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以致于国家发改委在2007年下发通知，明令旅游景区门票价格调整频次不得低于3年，为景区调价设置时间年限。但这一禁涨令效果不明显，一些景区将其作为门票涨价周期表，每隔3年就准备涨一次。中国社科院旅游研究中心的数据显示，截至2014年底，中国共有186家5A级景区，门票平均价格达112元。　　价格持续走高也带来一定弊病。国内景区中大部分为国有景区，其中资源多依附于当地自然资源和人文遗产，具备公共属性，过高的门票价格会在一定程度上影响或抑制部分游客的出行旅游动机，限制对这些公共资源的分享。另外，这也会对游客在景区其他方面的消费带来限制，影响景区消费市场的扩增，景区门票依赖症更难缓解，更良性的旅游生态建设更无从下手，只能继续依靠高价门票，从而形成恶性循环。　　据不完全统计，截至5月底，湖南省桃花源景区、湖北省黄鹤楼等4个景区、山东省三孔景区等提出门票降价。　　湖北省武汉市发改委网站发布通知称，自6月1日起，黄鹤楼单人门票从每张80元，下调至每张70元；半价票由每张40元，下调为每张35元。湖北省的腾龙洞景区、龙船水乡门票价格均下调。另早从5月1日起，湖北省九宫山景区旺季门票价格由75元/人，调整为70元/人；淡季门票价格由60元/人，调整为55元/人。　　湖北之外，也有其他区域景区行动。5月10日起，湖南省桃花源景区门票价格由180元/人调至128元/人；6月1日起，山东省的世界文化遗产孔庙、孔府、孔林即三孔景区门票价格由150/人元降为140元/人。　　客观来看，此次多个景区门票降价，无论降价几何，多少已有门票降价带头作用，但相对更大体量的景区，声势还较弱，更多的景区还没拿出实质降价举措。　　积弊短期难除　　国有景区门票降价有政策，也有路径，但积弊已久，要在更大层面和力度上推进也不是易事。在原国家旅游局规划专家王兴斌看来，景区门票降价后实行多业态经营模式，也要因地制宜，看自身条件是否能够做到。比如杭州西湖景区，于2002年10月取消门票，成为全国第一个免费开放的5A级景区。数据显示，2002年杭州旅游总人数为万人次，旅游总收入为294亿元；到2015年底，游客总人数已达亿人次，旅游总收入亿元，分别增长倍和倍。　　王兴斌认为，西湖景区取消门票，带动游客前来观光游玩，延长了停留时间，增加了旅游总收入，这是有条件的，西湖景区和市区紧密结合在一起，具备多种消费业态和环境，有条件推动游客更多消费。但如果一个景区远离大城市或人口集中区域，远离集中消费的旅游集散中心，能否在门票降价或免门票的情况下，实现多种业态经营，结论还不肯定。　　他认为，有些景区因资源禀赋或环保生态限制，偏于观光型景区，要变成一个综合消费的休闲旅游景区，存在一些客观条件限制，比如一些自然保护区内的风景名胜区，在新业态打造方面会有一些顾虑或限制。　　此外，新旅游产品、新业态以及更长产业链的打造，都需要人才及开发水平提供保证。王兴斌认为，在推进国有景区门票降价过程中，政府应该更多履行责任。一些景区单靠自己降价，幅度可能有限，主要因为这些景区的开发建设、日常维护和服务、环保水电等支出如果完全靠自己投入，不太可能推动门票降价。　　王兴斌建议，在经济发展到一定程度后，在财政收入允许的条件下，当地政府应该承担国有景区一部分公共设施的建设和公共服务责任。比如政府进行统筹，将国有景区上交的收入拿出部分返回给景区，用以补贴其日常运营支出。而对于景区门票降价多少、怎么降价等，不能一刀切，要根据景区本身的情况具体来定。他认为，目前大部分国有景区自负盈亏，如果上述条件不够成熟，单靠景区自身去推动门票降价，很难坚持下去，可能降价幅度很小，或者速度很慢。　　打造非门票经济　　景区门票降价，一大要义在于倒逼景区摆脱对门票的过度依赖，实现自我转型。在谈及境内景区门票降价时，湖北恩施利川市旅游委主任吴曼丽曾表示，降票价是景区自我加压、转型的举措，有利于推动旅游业从单一的门票经济，向产业经济转变，由景区景点游向目的地游转型。王兴斌也认为，上述景区在门票降价后，要想其他办法，更多地开辟收入来源。　　千禧一代是文旅业消费主力，旅游业年轻化趋势明显，个性化、体验化需求提升。旅游+推进下，产业融合加快，研学旅行、特色小镇、田园综合体等文旅新业态频出。同时，人工智能、5G、物联网、VR、AR、云技术等技术创新，为景区智能化水平提升、打造新业态提供技术支撑。　　此外，按照规划，2020年，我国高铁通车总里程将达3万公里，高速公路通车里程将达万公里，民用机场将达约260个……出行的更便捷化，传统的旅游消费边界将大为延伸。　　深大智能集团董事长汪早荣建议，针对目前旅游市场在非标及体验式产品的供给方面存在严重不足的问题，应发挥自身的资源和本地化人才优势，重点突破产品创新。比如打造体验式产品服务，同一个景区采取不同打法，通过研学、亲子、公益活动等寓教于游；发展旅游+产品，打造核心流量+夜游项目，提升消费客单价。　　绿维文旅控股集团董事长林峰表示，景区如何能够按照一年四季+白天+晚上进行开发、建设、运营、营销，实际上是景区发展中最核心的问题。他认为，在后景区时代，把观光性景区与养生、度假、休闲整合起来，同时结合地产、度假、产业发展形成跨越式延伸，实际上已不仅仅是一个景区开发的问题，而是区域的综合开发。基于这种模式，景区的盈利结构从门票到休闲产业，到地产，再到养生、养老服务结构，再延伸到城市化开发的综合收益结构。高福源为周恩来张学良会谈穿针引线　　中央红军到陕北后，“对东北军进行争取”成为当时统战工作的重中之重。东北军的家乡被日本侵占，蒋介石却把他们调来打内战，造成绝大多数官兵不满。这为红军开展统战工作创造了最好的条件。

