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2010年4月，巴基耶夫在一场全国性骚乱中被赶下台逃往白俄罗斯，楚河州出身的阿坦巴耶夫于次年登上总统宝座。2017年的吉尔吉斯斯坦总统大选中，阿坦巴耶夫利用时任总统的行政资源和社会民主党领袖的党派优势地位，精心安排被看好的接班人热恩别科夫顺利当选，似乎吉尔吉斯斯坦也完成了第一次非革命、非暴力、非违宪的最高权力平稳交接。

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打破年限层级、论文限制。对全市各类企业引进和培养的高层次人才、急需紧缺人才、优秀青年人才，企业可根据其业绩水平直接申报相应级别职称。其中，与天津市企业签订工作协议1年以上且每年累计在津工作不少于2个月的柔性引进人才，可在天津市申报参评。对企业已聘用的应用型人才，申报职称时可凭企业自主认定的专利、案例、研究报告等成果形式替代论文，对经市人才办认定的战略性新兴产业领军企业中的核心人才，可由企业董事长签署《业绩证明函》，用于替代论文。减非公人才纸质材料和原件。对非公经济组织人员和自由职业者职称申报服务，提供如下职称申报便利：申报人在天津市专业技术人员职称管理信息系统在线填写申报信息，并上传佐证材料。取消《职称申报人审核表》《存档人员档案信息核对情况报告》等申报材料。不再提供居民身份证、学历学位证、职称资格证、劳动合同等申报材料的原件，只需在职称系统中提交扫描件即可。申报人按要求提供的纸质材料可以直接邮寄至中国天津人力资源开发服务中心，实现职称申报一次不用跑。减委托函。驻津单位委托评审的，不再由天津市职称工作办公室出具委托代评函；市人社局为驻津单位的局级主管部门开通职称系统管理账号，由其负责在职称系统中审核申报材料，并直接出具呈报意见。职业资格人员直接申报。对取得专业技术人员职业资格的人员，可按国家相应职业资格制度规定，由用人单位聘任相应级别职称；对符合高一级别职称申报条件的，可凭职业资格证书和聘任证明直接申报。工程高技能人才贯通发展。支持工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业贯通发展，对符合条件的高技能人才，可申报工程技术系列相关专业职称。继续教育承诺制。专业技术人才职称申报时，继续教育情况实行承诺制。申报人在职称系统中如实填报各年度继续教育公需科目学时、专业培训学时和总学时数，无需上传佐证材料。用人单位负责对申报人的继续教育情况进行核验。规范职称评委会管理。各职称评审办事机构按照有关规定建立评委会专家库，每年召开评审会议前，在评委会专家库内随机抽取评审专家组成职称评委会，评委会组成人员应为单数，其中，按照系列组建的高级职称评委会评审专家一般不少于17人，中级一般不少于15人；按照专业组建的高、中级职称评委会评审专家均不少于9人。评委会应设主任委员1名，副主任委员若干名。原则上，担任评委的，不得连续超过两年，每年评委更换比例不低于50%。鼓励评委会实行在线评审。启用电子职称证书。自2020年1月1日起，全面启用电子职称证书，不再发放纸质职称证书，电子证书与纸质证书具有同等效力。申报人可登录职称系统查询评审结果，通过评审人员可在职称系统直接打印电子职称证书。取消职称评审收费。自2019年4月1日起，申报人和用人单位无须向职称评审办事机构缴纳职称评审费。职称评审办事机构可根据职称评审工作支出情况，按照财政拨款渠道，向市财政申请相关费用。“此次职称评审改革采取‘四不唯’原则，不唯学历、不唯论文、不唯职称、不唯奖项，突出看重人才的品德、能力和业绩。谁用人，谁评价；干什么，评什么；干得好，就能评。”天津市人社局专业技术人员管理处处长田海嵩介绍，这样做的目的是要树立正确的评价导向，以人才的创新能力、业绩水平和实际贡献为考量，科学评价人才能力水平，以人才能力的提升带动企业的发展，从而进一步推动天津市经济社会的高质量发展。英媒：中国太阳能发电比网电更便宜 已成该领域全球领导者8月14日报道英媒称，在中国的城市，现在商用和工业太阳能系统生产的电力比国家电网的供电更为便宜。据英国《每日邮报》网站8月12日报道，研究人员还发现，在中国22%的城市里，当太阳能发电装置被并入当地电网后，它们的发电成本比煤炭发电更低。

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处罚机构4432家次，处罚责任人员5305人次，作出警告3421家（人）次，罚没合计亿元，责令停业整顿1家，取消任职资格450人次，禁止从业365人。保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份，处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次，作出警告3982家（人）次，罚没合计亿元，责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次，吊销业务许可证10家，撤销任职资格74人次，禁止从业4人。专家建议“治标也治本”刘俊海对记者表示，罚单数量、金额、处罚人员的增加以及力度的加强，体现了监管对于银行业、保险业、非银行业金融机构从严监管、穿透监管、精准监管、靶向监管、法制监管、协同监管的理念，体现了监管审查中对于违规、侵权、违法行为的零容忍态度。刘俊海强调，应加强事先监管、事中监管的关口前移，特别是发挥好窗口指导的行政监管作用，让金融机构及其董监高“照照镜、出出汗，红红脸、治治病”，避免违规行为的发生；指导金融机构完善公司治理体系，加强内控合规体系建设、加强法律风险管控措施，“部分金融机构的公司治理形同虚设、有名无实，应当及时扭转”。刘俊海表示。除了银行自身治理结构的问题，在部分银行基层员工的眼中，违规频发背后，其实也折射出银行考核机制和导向的一些问题。某股份制银行个金业务员工告诉《证券日报》记者，“总行对于存贷款规模、普惠贷款发放、代销业务、贷款质量等都有考核指标，而且与收入甚至是去留直接挂钩，再加上近年来业务开展难度加大，因此有个别从业者铤而走险。”不过，据《证券日报》记者了解，银行近年来的考核制度和实操性指导也在逐步改进，例如在监管倡导下引入“小微企业贷款尽职免责机制”，解决员工对于业务产生不良贷款的后顾之忧；对于理财业务坚持“双录”，提高投资者教育普及程度等。少数失信人面临限制性措施银保监会表示，为提升行政处罚工作严肃性和权威性，确保执行高效高质，实践中，各级监管部门采取有力措施，配合采用技术手段，及时提醒、督促当事人按期执行行政处罚决定，监督被处罚机构加强后续整改落实，充分发挥行政处罚惩戒教育作用。经对银保监会系统2017年至2019年一季度期间作出的行政处罚执行情况进行梳理排查，已作出的11735份行政处罚决定中，已执行完成11703份，执行率为%。对于执行中的情况，北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时点评称，“近年来，金融监管机构强化了行政执法力度，行政处罚案件和罚款金额也大幅度增加。行政处罚做出后，大部分被处罚的公司和个人都能主动缴纳罚款。

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