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  • 2025-10-11 12:34:25
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乡村产业振兴既是攻坚战又是持久战,应坚持问题导向、目标导向、发展导向,切实走出一条符合实际、科学有效的产业发展之路,为乡村振兴提供坚实支撑。  培育新型农业经营主体  当前,我国不少从事种植业的农户仍然是小农户。面对大市场,小农户生产规模小、发展成本高、抗风险能力弱。促进乡村产业振兴,需要解决好小农户与大市场对接问题。  解决小农户与大市场对接问题,关键是要解决生产什么、如何生产、如何销售问题,解决如何提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平问题,从而有效带动小农户发展。解决这些问题,一个有效途径是培育新型农业经营主体,通过新型农业经营主体带动小农户对接大市场。新型农业经营主体主要有家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等。与小农户相比,新型农业经营主体的优势主要有三个方面:一是市场灵敏度更高。能够充分利用“互联网+”的优势收集市场信息,快速反应,灵活组织生产,避免因盲目生产导致农产品价格下跌、销售困难等问题。二是市场竞争力更强。新型农业经营主体可以充分发挥规模化生产优势,进一步延伸产业链,提高产品附加值,也可以更好地借助电商等方式扩大销售、增加收益。三是化解市场风险的手段更多。新型农业经营主体可以利用多样化、专业化、组织化手段应对市场经营、财务管理等方面的风险。  培育新型农业经营主体,一方面应依据各地资源禀赋、区位条件、产业基础等,聚焦优势特色产业,调整优化产业布局结构,重点扶持一批龙头企业,集中连片形成规模,打造大型农业企业集团,使其在农业产业化发展中成为主力军。另一方面,应顺应部分非农企业向“三农”领域转移的新趋势,充分发挥市场配置资源的决定性作用,推动资源要素向农村流动,加快推动农业经营主体多元化发展,搞活农村市场。在实践中,应统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用,完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制,实现小农户家庭经营与合作经营、集体经营、企业经营等经营形式共同发展。新型职业农民培育工程和新型农业经营主体培育工程要将小农户作为重点培训对象,帮助小农户发展成为新型职业农民。  构建乡村产业品牌体系  很多乡村并不缺少优质农产品,但往往有品质无品牌或产品的品牌价值较低,缺乏市场竞争力,只能获得有限的生产环节收益。推进质量兴农、绿色兴农,构建乡村产业品牌体系,是实现乡村产业可持续发展的重要基础,也是构建乡村现代产业体系的重要环节。当前,应重点抓好以下三个方面:一是抓好产业选择和培育。坚持因地制宜选择产业,彰显产业的比较优势和地域特色,着力在“优、绿、特、强、新、实”六个字上做文章,形成产业竞争力。二是抓好质量管控。质量管控是乡村产业品牌的生命线。要从产业链各环节加强质量管控,健全绿色质量标准体系和可追溯体系,大力推进绿色生产、标准管控。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地,推进标准化生产。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入机制。三是抓好品牌建设。品牌建设重点在于品牌认知与认同。在品牌认知方面,地方政府应大力打造区域公用品牌,培育一批有影响力的区域公用品牌和企业品牌,创响一批“土字号”特色产品品牌。在品牌认同方面,应坚持质量兴农,对农产品进行准确的市场定位,锁定目标消费群体,培养消费者的品牌认同感和忠诚度。  激发乡村创新创业活力  近年来,各地依托乡村资源积极培育新产业新业态,休闲农业、农产品精深加工、乡村旅游等蓬勃发展,乡村创新创业日渐活跃。同时也要看到,目前乡村产业仍然过多依赖传统要素投入,产业集中度较低,科技贡献率不高,优质绿色农产品特别是精细化中高端农产品较少,乡村产业发展所需人才明显不足。  当前,应进一步激发乡村创新创业活力,特别是要深化改革,盘活、激活、放活乡村各类资产资源,大力推进农村一二三产业融合发展。一是有效打通农村资源变资产的渠道,跨界配置农业和现代产业要素,形成“农业+”多业态发展态势。二是深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业。三是推进政策集成、要素集聚、功能集合和企业集中,加快建设一批现代农业产业园和特色产品基地,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。四是落实创新创业扶持政策,搭建创新创业平台,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业,培养一批创新创业带头人、优秀乡村企业家。  完善利益联结机制  农民的主动参与是乡村产业实现可持续发展的基础。促进乡村产业振兴,决不是企业“唱独角戏”,也不是政府“包打天下”,而是要调动农民的积极性、主动性、创造性,提高农民参与度。当前,要以农业农村资源为依托,以农民为主体,通过完善利益联结机制,让农民更多参与并分享乡村产业振兴的收益。  一是大力发展农产品精深加工。农业生产要实现效益最大化,不能仅仅停留在生产销售初级产品阶段,而应在延长产业链上下功夫,并通过产业链形成利益联结机制。要统筹农产品产地、集散地、批发市场发展,建设一批专业村镇、精深加工基地和加工强县。