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建议设专章强化完善监护制度据全国老龄委2016年的抽样调查显示,我国失能、半失能老年人大概有4063万人,占老年人人口的%,对失能老人采用一般的委托代理制度难以满足需要。

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乡镇党委政府落实乡镇主体责任，行业部门落实行业政策主体责任，村脱贫责任组落实具体责任。二是落实“两比对一清单”。帮扶干部两人一组，携带入户排查表、2019年度贫困户信息采集表和各级反馈问题清单入户走访，围绕“基础信息、产业扶持措施、转移就业、政策落实、家庭环境、满意认可度”进行摸底排查，逐项比对，并由帮扶人和村脱贫责任组组长签字、存档。三是落实问题研判制度。市级层面每周一召开脱贫攻坚周例会，乡镇一级坚持“日汇总、日研判”制度，市直相关行业部门每周召开一次专题会议，旨在落实排查整改情况，推动行业政策落实落细。禹州市脱贫攻坚工作领导小组办公室将排查出的问题细分为乡镇、行业部门、村级三个层面，要求各级各部门建立问题整改台账，明确责任单位、整改措施和整改时限，逐条逐项落实措施，确保问题整改率达到100%。对于能现场整改的，立行立改，安排专人现场解决；对于一时不能整改到位的，要制定措施，明确期限，安排专人跟踪管理，及时销号；对于需要长期坚持的，则细化工作措施，由专人专班持续推进。目前，禹州市各级各部门针对排查出的问题，都建立了工作推进长效机制。如市住建局围绕危房改造，建立日常管理机制，确保动态“清零”。市扶贫办针对部分基层干部对扶贫政策不清楚问题，转变培训方式，组织开展“千名帮扶干部进课堂”，把培训班办在基层，方式灵活、下接地气，深受乡村干部、帮扶干部的好评和称赞。为了进一步发挥督导考核“指挥棒”作用，禹州市采取了县级领导暗访督查、专业队伍集中督导、排名通报倒逼落实等方法，强化督导结果运用，每月实行“三个排名”，市扶贫办牵头每月对各乡镇脱贫攻坚工作成效、行业部门脱贫攻坚政策落实情况进行排名通报，市委组织部牵头对派有驻村工作队和党建指导员的单位进行排名通报。对于工作不力的，启动问责机制。(责编：杜燕飞、王静)。方星海：加快开放 互利共赢 应对好货币霸权主义威胁人民网北京8月12日电（王仁宏）今日，20号胶期货上市仪式在上海期货交易所举行。中国证券监督管理委员会副主席方星海在仪式上致辞表示，20号胶期货挂牌交易，是我国商品期货市场扩大对外开放、推进上海国际金融中心建设的又一重要举措。

黄坤明说，习近平主席今年3月成功对法国进行国事访问，开启了中法关系新篇章。