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2000年，有法制史学者访问意大利时，将此书赠予意大利名校比萨大学。

双方已结成140对友好城市和友好省州。

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总之，运营商给出的信号是：5G资费不会很贵，人人都能承担得起。

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创新思路，做实举措，在两加强方面多下功夫，真正实现双轮驱动，务求事业发展实效。广东科创12条 条条是干货日前，广州市正式印发《关于进一步加快促进科技创新的政策措施》，该文件共出台十二条支持广州科技创新的具体措施，因此被称为“广州科创12条”，其中包括协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。8日，广州市科技局在广州市新闻中心召开发布会，介绍了“广州科创12条”中的亮点。“广州为人才提供的政策，条条都是干货。”市科技局副局长王越西说，广州为人才提供的保障待遇，充分为人才解忧，比如广州给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。广州率先施行科技经费负面清单制度除了“广州科创12条”这项综合性政策外，王越西还介绍了广州在全国具有鲜明特色的政策《广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”（2019年版）》。因为以往的科技经费管理是“正面管理”，规定常常过于精细，科研人员做事因此瞻前顾后，影响积极性。“我们去过其他省市调研，负面清单制度是谈得比较多的话题，广州是率先实行、走在全国前列的。”王越西说，为了放宽科技经费使用门槛，赋予科研人员更大的自主权，广州市决定选取部分领域探索开展经费使用“负面清单”管理，即合作共建新型研发机构经费使用领域。科技经费的“负面管理”明确开列不予使用的领域，清单以外则充分开放。这种管理方式既能明确财政经费使用的“底线”，又能赋予创新主体支配经费的充分“自由”。据王越西介绍，广州近日也发布了《广州市服务科研院所建设发展的若干措施》，这是针对国家部委、央企集团以及广东省在广州设立的大型科研院所的服务措施，其中亮点颇多，比如市科技成果产业化引导基金对科研院所牵头成立的基金予以最高50%出资配套，对其成果转化投资管理团队给予最高750万元奖励等。在该措施下，广州在国内首次提出可以将成果所有权按照财政科技经费所占比例赋予科研人员。广州同时也在加速盘活创新资源，比如推动新增科技项目用地、“三旧”改造地块与科研院所自建园区连片规划，由科研院所集中运营，在约定期限内运营收益财政全额返还科研院所。分2批组织68家企业对接港交所今年1月，广东省印发了《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》，这也被称为“省科创十二条”，并要求各地级以上市制定相关配套措施。王越西说，“广州科创12条”体现广州的实际和特色，突破举措多，充分显示了广州建设科技创新强市的决心。据其介绍，政策提出布局建设高水平创新平台，支持市重点实验室、在穗高校、科研机构与国（境）内外知名高校、科研院所合作，共同组建国际合作科研平台。广州为此放宽了创新用地限制，通过“三旧”改造建设科研用地、高新技术企业、科技企业孵化器等创新用地的，简化地块建设规划审批流程，放宽地块容积率限制；改变用途用于创新活动的，免于申领建设工程规划许可证。“广州科创12条”还提出提升服务科技企业的能力。王越西说，精准扶持科技企业方面，广州也多方面发力。比如助力创新产品打开市场，广州正探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度。在培育企业上市方面，广州已经在生物医药等优势产业中挖掘一批符合条件的创新产业公司，组织赴港上市，推动创新企业与境外多层次资本市场对接。目前已分2批组织68家企业对接港交所，并依托大湾区科技创新服务中心，为广州科技企业在港建立投融资平台。同时，积极推动科技创新企业赴上交所科创板上市，已分3次组织76家科技企业对接，方邦电子成为首批上市企业之一。增三万套房吸引人才来多方面为人才提供保障待遇，也是“广州科创12条”的重大亮点。王越西说，广州力争3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。同时给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。8月1日，广州通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金，实现广州市科研资金首次成功跨境拨付。允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位，这是“广州科创12条”的重大突破。王越西表示，广州将推动更多资源向粤港澳开放共享，其中包括面向港澳地区有序开放重大科技基础设施，打造粤港澳超算资源共享圈。同时联合共设粤港澳大湾区（粤穗）开放基金，市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。左右不分？开封17岁小伙右侧尿路结石，左侧却被手术　　大河报·大河客户端记者郑松波邵占坤　　右侧尿路结石，却在左侧放入了支架。

