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不过与此同时，违规二次收费，尤其是派往农村的快递违规收费的情况日益突出。对此，刘君表示，快递末端不管距离农村多远，既已形成合同，快递企业没有理由向用户收取二次费用。　　现象1：商品被擅自放于智能快件箱　　北京的小区中，智能快件箱的存在越来越多。当收件人不方便收快递时，经过消费者同意，快递员可以将货物暂存在智能快件箱内。不过在实际使用过程中，一些消费者却总会遇到烦心事。　　市民郭先生最近网购了一件商品，商品快到时正赶上郭先生出差不在北京，他原本以为快递小哥会像以前一样改天投递，但突然有一天他接到手机短信称，快递已被放入智能快件箱，而在此之前没有人询问郭先生商品是否需要放入智能快件箱。　　无奈之下，郭先生只得通知家里老人去智能快件箱取件，可取件又需要扫描二维码，老人根本不会使用这种箱子。　　等郭先生回京后，已经超出智能快件箱的取件时间。尽管快件箱可以选择不收费取件，但郭先生因为不了解取件流程，最终还是交了两元钱才打开了智能快件箱。郭先生觉得，两元钱是小事，但快递员应该先争得消费者同意再把货物放入智能快件箱。　　现象2：快递件放便利店被收两元钱　　前几天，市民吴女士的快递找不到了，但她在快递公司的APP里查询物流信息时显示，快递被小卖店签收。“我们小区总共有三个门，每个门门口都至少有两家小卖店，这到底是哪家小卖店？”吴女士赶紧给快递小哥打电话，这才搞清楚快递具体放在哪里。对此吴女士非常生气，因为尽管她接到过快递小哥的送货电话，但是自己已经明确告知对方家里没人，是否可以换个时间再送，谁想到快递小哥未经自己同意便把东西送到了小卖店，并且在系统中反馈了“已签收”的信息。　　下班后，吴女士找到这家小卖店，从一堆快递中翻出了自己的那件快递。正要准备离开时，吴女士被店家叫了回来，“店家说因为我那快递体积大，所以让我交两块钱保管费，那些小一些的快递需要交一块钱。”　　和前文中的郭先生感受一样，吴女士也认为一两块钱并不算大事，但问题是快递员应该征得消费者同意，“如果快递小哥能够问我一句，我肯定也会同意放便利店，因为他每天送快递也不容易。但未经我同意就这么随意处理，就太草率了。”　　现象3：乡镇快递二次收费乱象频发　　8月13日，四川省保护消费者权益委员会联合四川省市场监管局、四川省邮政管理局召开约谈会，对申通、中通、圆通、韵达4家快递公司进行约谈，要求停止取件二次收费。　　乡镇快递二次收费，是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下，在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。此前，省消委会发布《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》，显示目前全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象。　　多位快递企业负责人在接受新京报记者采访时表示，快递站点已经布局到乡镇，一些村民也认可到镇里取件。但是如果要快递员进村派送的话人工成本会增加很多，“以四川为例，那里的乡村好多都在山里，道路条件也不好。更主要的是村里的快递量少，几家快递公司的量加起来估计也就两千来件。量少，就不足以支撑站点运营。”　　背景　　智能快件箱要最大限度征求用户意见　　8月14日，国家邮政局2019中国快递“最后一公里”峰会举行。国家邮政局副局长刘君在发言中透露，国家邮政局和住建部在联合调研，要加快推进智能终端的建设，为此国家邮政局出台了《智能快件箱寄递服务管理办法》，10月1日起即将施行。　　刘君介绍，《办法》支持将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划和便民服务、民生工程等项目，在住宅小区、高等院校、商业中心、交通枢纽等区域布局智能快件箱。同时《办法》也明确要求，使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意，投递快件后应及时通知收件人。“我理解，核心还是要维护消费者的权益，智能箱尽管方便，在使用的过程当中，我们要求还是要最大限度地征求用户意见，在便捷的过程当中，求得用户的满意，这是我们的努力方向。”　　国家邮政局市场监管司副司长边作栋在接受新京报记者采访时表示，国家邮政局将出台智能快件箱的建设指导意见，该指导意见主要是为了推动地方政府把智能快件箱的建设纳入地方发展规划，推动地方在开展智能快件箱建设时有依据。出台指导意见的另一个意义在于，邮政管理部门在对智能快件箱进行管理时有参考、有依据。　　解读　　快递企业服务标准不能低于国家标准　　国家邮政局副局长刘君表示，清理农村二次收费的问题是刀刃向内的一种自我革命。“有人可能会讲农村网络发展现在有些困难，收一点钱是合情合理的。但这个事情本身于法于理都说不过去，因为快递企业和用户形成商务合同当中，价格本身已经包括了寄递全程各个环节的成本，末端不管距离农村多远，你已经承诺了，没有理由再次向用户收费。”　　中国快递物流行业高级专家、中国快递协会原副秘书长邵钟林表示，之所以出现乡村快递二次收费的问题，原因之一是快递业末端派送深度和价格之间的矛盾。他强调，国家邮政法和我国的快递服务标准对快递服务有明确规定，其中包括在快递服务的全部过程中只能有一次收费。同时，国家快递服务标准对快递服务深度也有明确要求，简单来说就是快递要“门对门、桌对桌”，“换句话来说，就是要按照门牌号码送到用户家中。同时还规定，快递服务应该有两次送上门，也就是如果家里没人，快递员有义务再送一次，如果还是没有人，用户就需要去指定地方自取。企业服务只能高于这个标准，不得低于这个标准。”　　邵钟林表示，每个快递公司应该根据国标计算成本和价格，不能一边儿打价格战，一边儿在派送末端通过加价维持运营，这样就侵犯了消费者的合法权益。“如果快递企业认为派送的地方偏远而没有能力去送，那么在源头可以不收件，这对于企业来说不算违规，但一旦接受了这个快递，就不可以二次收费。”（记者吴婷婷）。青海玉树州发生严重雪灾 国家Ⅳ级救灾应急响应启动人民网北京2月20日电据应急管理部官方微博消息，今年1月以来，青海省多地连续发生大范围降雪天气过程，造成玉树州发生严重雪灾，部分农牧民生活出现困难，大量牲畜因觅食困难死亡。

