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短期波动不改向好态势7月部分经济指标增速出现波动。数据显示，全国规模以上工业增加值同比增长%，增速比上月回落个百分点；社会消费品零售总额33073亿元，同比增长%，增速环比回落个百分点。1至7月，全国固定资产投资（不含农户）348892亿元，同比增长%，增速比1至6月回落个百分点。国家统计局发言人刘爱华表示，部分经济指标波动在月度之间比较常见。在判断整体经济形势时，需要综合起来看，从全局考虑整个大势，更好地把握经济发展的趋势和方向。在谈及7月消费增速回落时，刘爱华指出，这主要是受汽车销售回落影响。6月受国五国六环保标准转换影响，很多厂商、经销商开展促销，拉动汽车销售大涨%，由于消费前移或者有一定透支效应出现，7月汽车销售下降%。如果扣除汽车因素影响，7月社会消费品零售总额同比增长%，与上月基本持平。事实上，总体消费保持较快增长。比如，近期各地采取很多措施来促进消费增长，包括开发“夜经济”等具体举措。7月限额以上单位餐饮收入同比增长%，限下单位更是保持两位数增长。此外，消费升级类商品增速继续加快，网上零售保持较快增长。“不管是从生产需求还是从就业物价等方面总体判断，当前经济运行仍然保持总体平稳、稳中有进发展态势。”刘爱华说。厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示，7月虽然部分数据有所回落，但整体下行幅度有限，经济仍表现出较强的韧性和弹性。逆周期调节等政策效果渐显随着政策储备空间逐步打开，经济结构也显露更多向好迹象。从生产看，1至7月规模以上工业增加值同比增长%，其中附加值比较高、符合产业升级方向的高技术制造业增加值同比增长%，比全部规模以上工业快个百分点。从内需看，不少数据可圈可点，特别是在投资方面，制造业和高技术产业投资增势良好。1至7月，制造业投资增长%，比1至6月加快个百分点，连续三个月小幅加快。高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长%和%，增速分别快于全部投资个百分点和个百分点。短板领域投资也在持续增加，1至7月，生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长%、%，分别快于全部投资个百分点、个百分点。“今年以来政府采取了一系列包括逆周期调节政策在内的政策措施，这些政策措施正在逐渐显效。”刘爱华说，整个经济中新动能的分量越来越重，新动能的集聚壮大是支撑未来经济前行很重要的动力。刘爱华表示，我们没有采取“大水漫灌”的举措，而是更加关注激发市场活力和增强经济内在动力，推动“放管服”改革，以供给侧结构性改革为主线，实施创新驱动发展战略，优化营商环境，大规模减税降费，来应对高质量发展过程中转变发展方式、优化经济结构攻关期出现的种种问题。更多政策红利将陆续释放专家指出，当前外部环境严峻复杂，国内经济下行压力加大，经济持续健康发展的基础还需巩固，更多政策效应的逐渐显现将对整体经济起到支撑作用。刘爱华指出，政策红利持续释放，对于下一阶段经济走势非常重要。今年以来，政府在大规模减税降费方面采取了非常多的措施，4月1日降低增值税税率，5月1日降低社会保险缴费率，还有对中小企业下调增值税税率的普惠性政策。“从下个阶段来看，中央政治局也作出了一系列安排，包括继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续采取措施支持民营经济发展。”刘爱华说。更多稳投资政策红利有待释放。比如，中央政治局会议强调稳定制造业投资，并提出引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。中信证券固收首席分析师明明认为，投资增速基本持平，结构上呈现地产落、制造业升的组合，预计这一趋势仍将延续。林致远也认为，在目前稳制造业投资的政策背景下，预计制造业投资将继续稳步上行。扩大消费方面也有不少利好释放。

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早在2010年，国务院在《关于当前发展学前教育的若干意见》就指出，要把发展学前教育摆在更加重要的位置，要多种形式扩大学前教育资源。2018年11月下发的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中规定：“配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。”据教育发展统计公报统计，2010年，学前教育较快发展。幼儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。全国共有幼儿园万所，到了2018年，幼儿园数量与8年前相比，已达到万所。　　国家及地方政府部门在解决“入园难”难题时积极作为，取得了不俗的成绩，但冰冻三尺非一日之寒，随着适龄儿童的增长，缺口仍然很大。要能破解这些难题，需要地方政府、相关部门能够继续做大学前教育资源这块“蛋糕”，要对学前教育起到兜底责任，对于“小区配套幼儿园新政”，也要能抓紧落实，这样才能避免对“二孩”“只鼓励生不管养”。在人口红利消失、老龄化加速的当下，降低育龄夫妇的生育成本、鼓励生育，有利于国家利益与民族未来，破解幼儿园“入园难”问题，也就更显紧迫而重要。(责编：郝孟佳、袁勃)。俄深潜器事故背后的启示日前，一艘隶属于俄罗斯北方舰队的科研深水潜航器在巴伦支海海底进行科研工作时起火，造成14人遇难，其中2人还是“俄罗斯英雄”称号获得者。对俄罗斯来讲，这无疑是“非常巨大的损失”，但船员们在事故中的英勇表现，以及俄对这起事故的快速反应和善后措施也有值得思考和借鉴之处。俄海军的这场“劫难”是否有其必然性暂且不予置评，但此前俄媒体集中反映海军存在的一些问题，此时看来却颇具警示意义。火灾事故发生后，俄《独立军事评论》指出，如此多的高端专业人士同时死亡，完全不正常，反映出俄海军在包括生存训练等方面存在严重的系统性问题。

二、公示和受理反映时间公示时间为2019年8月14日至2019年8月20日，共5个工作日（不含法定节假日）。

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