　　辩证看待“拐点”　　“拐了”还是“没拐”？这个问题就像是在问世界是绿的还是红的一样。

本书从国家制度、政府职能与公共管理体制角度分析了中国农业农村发展中存在的问题与挑战，视角独特而新颖。

　　从开店速度上看，瑞幸咖啡正在努力实现当时许诺的2019年底全国门店总数超过4500家的目标。财报显示，截至2019年二季度，瑞幸咖啡门店数达2963家，比2018年二季度的624家门店增加了%。同时，瑞幸咖啡门店运营亏损较去年同期下降%至5580万元，接近店内盈亏平衡点。财报数据显示，瑞幸咖啡快取店和优享店门店数量分别从2018年12月的1811家和86家到2019年3月的2163家和109家，再到截至2019年二季度的2741家和123家，这两种门店类型数量一直在不断增加。　　与瑞幸咖啡之前招股书关于门店数量的数据相比，上市后获得补血的瑞幸咖啡明显恢复了开店速度。上海啡越投资管理有限公司董事长王振东告诉北京商报记者，从年初到4月，瑞幸咖啡的开店速度其实是在下降的。与2018年四季度相比，瑞幸当时月均开店约258家，一个季度内门店数量从1300余家增加到了2073家，但是到了2019年1-4月，门店数量为2370，新增297家门店，月均增速为74家，这其实从侧面反映出瑞幸咖啡资金压力加大，门店增速放缓。与此同时，瑞幸咖还需要通过补贴的方式获客，然而这些都是促使瑞幸咖啡迫切寻求上市的主要原因。　　外卖店停滞　　在瑞幸咖啡的首份财报中，北京商报记者注意到瑞幸咖啡本季度不同类型的门店数量变化十分明显，外卖厨房店发展出现停滞之象。　　瑞幸咖啡在创立后不久就在媒体发布会上公布了瑞幸咖啡的不同门店类型，主要包括快取店、优享店和外卖厨房店。根据瑞幸咖啡二季报数据显示，截至今年6月30日，瑞幸咖啡的门店总数为2963家，其中快取店占绝大部分为2741家;优享店也保持增长共有123家;但值得注意的是，瑞幸咖啡的外卖厨房店数量却仅有99家，相比上一季度只新增了一家。而2018年6月30日时，瑞幸咖啡的外卖厨房店数量为246家，也就是说在过去的一年中，有147家瑞幸咖啡外卖厨房店关店，且这一数字是从去年开始持续走低，并在今年一季度锐减。　　对此，北京商报记者联系到瑞幸咖啡相关负责人，对方仅确认了门店数量变化的事实，却对为何关闭大量外卖厨房店及未来不同门店类型的发展方向，不做回应。　　尽管瑞幸咖啡并未对此作出明确回应，但记者还是找到了瑞幸咖啡关闭外卖厨房店的端倪。今年5月29日，瑞幸咖啡刚刚上市后不久，钱治亚就在瑞幸咖啡2019全球合作伙伴大会上表示，计划到2021年底，瑞幸咖啡的门店数量过万。这意味着瑞幸咖啡需要在两年半的时间内开出近8000家门店。与此同时，钱治亚强调，瑞幸咖啡的主打模式是快取并非外送，希望能将门店开进写字楼和企业。钱治亚表示，外送并不是瑞幸咖啡的主打模式，外送虽然方便但成本高，每单外送成本大约在9-10元。瑞幸咖啡希望将门店开到离消费者更近的地方。　　据了解，随着瑞幸咖啡快取店密度的增加，外卖需求正在逐步下滑，2019年一季度瑞幸咖啡的外送订单占比只有%，相比去年同期的%，下降非常明显，而瑞幸咖啡的单杯咖啡成本也在随之进一步下滑。