1938年，新四军一团在铜陵、繁昌地区开展敌后武装斗争。1942年2月，饶惠谭任新四军二旅第四团（后为四十八团）副团长兼参谋长，先后参与指挥了多次反“扫荡”战斗，以及长兴战役、周城战斗等，屡建战功。1946年，饶惠谭任华东野战军第六纵队十六旅副旅长。1947年，调任渤海纵队十一师（后改为33军99师）副师长，后任解放军第三野战军第三十三军九十九师师长。参加了淮县战役、周村战役、济南战役、淮海战役、渡江战役和上海战役。在渡江战役中，他首批渡江，冒着敌人炮火冲上南岸，指挥部队攻占荻港。上海解放后，99师改编为淞沪警备司令部公安第十六师，饶惠谭任师长。他和同志们一同担负起了以上海市杨浦工业区为主的繁重警备任务，不辞辛劳地为保卫新生的革命政权奉献自己的力量。1952年，饶惠谭参加抗美援朝战争，任中国人民志愿军第二十三军参谋长。1953年3月21日，第二十三军指挥所遭到敌机轮番轰炸，饶惠谭壮烈牺牲，时年仅38岁。1955年，饶惠谭的遗骸从朝鲜迁回祖国，安葬在沈阳抗美援朝烈士陵园。国家发改委召开稀土企业座谈会听取对推动稀土行业高质量发展的意见建议　　本报北京6月5日电（记者丁怡婷）6月5日，国家发展改革委相关司局召开稀土行业企业座谈会，听取重点企业对推动稀土产业结构调整、加快转型升级、实现高质量发展的意见建议。　　参会企业表示，我国稀土企业集团组建工作已取得重大进展，大企业集团主导的产业格局初步形成，应用产业规模不断扩大，产品性能大幅提升，超高纯稀土金属和化合物、高性能稀土合金等关键制备技术取得突破，稀土行业初级产品为主、深加工落后的局面逐步改变。

京东还派快递员上门收取旧衣物、旧玩具等。

琴纳在青少年时期自己感染天花病毒侥幸存活，痛苦的经历让他立志成为一名医生，热爱研究的琴纳很快成为一个博学多才的人，勤于观察和思考也为他的发现埋下伏笔。

毕启明希望，学校在假期多组织学生进行社会实践。

王战营对人民网《地方领导留言板》的网民留言办理工作高度重视，多次作出批示，强调要举一反三，对相关问题加强全市排查清理，做到“不贰过”；通过督查落实网民的意见建议，加大工作力度，确保人民群众关心的问题得到解决；通过对办理情况随机抽查督办，确保留言回复结果真实；要真正了解民意，依法依规妥善处置群众反映事项；要通过网上留言办理走好群众路线，拉近党心民心。王战营同志高度重视和关心群众网上留言的一件件“小事”，充分体现了商丘市委牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众利益摆在至高无上地位的价值追求，以新担当新作为开辟商丘高质量发展新境界。近年来，（商丘）市委办公室认真贯彻落实市委决策部署和市委主要领导同志批示精神，聚焦民生痛点，满足群众需求，不断加大督办力度，有力有效解决一批网民反映的实际问题，网上留言办理工作成效显著，取得“全国网民留言办理工作先进单位”九连冠，我市获得“全国网民留言办理工作示范市”称号。据人民网《地方领导留言板》数据显示，2019年上半年，（商丘）全市共督办人民网网民给省、市领导有效留言364件，其中省委、省政府领导126件，市委、市政府领导238件，办结364件，办结率100%，用简洁有效的办法真正解决一大批群众关心的急事、难事，并在《商丘日报》“网事·热线”栏目刊登优秀案例24件，切实提升了人民群众的获得感、幸福感和满意度。

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个人信息出境安全评估重点评估是否符合国家有关法律法规和政策规定；合同条款是否能够充分保障个人信息主体合法权益；网络运营者或接收者是否有损害个人信息主体合法权益的历史、是否发生过重大网络安全事件等内容。

新华社记者冯大鹏摄　　黄河水利委员会水文局副局长袁东良介绍，1972年至1999年，黄河有22年出现河干断流，平均4年断流3次，1997年还出现了迄今为止最为严重的断流，断流河道从入海口一直上延至河南开封，断流河长达704公里，占黄河下游河道总长的90%，黄河断流还引发了河道萎缩、水生物减少、湿地减少等一系列问题,直接导致黄河造陆功能衰退,海岸线蚀退加快。

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