币、乾坤颠倒。因此，完善退市制度、封死借壳上市后门、将重大资产重组纳入IPO审核通道严格控制，这些关乎市场兴衰的大事每一件都可谓刻不容缓，需要尽快推动完善。以下仅探讨完善对微型袖珍公司的退市制度。在成熟资本市场，退市指标不仅包括总资产、净资产、股票市值、营业收入、盈利能力、股价等方面的数量标准，还包括非数量标准，非数量标准主要从公司治理结构、信息披露等方面提出要求，而且成熟市场甚至更看重非数量退市指标。比如，纳斯达克市场对上市公司法人治理结构的要求，包括年报或中报的报送、独立董事、内部审核委员会、股东大会、投票机制、避免利益冲突等，而这其中，审计委员会和独立董事至少需要3名成员组成。也就是说，只有一个具有正常治理结构、经营运转正常的公司才能维持上市地位。如果A股市场也引入公司治理方面的退市指标，比如引入董监高人员组成是否能够维持公司正常经营的指标，那么目前袖珍麻雀公司根本就没有生存之地。事实上，最新《公司法》第一百零八条规定，股份有限公司设董事会，其成员为五人至十九人。上市公司作为股份公司，自然也应该遵循这个规定，既然袖珍公司董事会连5人都没有，已经违反《公司法》，还凭什么留在市场？当然，非数量退市标准主要应该围绕上市公司的持续经营能力来设计，公司董监高人员组成只是其中一项指标；否则，上市公司为了满足董监高人员组成，花费大量人力物力，而上市公司却仍然是一具空壳，就没有任何意义。总之，上市公司拥有好的公司治理结构可以大大降低投资者风险，而无效或软弱公司治理机制下的上市公司对于投资者蕴涵着巨大的投资风险，如果上市公司治理水平低下，甚至由于没有人而谈不上公司治理，自然应该退市。袖珍上市公司留在市场，难以为投资者提供良好投资标的，反而可能沦为投机爆炒筹码，理应尽快清除出市场。填海造陆 中国港湾助力纳米比亚建设南非物流枢纽在纳米比亚沃尔维斯湾新集装箱码头竣工仪式上，消防船用水柱搭建起“水门”庆祝。记者张宇摄出席交接仪式的纳米比亚总统根哥布说，新集装箱码头的竣工具有里程碑意义，“沃尔维斯湾港将从一个主要渔港转变为国际市场的物流枢纽”。纳米比亚2030年愿景、团结繁荣计划等国家发展计划都提出希望建成南部非洲国家物流枢纽，其中一个重要环节就是沃尔维斯湾港的建设。新集装箱码头项目是该国自1990年独立以来最大的工程项目之一。为项目提供贷款的非洲开发银行副总干事约瑟芬·恩古雷认为，新的集装箱码头运营后将改变纳米比亚的定位，并将为津巴布韦、博茨瓦纳、赞比亚和马拉维等内陆国家提供更多的机会。这一地标性工程的建设并不轻松。中国港湾副总经理李懿说，中国港湾参与过全球90多个国家的100多个港口建设项目，沃尔维斯湾港集装箱码头项目可谓最具挑战性的项目之一。建设过程中，来自30个国家的100多位专家组成团队集体攻关，解决了应对硅藻土的问题，疏浚过程中还克服了来自海底的硫化氢气体泄漏难题。李懿说，沃尔维斯湾是渔业、旅游中心，也是通往南部非洲的门户。施工过程中，附近的牡蛎养殖场未受影响，游客数量也没有减少。填海造陆的集装箱码头成了一个新的观光景点。新码头的建设也为当地民众的培训和就业提供了机会。

这一格局在上世纪末、本世纪初逐渐被打破。1998年，堪称中国互联网破局元年。

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