这也是瑞幸咖啡从外卖模式向快取模式转变的信号。　　对此，上海啡越投资管理有限公司董事长王振东表示，从目前瑞幸咖啡不同门店类型数量分布来看，外卖厨房店是瑞幸咖啡在特定渠道的过渡方案，是在无法开设快取店的地区的一个临时解决方案。加之，外卖配送费正在不断上涨，这已经成为整个外卖行业的不能承受之重，瑞幸咖啡如果继续投入在外卖业务上，那将很难控制成本。　　竞速咖啡自提　　仍然是在瑞幸咖啡2019全球合作伙伴大会上，钱治亚曾公开表示，瑞幸咖啡自创立以来就遭到各种质疑，一路都是不看好瑞幸咖啡的声音，但也就是在这个过程中，让我们的竞争对手看不清我们的模式和战略，让我们能够获得闷声发展的机会和时间。　　钱治亚所指的竞争对手其实就是瑞幸咖啡自创立以来就一直不断公开向之叫板的星巴克。当时这句话在一位不愿具名的业内人士看来，大意就是：大家一开始都以为瑞幸咖啡的核心模式在于外送，星巴克也在短时间内找到了支持其外送业务的合作伙伴，但瑞幸咖啡的核心模式却是自提，大家都在唱衰瑞幸咖啡外送模式的时候，瑞幸咖啡已经开设了大量的自提门店。　　然而星巴克却并没有放松，就在钱治亚公开表示瑞幸咖啡的核心模式是快取前7天的5月22日，星巴克中国的在线点，到店取服务啡快StarbucksNow(以下简称啡快)在北京、上海两大城市的代表性商圈门店上线。目前北京的大部分星巴克门店都已经开通了啡快通道。　　在这之后的7月12日，星巴克全球首家啡快概念店在北京金融街揭幕，这一新的零售门店业态包含在线点，到店取的啡快服务、专星送外送服务和到店体验三大服务功能。星巴克中国计划将啡快概念店陆续布局全国城市，在核心商圈、交通枢纽等高客流区域进行策略性布局。　　尽管上市后的瑞幸咖啡看起来没有之前那么高调地针对星巴克，但双方在业务布局方面的追赶的节奏已然十分紧张，双方未来的竞争核心也有可能会落在以自提模式为主的门店上。　　王振东表示，优享店由于是直接对标星巴克核心门店的，而星巴克和其他新进入的国际连锁店大部分都是在该细分市场布局，瑞幸并不占优，并且由于门店面积较大、营运成本较高，对于上市后急需让亏损收窄的瑞幸而言不利于财务表现。因此，预计未来瑞幸依然会进一步扩大在快取店细分市场的优势，同时通过跨界合作的模式开设主题优享店。这样对瑞幸咖啡而言比较有利于与星巴克形成差异化竞争。　　但在上述业内人士看来，星巴克加速下沉的同时还需做好一二线城市的防守，因为瑞幸咖啡的价格优势明显，并且仍在不断补贴获取流量，因此星巴克也需进一步提升自身的消费体验与瑞幸咖啡展开流量竞争，因此星巴克应该也不会放松自提业务的布局和推进。　　北京商报记者郭诗卉郭缤璐。26省颁发文件制度化办理网友留言26省区市留言办理机制一览江苏：《关于进一步加强和改进人民网办理工作的通知》2019年4月，江苏省政府信访局下发《关于进一步加强和改进人民网办理工作的通知》，要求全省各设区市信访局、省有关部门单位要增强使命感和责任感，及时开展和改进人民网网民办理和公开回复工作。

刚才谈到的红土坡村贫困发生率降到了%，整村实施了搬迁，可以说全市脱贫攻坚重点任务取得了决定性的胜利，走在了全省前列。