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上海市应急管理局已会同相关部门成立事故调查组 依法依规开展调查

  • 2025-10-26 08:15:38
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创新思路,做实举措,在两加强方面多下功夫,真正实现双轮驱动,务求事业发展实效。广东科创12条 条条是干货日前,广州市正式印发《关于进一步加快促进科技创新的政策措施》,该文件共出台十二条支持广州科技创新的具体措施,因此被称为“广州科创12条”,其中包括协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。8日,广州市科技局在广州市新闻中心召开发布会,介绍了“广州科创12条”中的亮点。“广州为人才提供的政策,条条都是干货。”市科技局副局长王越西说,广州为人才提供的保障待遇,充分为人才解忧,比如广州给予境外高端人才15%的优惠税率,按内地与香港个人所得税税负差额,对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。广州率先施行科技经费负面清单制度除了“广州科创12条”这项综合性政策外,王越西还介绍了广州在全国具有鲜明特色的政策《广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”(2019年版)》。因为以往的科技经费管理是“正面管理”,规定常常过于精细,科研人员做事因此瞻前顾后,影响积极性。“我们去过其他省市调研,负面清单制度是谈得比较多的话题,广州是率先实行、走在全国前列的。”王越西说,为了放宽科技经费使用门槛,赋予科研人员更大的自主权,广州市决定选取部分领域探索开展经费使用“负面清单”管理,即合作共建新型研发机构经费使用领域。科技经费的“负面管理”明确开列不予使用的领域,清单以外则充分开放。这种管理方式既能明确财政经费使用的“底线”,又能赋予创新主体支配经费的充分“自由”。据王越西介绍,广州近日也发布了《广州市服务科研院所建设发展的若干措施》,这是针对国家部委、央企集团以及广东省在广州设立的大型科研院所的服务措施,其中亮点颇多,比如市科技成果产业化引导基金对科研院所牵头成立的基金予以最高50%出资配套,对其成果转化投资管理团队给予最高750万元奖励等。在该措施下,广州在国内首次提出可以将成果所有权按照财政科技经费所占比例赋予科研人员。广州同时也在加速盘活创新资源,比如推动新增科技项目用地、“三旧”改造地块与科研院所自建园区连片规划,由科研院所集中运营,在约定期限内运营收益财政全额返还科研院所。分2批组织68家企业对接港交所今年1月,广东省印发了《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》,这也被称为“省科创十二条”,并要求各地级以上市制定相关配套措施。王越西说,“广州科创12条”体现广州的实际和特色,突破举措多,充分显示了广州建设科技创新强市的决心。据其介绍,政策提出布局建设高水平创新平台,支持市重点实验室、在穗高校、科研机构与国(境)内外知名高校、科研院所合作,共同组建国际合作科研平台。广州为此放宽了创新用地限制,通过“三旧”改造建设科研用地、高新技术企业、科技企业孵化器等创新用地的,简化地块建设规划审批流程,放宽地块容积率限制;改变用途用于创新活动的,免于申领建设工程规划许可证。“广州科创12条”还提出提升服务科技企业的能力。王越西说,精准扶持科技企业方面,广州也多方面发力。比如助力创新产品打开市场,广州正探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度。在培育企业上市方面,广州已经在生物医药等优势产业中挖掘一批符合条件的创新产业公司,组织赴港上市,推动创新企业与境外多层次资本市场对接。目前已分2批组织68家企业对接港交所,并依托大湾区科技创新服务中心,为广州科技企业在港建立投融资平台。同时,积极推动科技创新企业赴上交所科创板上市,已分3次组织76家科技企业对接,方邦电子成为首批上市企业之一。增三万套房吸引人才来多方面为人才提供保障待遇,也是“广州科创12条”的重大亮点。王越西说,广州力争3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租赁住房,优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。同时给予境外高端人才15%的优惠税率,按内地与香港个人所得税税负差额,对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。8月1日,广州通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金,实现广州市科研资金首次成功跨境拨付。允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位,这是“广州科创12条”的重大突破。王越西表示,广州将推动更多资源向粤港澳开放共享,其中包括面向港澳地区有序开放重大科技基础设施,打造粤港澳超算资源共享圈。同时联合共设粤港澳大湾区(粤穗)开放基金,市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。左右不分?开封17岁小伙右侧尿路结石,左侧却被手术  大河报·大河客户端记者郑松波邵占坤  右侧尿路结石,却在左侧放入了支架。