　　根据掌握的证据，哈尔滨警方开始对这个涉黑犯罪组织展开调查，并掌握了这个组织开设赌场、组织卖淫和发放高利贷、故意伤害、敲诈勒索、非法拘禁、非法占用农用地等多项犯罪行为。　　警方对13名犯罪团伙成员实施抓捕　　在掌握犯罪组织的违法犯罪事实后，警方开始对13名犯罪团伙成员实施抓捕。6月29日，一直外逃的主犯杨某被哈尔滨警方在河北秦皇岛抓获。违规批准新建热电厂造成资源浪费　　涉黑涉恶犯罪团伙之所以能够称霸一方，就是有为他们提供保护的警伞和为他们违法违规项目批准建设的官伞。　　专案组了解到，以前呼兰区的供热是由一家国有企业提供热源，几十年的经营一致受到市民的认可。而自打前几年新建设的鑫玛热力公司取代了国有公司以后，市民家里的暖气温度就急转直下了。　　为什么原有国有热力公司供暖保障正常，而新建的热力公司就不正常了呢？作为呼兰区政府为什么放着已有的国有热力公司不用，一定要重新批准再建设一家民营的热力公司呢？　　专案组经过查阅区政府会议纪要和相关文件，确定这一重大错误决定是由时任呼兰区原区委书记朱辉、政府区长于传勇和副区长刘东联合相关部门共同违法批准的。哈尔滨市纪委副书记韩世昆：　　呼兰区政府违规为他批准又新建了一个热电厂，造成国有热电厂资源的严重浪费，同时为其签订了30年的供热合同，为他垄断呼兰区的供热提供保护。　　对多部门16名党员干部采取留置措施　　在与省纪委监委共同商议后，市纪委监委以涉嫌渎职、收受贿赂等违法违纪行为对呼兰区原区委书记朱辉、原区长于传勇、副区长刘东、区城管局副局长胡树河、区国土资源局副局长王洪军等涉及到城建、环保、国土、税务、住建、城管等多个部门16名党员干部依法采取了留置措施。哈尔滨市纪委：　　根据《中华人民共和国监察法》第三十九条规定，经市监察委会议研究决定，对你（朱辉）涉嫌受贿等问题进行立案调查。根据《中华人民共和国监察法》第二十二条规定，经市监察委研究并报省监察委批准，决定对你采取留置措施。　　在留置场所，原副区长刘东对自己收受犯罪组织钱财的事实供认不讳。　　在哈尔滨市纪委的问询下，呼兰区政府原区长于传勇交代在整个犯罪过程中，这家非法企业用物质和利益去诱惑，并且称可以帮忙沟通，让于传勇可以进入市级领导班子。于传勇为之所动，就帮非法企业做了一些违心的事。　　上述被依法处理的16人当中，有4人已退休在家，还有4人被查时已调离呼兰区。但是在任期间，他们都以各种方式为涉黑犯罪组织提供了保护。　　自去年开展扫黑除恶专项斗争以来，黑龙江省纪委监委部门立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题615件，涉及870人，已处理426人，移交司法机关处理24人。其中，查处厅级干部5人，县处级干部62人，乡科级及以下干部623人。中办印发《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》　　新华社北京7月29日电近日，中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门把学习贯彻新修订的公务员法作为一项严肃的政治任务，把贯彻实施新修订的公务员法与建设高素质专业化公务员队伍结合起来，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。　　《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对公务员队伍的集中统一领导，坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，依法管理和培养锻造公务员队伍。　　《意见》强调，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装公务员队伍，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员培训的首要任务、考试测查的重要内容和考核监督的重要方面，把政治标准和政治要求贯穿融入公务员队伍建设全过程各方面，推动广大公务员加强政治历练，培养斗争精神、增强斗争本领，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，立足岗位、履职尽责，为实现新时代党的历史使命建功立业。

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