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“固根本”的法治保障党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入实施健康中国战略和食品安全战略，深入谋划食品安全法治，全面修改《食品安全法》，制定《土壤污染防治法》，加快修订《农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》和《土地复垦条例》，推进粮食法、肥料管理条例等立法进程，强化食品安全监管行政问责制度和监督回应制度，建立以司法追究为主、行政追究为辅的违法失职行为责任追究体制，更好发挥法治在食品安全战略实施中“固根本”的作用。2015年新修改的《食品安全法》规定“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度”，确立了食品安全法治发展的基本原则，强调推进食品安全多元共治，明确多元共治主体分工。

吕世明委员表示，疫苗流通是一个完整的链条，不仅仅是在某一个节点、某一个过程进行监督和检查，应当从源头全程、全链条加以管理、监督、检查。当然，研发和生产、运输和管理、使用和效果，都是全程中的一部分。他建议对第69条第二款“疫苗质量进行监督检查”修改为“进行全程监督检查”。“要强化疫苗流通全过程的监管”，杨志今委员也建议不仅仅是针对疫苗上市许可持有人和疫苗配送单位的存储、运输过程进行监管，对疾病预防控制机构、接种单位存放、接种过程都应当配备电子追溯系统，从而建立完整、真实、准确的记录，并保存至疫苗有效期满后5年备查。他说这一做法可以保证每种疫苗从下到上有据可查，准确无误追踪已售疫苗的品种和批次。曹建明副委员长建议加重对疫苗违法行为的处罚力度，他建议对疾病预防控制机构、接种单位、疫苗上市许可持有人、疫苗配送单位违反疫苗储存、运输管理规范有关冷链储存、运输要求的，造成严重后果的，增加对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员没收其所得收入、并处其所得收入的百分之五十以上五倍以下的罚款。建议重视儿童接种疫苗问题疫苗从生产到使用到管理到实际效果，不仅仅是对疾病的预防，涉及到对残疾的预防，更涉及到防止终身残疾的大问题。儿童不同于成人，他们的身体还处在生长发育阶段，肌体抵抗力弱，容易患病，接种疫苗显得尤为重要。

(责编：王静、吕腾龙)。人民网驻越南记者报道集　　人民日报（People'sDaily）是中国共产党中央委员会机关报。

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