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上海市绿化和市容管理局表示,湿垃圾量显著增加是考量垃圾分类成果的重要指标。因为垃圾分类后,有回收价值的东西将不再被湿垃圾污染,干垃圾焚烧成本降低,湿垃圾则可制成肥料、沼气等。  “371户居民家庭原来每天只能产生桶湿垃圾,分类后每天可产生桶,是原来的5倍之多。”虹口区宇泰景苑小区小区居委会党总支书记王静华告诉记者。根据环保部门发布的数据,上海市每天产生干湿两类垃圾万吨左右,其中干垃圾占7成以上。  记者注意到,为保障《条例》顺利实施,上海市政府办公厅于2月15日发布《关于贯彻推进全程分类体系建设的实施意见》(以下简称《意见》)。该《意见》对干湿垃圾分类量提出了量化指标。《意见》提出:全市干垃圾日均控制量不高于21000吨,湿垃圾分类量日均高于5520吨,可回收物回收量日均高于3300吨。  根据上海市绿化和市容管理局公布的最新数据,今年7月以来,上海湿垃圾分出量已达8200吨/日,相比2017年的日均分出量增加了倍。而实施垃圾分类之后,湿垃圾日均清运量比上月增加了15%,可回收物比上月增加了10%,干垃圾下降了%。  上海市绿化和市容管理局数据分析,《条例》实施以来,干垃圾中混装的湿垃圾含量降低,焚烧炉燃烧稳定性有了明显提高。湿垃圾分拣去除塑料袋等杂质后,经过粉碎、蒸煮、提油等步骤,被送入厌氧罐进行发酵产生沼气,每吨湿垃圾能产生沼气约80立方米,燃烧后发电150度左右。  “相较于6月份,我们湿垃圾设备的日处理能力提高了11%,人力成本也大大降低。”上海黎明资源再利用有限公司总经理华银锋说,过去湿垃圾杂质多,机器需要停机冲洗的频率高,故障率也高;如今机器运转流畅,人工分拣环节已被取消。根据垃圾分类实施首月“成绩单”,干垃圾焚烧炉渣率从%降至%;危险废弃物飞灰排放量从年初的%降至%,末端处置环节危废产生量明显降低。  《条例》第二十二条规定,餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。“从外卖平台‘无需一次性餐具’订单量环比6月大幅增长,可以看出市民垃圾分类积极性较高。”上海交通大学国际与公共事务学院教授褚祝杰认为,拥有2400万常住人口的上海,经过一个月的积淀,目前垃圾分类已经融入市民生活理念,普遍呈隐性状态。   垃圾投放时间、清运频次需调整  作为上海市生活垃圾管理专项规划部门,上海市绿化和市容管理局推进居住区逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度,并在《条例》正式实施前的两个月发布《上海市生活垃圾定时定点分类投放制度实施导则》,指出定时定点投放点开放时长每日宜设置为3至4小时,并选取居民投放垃圾的高峰时间段(一般为上午及傍晚两个时间段)。开放时间段和时长可根据小区定时定点推进的实际情况,适当调整及增减。  对此,部分群众却有不同的声音。家住在光复西路777号燕宁苑小区的居民曾反映,实行垃圾分类后,小区设置了2个定时投放点,但错过投放时间后,依然有垃圾桶放在点位外,一些不自觉的居民随时可丢垃圾,满了以后垃圾就散落在四周。  上海市绿化和市容管理局局长邓建平表示,经过一个多月的实践,我们感觉上午下午的投放时间都要延长,比如应从上午6点开放到9点左右,下午4点半左右开放到9点左右,方便市民投放。此外,针对夏令期间湿垃圾容易腐烂发臭的问题,上海市绿化和市容管理局方面也表示会督促作业单位增加清运频次。  据悉,上海市绿化和市容管理局已印发了《关于处理好当前生活垃圾分类工作中有关问题的紧急通知》,要求物业、业委、居委可根据居民的夏季作息变化,对定时定点分类投放作业时段进行适当调整。  大型商场和商务楼宇成违规“重灾区”  此外,统计数据显示,过去一个月,上海城管执法部门共查处各类生活垃圾分类案件872起,责令当场或限期整改8655起。其中,未分类投放问题最为严重,从行业类别来看,大型商场和商务楼宇依然是问题的“重灾区”。上海市城管执法局方面表示,《条例》施行一个月以来,存在问题最多的为大型商场和商务楼宇,问题发生率为%。  下阶段,上海城管执法系统将聚焦“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”4个环节,及时做好问题梳理,责任落实和督促整改工作。在依法查处的各类生活垃圾分类案件中,未设置分类容器案件达451起,占案件总数%;未分类投放案件396起,占比%。  据介绍,一方面,针对前期检查中问题较为突出的大型商场、商务楼宇、学校培训机构等单位,城管执法系统将加大执法检查的频次和力度,在8月份启动第二轮全覆盖执法检查。针对目前出现的个别民众和单位随意倾倒堆放垃圾的现象,特别是个别沿街餐饮商铺违规向公共垃圾桶倾倒餐厨垃圾的现象,城管执法系统将加大查处力度。将对个人处200元人民币以下罚款,对单位处5000元以上5万元以下罚款。  据悉,8月份,上海城管执法系统还将重点加大对收集运输环节中混装混运、标识不清等违法行为的整治力度,指导监督收运企业规范作业;重点加强末端处置环节的执法检查,指导督促上海10家生活垃圾大型中转企业、8家末端处置企业规范作业,避免出现混合压缩、混合处置现象。(侯树文记者王春)(责编:孙红丽、夏晓伦)。5G远程手术助推智慧医疗落地  近日,安徽移动蚌埠市首例基于5G平台的远程手术指导在蚌埠医学院第二附属医院卒中中心会议室成功举行。

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