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  • 2025-10-10 08:24:20
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营造国际一流营商环境,既是政府提供公共服务的重要内容,也是我国推进新一轮改革开放的坚实基础,更是实现高质量发展的关键一环。营商环境如水,当企业在市场中如鱼得水,中国经济定会生机勃勃、活力无限。以深化“放管服”改革的努力,化作企业发展的动力,成为促进经济发展的伟力,优化营商环境就有这种魔力。8月13日,广东省省长马兴瑞主持召开全省促进中小企业(民营经济)发展工作电视电话会议,会议强调,要加大“放管服”改革力度,推动“数字政府”建设,为企业提供更加优质高效的政务服务,真正实现“服务优”。从《广东省深化营商环境综合改革行动方案》到《广州高新区(黄埔区)建设广东省营商环境改革创新实验区实施方案》,无不展现我省在打造全国最优、国际一流营商环境上钢的意志、铁的决心。企业的痛点、群众的槽点,就是深化“放管服”改革、优化营商环境的支点。政府审批事项偏多、政务服务流程偏长、工作人员办事效率偏低、办事耗时偏长……是长期以来企业和群众反映的焦点,也是深化“放管服”改革的重点。在这方面,广州高新区、黄埔区对部分审批流程相对简单、承诺办理时限相对较短的行政许可、行政备案和公共服务事项,实行“即来即办、即来即批”的“秒批”。譬如,开具保税区进口自用物资征免税证明事项,原审批层级3级、法定办理时限为5个工作日,经过改革之后,审批层级压缩为1级,真正实现了“秒批”。快人一步,领先一筹。抢抓先机、率先起跑,对企业尤其是初创企业意义非凡。“秒批”之举,正是快速开闸,让企业全速起跑,为其在市场上抢占先机创造条件。当然,营商环境的短板和问题不仅仅体现在审批环节上。揆诸现实,企业负担仍需进一步减轻、企业融资难融资贵问题有待深入解决、投资和贸易便利化水平必须持续提升、知识产权保护还要逐步加强……虽然,不同领域深化改革的要求和所用“工具”不尽相同,但都需要“秒批”意识。“秒批”体现了以企业为本的用户意识,彰显了公共服务的效率意识,这两种意识都弥足珍贵。有了用户意识,就有了使命感和责任感,就会用企业的眼睛看问题、用企业的脑子想办法、用企业的口碑来评价,深化“放管服”改革、优化营商环境的手就能按到企业“痛点”,对症下药让“药效”更可观。有了效率意识,就有了危机感和紧迫感,就会以速度来审视行政权限下放、审批事项精简、服务流程再造、新技术应用,就会用效率来考量深化“放管服”改革、优化营商环境的成效,让企业有更多获得感。近年来,互联网、大数据、人工智能等技术的运用,广东“数字政府”的建设,让诸多便利化效果得以迅速实现,这正是效率意识之体现。深化“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,动的是“奶酪”,碰的是利益,难度可想而知,必须敢啃“硬骨头”且找到好办法。广州高新区、黄埔区用“秒批”意识倒逼改革,让公共服务提速、营商环境优化,值得外界持续关注。(责编:李仪泽(实习生)、董晓伟)。培育新动能人才是关键(链接)我国的人才规模和结构,与经济社会发展的需求存在一定的差距。

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中国人民的帮助也建立起了坦赞两国人民的友谊。在恢复联合国合法席位的斗争中,坦赞两国四次提案,特别是在1971年,坦桑尼亚代表利用对联合国议事程序的熟识,击败了美国提案。当听到恢复新中国合法席位之后,坦桑尼亚代表萨利姆在联合国大厅喜极而舞,他回忆说:“那种狂喜是努力争取换来的。作为中国的朋友,高兴是不言而喻的。”这种友谊,不因时间而磨灭,更因岁月流逝而弥足珍贵。