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1981年底，第15次全国统战工作会议又从10个方面明确了统战工作的范围和对象，包括：各民主党派，无党派知名人士，非党的知识分子干部，起义和投诚的原国民党军政人员，原工商业者，少数民族上层人物，爱国宗教领袖人物，去台湾人员：留在大陆的家属和亲友，台湾同胞和港澳同胞，归国侨胞和国外侨胞。