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会上，黑龙江、江苏、湖南、广西、云南、甘肃、宁夏等省区总工会和中华全国铁路总工会等8家单位发言，从不同角度介绍了城市困难职工解困脱困工作的经验做法。
正是在那一年的3月1日，在中央部署下，参考消息由内部刊物改报扩大发行。其实，当时对于这份内部刊物改报扩大发行是存在疑虑的，面对这种情况，毛主席借用种牛痘这个形象的比喻精辟阐述了办《参考消息》报的哲理。毛主席在1957年的一次党员干部会议上说：《参考消息》要扩大发行，就等于我们种牛痘。牛痘是一种病毒，种那么一点在人体里头，使你两个打架，以后就不出痘子啦，因为它产生了免疫力。一辈子不害病的人是很危险的。有一天他害病就受不了，因为没有同细菌作过斗争。经常害些病的人就比较牢固，因为他作过斗争嘛。正是由于这次谈话，《参考消息》与种牛痘结下了不解之缘。不过小编要考考你了，毛主席把《参考消息》扩大发行比作种牛痘，那你知道本意作为预防天花方法的种牛痘是怎么回事吗？今天正好是牛痘疫苗发明者爱德华·琴纳诞辰270周年的日子，不妨让小编带大家回顾下种牛痘的历史：1749年5月17日，琴纳出生于英国一个牧师家庭。琴纳出生的年代，人类面对很多疾病时还显得力不从心，比如天花。今天，天花离我们已经很遥远了，但是在牛痘疫苗发明之前，有关天花毁灭性后果的记载一直不绝于史。据英国《泰晤士报》报道，3000多年前的古埃及人首次记录了这种疾病。人们在公元前1000年统治埃及的法老拉美西斯五世木乃伊的头部发现了天花疤痕。印度梵文医学课本中记载着公元前1500年的天花疫情；修昔底德描述了公元前430年天花的流行，那次瘟疫夺去了雅典三分之一人口的生命。亚历山大大帝的军队曾经因天花肆虐而损失惨重。据《古兰经》记载，公元570年，骑着大象围攻麦加的阿比西尼亚军队也遭到了同样的命运。近至18世纪，在瑞典和法国有10％的儿童死于天花；在俄罗斯，每七名儿童中就有一人因天花而夭折。琴纳本人在青少年时期也感染上了天花，经过一段时间的隔离后，终于康复。《泰晤士报》报道称，遭此天灾的不光是穷人，英格兰女王玛丽二世、西班牙国王路易斯一世、俄国沙皇彼得二世、法国国王路易十五和美国国父乔治·华盛顿都难逃劫数。一些历史统计认为，天花曾至少造成1亿人死亡，另外2亿人失明或留下终生疤痕。
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