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  • 2025-12-08 20:42:11
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

互联网保险前景也十分可期。近日,度小满金融《2019年上半年国民投资理财情绪报告》(下称《报告》)显示,1月至6月以来,唯一关注度逐月上升的投资理财品细分情绪指数,就是互联网保险。作为保险情绪指数子类之一,它在创新和科技赋能下,为保险行业带来了增量市场,虽然目前绝对数值仍不高,但是它的优势显而易见。上述《报告》显示,相对于互联网保险,传统保险条例晦涩难懂,理赔体验较差,保险营销方式不受信任问题较为明显。而互联网手段的注入,一定程度上协助改善了保险各个环节的发展痛点,另外由于互联网销售渠道的不断扩展以及低门槛、体验式创新险种层出不穷,因此越来越多的互联网用户开始转向通过线上渠道进行投保。“降低了牌照门槛,原来互联网全国经纪牌照很贵,现在放宽到兼业代理了,那门槛低了很多。”一位业内人士表示。水滴筹相关人士认为,这可以给中介牌照降降温,给炒中介牌照的泼泼冷水,利好流量型平台通过保险变现。激动过后,大家都明白,一句话虽然想象空间十足,但后续要怎么走,目前谁也无法给出准确的答案。一位保险中介平台创始人表示,还是要等细则公布,没有细则前说再多也无济于事。还有保险公司产品部的人表示,大的互联网平台也就是“有实力有条件”的几家,几乎都已经拿下了保险中介牌照,兼业代理牌照放宽对他们根本没有多大影响。  倒逼中介or抢占市场中国社科院金融研究所保险与社会保障研究室副主任王向楠对《国际金融报》记者分析道,提供保险这种金融活动的中介服务需要被授权和监管,首先是准入管理,我国一直有这种要求,这也是一般性的国际准则。现实中,存在一些未取得中介资质,甚至是没有被有效监管的互联网平台,它们提供了保险产品信息和撮合服务,因此强调这个规定有重要的现实意义。“允许有实力有条件的互联网平台申请保险兼业代理资质”对互联网平台采用了“二分法”。第一,“无实力”“无条件”的互联网平台是指,在股东能力和信誉、注册资本、管理保险业务资金安全和规范性的能力、信息安全技术能力等方面有缺陷,从而不能有效保护保险消费者权益。要禁止其提供保险中介服务。第二,鼓励有资质的互联网平台销售保险,肯定了“保险”“互联网”的结合,这与对P2P贷款等互联网金融业务的看法显著不同。保险中介监管部门对“有实力有条件的”互联网平台应当持有更欢迎的态度,同时要加强直接监管,不能不管或将管理责任简单推给保险公司。若是互联网平台放开了保险代理资质,对于业内可谓一个喜讯,但有人表示担心,怕保险中介会被抢占市场份额。但并不是所有从业人员都对此担心,某中介负责人笑称,并不担心影响,倒是可以倒逼中介奋发图强,“要不没饭吃了”。王向楠告诉《国际金融报》记者,对提供简单业务的原有保险中介会有一定的冲击,但是,整体而言影响不大。因为保险兼业代理提供的主要是前端的销售服务,而由于近几年的商业车险费率管理改革和人身保险责任和期限的调整,各类保险产品的互联网渠道的保费占比很低。今后可能较快发展的养老金保险、长期护理保险、大型灾害事故保险也不是互联网渠道的强项。“影响最大的可能是主要提供疾病保障的‘网络互助’。目前监管对‘网络互助’采取‘观察+学习+检测’的明智做法,今后应当将其纳入正规保险的监管。”他表示。  放开互联网相关险种《指导意见》明确鼓励各类互联网平台通过投保商业保险的方式分散可能遭遇的各种风险,更好保障各方权益。王向楠告诉记者,平台经济是新经济的代表,其本身及其上面的生态系统均面临着多重风险。保险业是风险管理专家,承保能力较强,运作规范,并且立场一般独立于平台上的交易方,所以保险支持关注互联网平台的风险管理。其一,平台自身面临多种责任风险,这是保险业产品开发中应当关注的潜力很大的领域。其二,平台也有自身的财产,如数据信息和某些时候积累的资金,这也有一定的承保价值。其三,平台能为交易双方围绕具体交易中信用风险而推介信用保证保险,这是我国保险业已经较多介入但潜力仍然很大的领域。其四,平台能为其客户的生产生活活动而推介各类财产和人身保险。实际上,各大互联网平台诞生了不少伴随着互联网场景而出的保险。常见的有用以缓解退货纠纷的退货运费险,防止买了就降价的保价险,还有网购的不确定性催生的质量保证险,这些是和C端消费者连接时可衍生的一些险种,化解了不少互联网平台的风险。还有一些险种保障能力更强。互联网公司最大的风险就是信息技术危险,例如系统问题导致某个机票预订出错、账号被入侵风险、个人银行账户及互金平台的账户安全等。这些无疑都是保险公司,尤其是财产险公司未来可以探索的业务方向之一。对于险种创新,监管部门在一定程度上也持有“护苗”态度。《指导意见》强调要创新监管理念和方式,施行包容审慎监管。具体措施包括探索适应新业态特点、有利于公平竞争的监管办法。提出要本着鼓励创新的原则,分领域制定监管规则和标准,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。对看得准、已经形成较好发展势头的,分类量身定制适当的监管模式,避免用老办法管理新业态;对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止一上来就管死。另外,文件里还提到了一点:“积极发展‘互联网+服务业’。支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域,改造提升教育医疗等网络基础设施,扩大优质服务供给,满足群众多层次多样化需求。”支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域,这与保险资金的诉求暗合。但放开不代表可以乱来。涉及金融领域的互联网平台,国务院同时强调,需按照法律法规和有关规定执行;设立金融机构、从事金融活动、提供金融信息中介和交易撮合服务,必须依法接受准入管理。(责编:史雅乔、刘然)。“魔童哪吒”为国漫发展注入强心剂近日,国产动画电影《哪吒之魔童降世》的上映引爆了互联网和电影院,画着“烟熏妆”、留着“齐刘海”的魔童哪吒以现代化的语境表达“圈粉无数”,成为今年电影市场暑期档的一匹黑马。舆论普遍认为,在“国潮”持续发热的背景下,国漫市场在未来定将带来更多更好的作品,中国传统文化的“超级IP”未来可期。

