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杨志勇:省以下财政体制改革正在规范中加速

  • 2025-10-25 11:05:29
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  问:中国国防和军队改革的目标是什么?  释清仁:这次改革的“路线图”,第一步是重塑领导指挥体制,第二步是优化规模结构和力量编成,第三步是推进军事政策制度改革。根据改革总体方案确定的时间表,2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度等方面改革上取得重要成果,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度。  问:这次改革有哪些具体举措,取得了什么成就?  王剑飞:这次国防和军队改革的力度深度广度前所未有。我军打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,调整组建军委机关15个职能部门、五大战区以及陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队,领导指挥体制实现历史性重塑。裁减军队员额30万,调整军兵种比例和部队编成,重塑力量结构布局,构建新的院校、科研机构和训练机构体系,推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。  问:如何理解这次改革的意义?  释清仁:人民军队发展史,就是一部改革创新史。新的时代条件下,国防和军队改革进入攻坚期和深水区,长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题从根本上制约了军队建设和军事斗争准备,不改革是打不了仗、打不了胜仗的。深化国防和军队改革,体现了以习近平同志为核心的党中央着眼实现强国梦强军梦,以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的战略勇气和对党和国家事业高度负责的担当精神,紧紧扭住深化国防和军队改革这个牛鼻子,全面实施改革强军战略,着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。  全面实施改革强军战略,着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。通过这次改革,人民军队实现了整体性、革命性重塑。  问:改革是否会对中国防御性国防政策有所影响?  赵德喜:白皮书充实完善并突出体现了中国防御性国防政策的时代内涵。白皮书从坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围,贯彻落实新时代军事战略方针,坚持走中国特色强军之路,服务构建人类命运共同体等五个方面,阐释了新时代中国国防政策的主要内容,并分别定位为新时代中国国防的根本目标、鲜明特征、战略指导、发展路径和世界意义,形成了新时代中国国防政策较为完整的体系架构,使新时代中国国防政策核心内涵更为明了,结构关系更为清晰。  白皮书明确将“永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”作为新时代中国国防的鲜明特征,将“服务构建人类命运共同体”作为新时代中国国防的世界意义。中国国防政策的防御性质和一些基本原则并没有改变。中国的社会主义国家性质、走和平发展道路的战略抉择、独立自主的和平外交政策、“和为贵”的中华文化传统,决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。捍卫国家主权、安全、发展利益,仍然是中国国防的根本目标,中国不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益。国防和军队建设坚持走中国特色强军之路,推动机械化信息化融合发展,加快军事智能化发展,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代军事力量体系,不断提高履行新时代使命任务的能力,目的仍然是建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。  问:如何全面释放深化国防和军队改革效能,开创强军事业新局面?  释清仁:应该对军事政策制度进行一次系统、深入的改革。推进政策制度调整改革,需要把握以下环节,即:深化我军党的建设制度改革,形成维护党中央权威和集中统一领导,确保党对军队绝对领导的军队党的建设制度;创新军事力量运用政策制度,形成基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度;重塑军事力量建设政策制度,形成聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度;推进军事管理政策制度改革,形成精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度。(责编:曹昆)。“中国电商让我们的产品插上了翅膀”  核心阅读  中国电子商务研究中心预计,2018年中国进口跨境电商交易规模将达到万亿元,用户数量8800万人。

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