同时,加快乡村基础设施建设和农村人居环境整治,为农产品精深加工和农村产业发展创造更好条件。  二是引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、小农户开展生产经营合作。在完善“龙头企业+基地+农户”模式的同时,积极推进“农户+合作社”“农户+公司”等模式,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,让农民稳定长期合理分享全产业链增值收益。扶持一批农业产业化联合体,以龙头企业带动、合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的方式联结起来,实现抱团发展。  三是鼓励农民开展多种形式的合作与联合。加快农村集体资产清产核资和集体成员身份确认,推动发展多种形式的股份合作。加快推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”等多种利益联结方式,让农户分享加工、销售等环节收益。  (作者单位:中央民族大学)(责编:张桂贵、王静)。习近平讲述的故事 | 拉贝,永远被铭记的国际友人  1945年8月15日,日本宣布无条件投降,中华民族迎来正义的胜利时刻。曾经,日军在中国南京实施残忍的大屠杀。

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  同时,美国计划打造一个与盟友彼此协作的综合防空和导弹防御体系网络,来分散共同防御的成本,提升美国的全球性导弹防御能力。如在军事合作方面,报告提出与盟友伙伴共同研制反导武器。除继续发展与以色列、加拿大等国的相关合作外,美国还鼓励海合会伙伴发展导弹防御能力,并与印度探讨在南亚地区的潜在导弹防御合作。  手段——  增强美国本土、区域和跨区域导弹防御能力  美国在报告中提出发展导弹防御的指导原则,一是美国国土导弹防御要领先于“流氓国家”的导弹威胁。为此,美国需要提高积极导弹防御能力的效率,采用能够适应新兴和突发威胁的导弹防御结构;二是美国的导弹防御体系要保护美国的驻外部队、盟友和伙伴的安全;三是美国将追求发展新概念和技术以提升导弹防御能力,例如发展搭载激光武器的高空无人机。  在美国本土导弹防御方面,报告提出要提高陆基中段防御系统的能力和可靠性,包括为最近部署的陆基拦截器配备先进的助推器和更强大的外大气层杀伤飞行器。此外,美国国防部还将加强现有导弹防御传感器的性能并使用新的传感器来提高识别能力。在区域和跨区域导弹防御方面,美国计划强化反导系统“萨德”“宙斯盾”“爱国者-3”的能力,以此应对不断演变的进攻性导弹威胁。  报告还提出美国要为新兴的进攻性导弹威胁和不确定性做准备,除开发F-35战机和“标准-3”防空导弹的反导潜力外,还包括对已有装备的再利用,如给F-35“闪电II”装备一种新的或改进的拦截器,以求在弹道导弹的助推阶段便将其击落。同时,美国军方还将研究把位于夏威夷考艾岛的“宙斯盾”导弹防御测试中心暂时或永久性转变为作战设施的可能性。  前景——  引发军备竞赛,破坏全球战略平衡与稳定  毫无疑问,美国新版《导弹防御评估报告》还是致力于追求“绝对安全”,防范任何可能给美国带来的威胁。但是,这一目标能否实现仍存变数。不过,美国加强导弹防御能力的举动,将损害地区和平与安全,影响国际核裁军进程,引发军备竞赛,破坏全球战略平衡与稳定。  报告中的一些建议还要得到国会的批准。在美国国防部看来,这份报告可以使美国更好地保护本土及其盟友、伙伴的安全,美国导弹防御威慑能力的提升也能为美国领导人在外交上提供优势地位。但是,该报告大幅提升导弹防御能力的计划无疑会要求美国增加更多的军费支出,这一高成本的支出能否得到美国国会的批准,仍有很大的不确定性。  此外,尽管报告声称,发展导弹防御能力有助于美国实现其维护不扩散体系的目标,但很可能会适得其反。美国进一步发展导弹防御体系会加剧其与俄罗斯等其他大国的紧张关系,有可能引发新的军备竞赛,甚至导致新一轮的“星球大战”。与此同时,美国的举动也会增加伊朗和朝鲜的威胁感知,对于伊核问题和朝核问题的解决都会带来复杂影响。  需要指出的是,在一个各国联系日益紧密的时代,国家安全离不开国际合作。对一味增加军费支出、一味追求军事优势的美国来说,需认识到只有合作才能长安。(凌胜利侯聪睿)。中国首个海上发射母港计划年内启动建设原标题:我国首个海上发射母港计划年内启动建设记者30日从中国航天科技集团获悉,我国计划年内启动实施“中国东方航天港”项目,拟在山东烟台打造我国首个海上发射母港,推动海上发射高频化、常态化、系统化。据悉,“中国东方航天港”项目将依托烟台优越的地理位置和港口条件,发挥航天、海工等工业制造基础雄厚的独特优势,打造航天海上发射母港,以及火箭研发制造中心、卫星载荷研发制造中心、海上发射平台研发制造中心和卫星数据应用开发中心,辐射带动智能制造装备、物流装备、能源装备、航天新材料、航天旅游等相关产业。目前,航天科技集团一院、烟台市政府与海工合作伙伴三方已正式签订战略合作框架协议,为深入开展各领域合作、共同推动“中国东方航天港”项目建设奠定了基础。今年6月,由航天科技集团抓总研制的长征十一号火箭从山东烟台海阳港运抵预定海域,圆满完成了我国首次海上发射任务。(记者付毅飞)(责编:王醒、王静)。构建中国特色新型智库话语体系  【智库研究】  构建中国特色新型智库话语体系,是中国特色新型智库建设的题中应有之义和必然要求。伴随着中国特色社会主义进入新时代,以及中国国际地位的不断提升,蓬勃发展的中国智库更要自觉强化使命担当,通过科学有效、富有特色的话语体系解读中国方案、表达中国声音、传递中国智慧。  推动智库话语体系建设与时代同步伐。

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