中国外交部发言人也明确表态,印度这种做法严重侵犯中国的领土主权。

全国政协副主席梁振英14日会见记者时表示,近日激进示威者在香港机场的行为,极大破坏了香港的形象及声誉。

在汉中市佛坪县长角坝镇沙窝村,村民代辉结束了辗转多个省市从事焊工的经历,回村开起农家乐,投入40万元给自家平房加盖一层,装修出三间屋子当作客房。

陈治国一家在木顶寨村,一代接着一代,与贫困作斗争。

”  高校能否拒绝不想要的学生——招生自主权如何界定如何用  对于此事,还有一个争论点在于,高校能否拒绝自己不想要的学生,高校招生自主权如何界定。

(贾金玺:中国社会科学院新闻与传播研究所)(责编:赵光霞、宋心蕊)。EA露出本性 玩家坚决抵制《APEX英雄》新组合包8月初,EA在最近的电话财报会议中财务官BlakeJorgensen表示将对《APEX英雄》(APEXLegends)有着十年长远的运《APEX英雄》正式推出限期活动SOLOS单人模式,以及铁皇冠造型奖励活动,玩家可通过挑战活动来收集新的活动货币皇冠并开启铁皇冠收藏组合包。只不过,这个组合包的玩法方式令玩家大为不满。不少玩家号召抵制拒绝购买《APEX英雄》所推出的英雄新造型。首先,这次活动限定造型共30种外观道具,玩家必须先全部集齐24种造型后,才能在活动商店中购买额外6款寻血犬传家宝组合。不过,这次活动玩家只能通过挑战免费取得2个铁皇冠收藏组合包,其他22个造型意味着需要通过内购花费取得22个组合包才能集齐。一个组合包价格为700Apex硬币,以美元价格来计算,一包7美元,换算22个组合包价格就要154美元(约合人民币1081元)。当玩家解锁全24个铁皇冠收藏组合包,才能使用Apex硬币购买寻血犬传家宝组合。虽然寻血犬传家宝组合会在铁皇冠活动结束后加入标准Apex组合包奖励池,但这样的方式引起国外玩家大为不满,纷纷发文号召抵制,有几篇讨论文章分别获得白金与金牌肯定。这次EA所设计的活动组合包,确实对于只想获得部份英雄造型的玩家来说(尤其是寻血犬传家宝)有相当的负担,毕竟你无法保证自己购买的组合包是不是会抽到你想到的英雄皮肤(虽然不会重复),也令玩家质疑EA官方先前说好根据外媒报道,EA在最近的电话财报会议中,CEO先是表示《APEX英雄》每月有800~1000万玩家活跃,紧接着财务官BlakeJorgensen补充说道:是的,我们认为这是一款年度大作。我们将继续更新游戏,会随着时间推移不断更新游戏,我相信我们将有10年长远的未来,甚至更长。在未来的时间里,我们认为这当中蕴含着巨大的市场潜力并改善促进这款游戏的成长,我们会以长远的角度来运营它。-《APEX英雄》单人SOLOS模式与铁皇冠收藏活动目前正在举行当中,游戏中的王者峡谷地图包含辛烷小镇的改变,从8月16日早上10:00PT至8月19日早上10:00PT,玩家在达到前5名或胜利时将获得双倍经验值。这个奖励将适用于帐号等级和战斗通行证进度。特朗普威胁退出WTO 俄罗斯回应:并非灾难,或推动改革 海外网8月15日电美国总统特朗普13日在宾夕法尼亚州的石化企业演讲时威胁称,如果有需要,美国可以退出世贸组织(WTO)。

“所有PE投资人,在投企业的时候,会要求企业必须有IPO的可能性和想象空间。

在世界银行最新发布的营商环境报告中,中国营商环境在全球排名一次性提升32位、改善幅度位列全球前十,北京市在中国排名第一,顺义区稳居北京市前列。东阳“红木120”服务平台正式启动据介绍,“红木120”整合了红木上下游的资源,集结了全国上百位专业的售后维保技师,致力于提供红木行业的售后服务解决方案,对企业和消费者打开了一个红木维保的窗口,将以精湛专业的技术为客户提供一站式优良解决方案,“红木120”也将成为东阳红木家具市场(世贸大道599号)专业售后服务的代名词。

(责编:田虎、连品洁)。前7月社零总额同比增长8.3% 消费挖潜频出亮招  新华社上海8月14日电题:前7月社零总额同比增长%消费挖潜频出亮招  新华社记者龚雯  国家统计局14日公布的数据显示,1月至7月社会消费品零售总额228283亿元,同比增长%。

通过做好减法、加法、乘法,持续强化惠农政策保护积极性。

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