历史亲历者赞比亚开国总统卡翁达这样回顾他和中国领导人的友谊,“毛泽东主席和周恩来总理都认为我们是真心诚意的。正是基于此,我们建立了友好关系,这是真诚的友谊”。他深信中国是“全非洲伟大的朋友,慷慨的朋友,全天候的朋友”。坦赞铁路精神是科学务实的精神。铁路是现代化的标志,建设铁路必须有科学精神,中国专家在勘测、设计和施工等环节认真细致、精益求精。根据1965年赴坦桑尼亚实地考察的结果,周恩来总理提出了修建铁路的三原则:一、修建标准要比坦既有铁路高;二、不能靠人海战术,要大量使用施工机械;三、要研究工期,坦赞铁路到底多长时间能够修成。在勘测和设计工作中,中方专家贯彻上述原则,详尽收集沿线地质、地貌信息,进行了艰苦的实地测量。1969年7月,坦赞两国的实地勘测工作基本结束,同年12月,坦赞铁路勘测报告最终完成。报告指出,在经济方面,“本线建成后,对坦赞两国独立自主、自力更生地发展民族经济、提高人民生活水平,都将起着极为重要的作用”。工程估价为“人民币9亿至10亿元”。在铁路设计的最后阶段,一种充分展现“中国智慧”的思路破解了坦赞两国因制动方式不同而僵持不下的困局。周恩来总理提出了一种“彼此结合”的思路,在坦桑尼亚境内采用空气式,到赞比亚境内换成真空式,并将这项技术难题交给了北京二七车辆厂来完成,工人只用三天就攻克难关,解决了问题,试制出了制动设备。技术难题的破解令两国代表深受感动,卡翁达总统后来也曾感谢周恩来总理,“对一些专家都认为无法解决的技术问题,居然找到了解决的办法,从而推动了坦赞铁路的建设”。坦赞铁路精神是艰苦奋斗的精神。艰苦的环境和宏大的工程需要人们拼搏,同时,环境越艰苦,工程越宏大,就越能唤起人们的斗志。开工典礼后,目睹中国专家的精湛技术和简陋生活环境,尼雷尔总统流下了热泪,他表示,“让我国人民参观修建中的坦赞铁路,他们可以从中国专家身上看到什么叫‘自力更生’,什么叫‘艰苦奋斗’!”坦桑尼亚境内的姆林巴至马坎巴科是“全线的关键地段”,在铁路建设的“姆马攻坚”中,三国工人充分展现了奋斗精神。正是发扬了“一不怕苦、二不怕死”的英雄主义精神,三国工人在阴暗潮湿、狭窄低矮、空气污浊的洞内工作,最终在硝烟中完成了一座座宏伟坚固的隧道。坦赞铁路穿越高山、峡谷、湍急的河流、茂密的原始森林,沿线许多地区荒无人烟,野兽群居出没,全线工程浩大,技术复杂,施工条件异常艰苦。有160多位建设者为坦赞铁路献出了宝贵生命,其中有65位是中国援建人员。坦赞铁路精神是平等友爱的精神。中国在国际交往中平等对待小国、弱国、穷国,真心帮助这些国家走上独立发展的道路。在第二次访问中国时,尼雷尔称赞中坦友谊是“一种最不平等的平等之间的友谊”。在火车全线通车时,尼雷尔感慨道:“铁路的修建过程自始至终都体现了双方的平等关系……中国向我们展示了改革创新和国与国之间相互团结的真正含义。”在1976年铁路正式交接那天,无数坦桑尼亚群众蜂拥到达累斯萨拉姆车站,像庆祝重大节日一样载歌载舞,他们用不流利的中文高呼“感谢中国人民的伟大援助”,在场的中国专家无不为之动容。这种平等关系,更体现在中国专家平等待人、尊重朋友的情感之中,他们以“三心”对待非洲朋友,即对朋友传授技术要热心,帮助朋友要耐心,对朋友的成长要关心。中国专家的真挚情感,赢得了非洲朋友的尊重。有位当地老工人回忆,“中国专家确实是诚心诚意地在教我们,他们只有确信我们已经掌握了工作技能才会离开”。另一位老工人也讲,“我发自内心地说,中国人到非洲搞建设,真是为非洲人好”。自1971年7月至1981年7月,中国为坦赞铁路培训各种专业人员1257人,占全路人员总数的1/6。大批工人不仅为铁路运营提供了人力资源,也为坦赞两国发展储备了知识。正如美国学者蒙洁梅所评价的,建设坦赞铁路使非洲青年成长为“严守纪律的工人和高素质的公民,他们能够从更高的角度审视进步和发展问题,并规划他们未来的图景”。

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