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  • 2025-10-11 07:34:12
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林茂先后多次借款给吴卫勇并收取利息,两人长期存在借贷关系。林茂担任金叶贸易公司总经理后,为使吴卫勇能及时偿还其借款及利息,擅自决定让下属全资子公司金叶发展有限公司以合作经营蚊香产品的形式,借款给吴卫勇使用。吴卫勇没有让他失望,拿到公款后,大部分直接用于偿还他同林茂个人之间的债务。2014年11月至2018年5月,该公司累计借给吴卫勇4000多万元。截至案发时,吴卫勇因无力偿还债务,尚欠该公司本金1300多万元。吴卫勇向金叶发展公司借钱期间,也多次向林茂借款并支付利息,截至案发时,吴卫勇尚欠林茂本金及利息900多万元。“当时,考虑到我们公司没有经营蚊香生意的经验,且这样的合作方式不妥,风险又大,包括我及相关部门对公司与吴卫勇的合作并不支持,甚至明确反对,我与林茂还就这件事发生了激烈争吵。但是,林茂根本听不进去我们的意见,甚至还吓唬我们说,如果谁有本事去拉回这么大额这么优质的生意,可以不与吴卫勇合作,否则免谈,必须上该项目。”金叶发展公司的一位班子成员回忆道。林茂的强硬行为,表面看似乎是为企业创收,实则将个人财产风险恶意转嫁给企业。在决定这场所谓的“合作”前,他既没有对项目进行风险评估,也没有进行市场考察。合作中没有进行跟踪、监督,甚至在吴卫勇多次违约,不能按约定还款给公司时,林茂仍然同意借款给吴卫勇继续使用。国有资金流失的风险性,国有资金回收的可控性,均不在他的考虑之列。国有资金究竟去哪儿了?“吴卫勇借款后因大部分用于偿还林茂个人的高额利息借款,才导致没钱还给金叶发展公司。林茂左手将个人资金借给吴卫勇并收取较高利息,右手借公款给吴卫勇偿还个人借款并收取较低利息,这一左一右,很巧妙地将私人借款风险转移到公款上。换言之,公家的钱经过转化后,全流进了林茂个人腰包。”办案人员分析公款的去向问题道。至于吴卫勇,他并不傻。为了拿到较低利息的流动资金,他当然要尽可能地协助林茂完成公款出借。如此内外勾结,最终损害的却是国企利益。此外,林茂还擅自决定公司采取同样的虚假合作形式,借款给其他几家公司使用。更有甚者,未经集体研究,林茂盲目决策,个人决定购置无产权房产,丝毫不顾及国有资金安全问题。到底是什么原因,让林茂如此肆无忌惮、无视组织纪律?腐化堕落,仕途不顺辟“蹊径”林茂出生于一个农民家庭,家里比较拮据,凭着勤奋好学,他成为村里的第一位大学生。毕业后,他幸运地被分配到县人事局工作,后被组织选拔,成为全县最年轻的副镇长。由于表现出色,他先后被选调到团委、组织部等重要岗位工作,并获得湛江市优秀组工干部、优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉称号。2004年,他被组织提拔为湛江市国资委纪委书记。2014年起,他开始担任湛江市金叶贸易公司党总支书记、总经理。这样一位一度表现优秀的干部,为什么会步入歧途、自甘堕落呢?“想当年,我工作勤勤恳恳、兢兢业业,但是,1997年因拟提拔担任县区组织部长受阻后,我变得心灰意冷,认为自己的努力未必能得到组织的认可,不如多做些对自己有利的事情。从此,我就放松了对自己的要求,把党纪国法抛之脑后,开始经商谋利、贪图享受、收受红包礼金……”林茂道出了背后的隐情。回顾其人生轨迹,不难发现,林茂曾在人事、组织部门工作多年,又担任过国资委纪委书记,对组织程序、组织纪律不会陌生,为何还会一再无视组织纪律,违反民主集中制原则,个人决定重大问题呢?利字当头,组织原则抛脑后违反组织原则的背后,逃不开一个“利”字。正如林茂所说,个人理想信念动摇后,更多考虑的是发家致富、谋取私利,而不是党和国家、集体利益。在办案人员看来,林茂对党的组织纪律“既熟悉又麻木”,麻木的背后皆因利字当头。2018年11月9日,湛江市监委对林茂进行监察调查的消息一经发布,金叶贸易公司上下议论纷纷,一位不愿透露姓名的工作人员说道:“林茂出事,看似偶然,实则必然。他为人处事高调,作风专横,大事小事自己说了算,把公司当成自己家了。”金叶贸易公司一位副总则坦言:“多年来,林茂养成了个人凌驾于党组织之上的习惯,开班子会有时就是走走形式,一切以自己的意志为中心。”的确,当初林茂为了让吴卫勇能够及时还钱给自己,以合作经营为幌子,将公款出借给吴卫勇。在借款遭到金叶发展公司其他班子成员或相关部门大多数人反对后,林茂竟然撤掉这家子公司的董事长,由自己担任,全然不顾外界影响。另外,在2017年,明知金叶贸易公司准备购买的某写字楼200平方米房产不能办证且存在较大使用风险,林茂仍不顾其他领导班子成员的意见,拍板决定购买这处房产。这桩异常的房产交易背后,林茂收取房地产商回扣款高达60万元。监督严重缺位,权力不受制约,项目在未经充分论证的情况下,盲目决策上马……“如果当初上级党组织和国企主管部门能加大对关键岗位关键人的监督力度,带动形成班子成员内部相互监督的良好风气,如果林茂能认真听取班子成员的意见,将党的纪律挺在前面,严格执行民主集中制原则,国有资金就不会流失,他也不会一步步滑入犯罪深渊。”办案人员颇感惋惜。党的组织纪律讲得很明白,重大事项不能由个人决定,“三重一大”事项必须经班子集体决策,其目的是为了防止一把手搞“一言堂”,规范权力运行,让决策更加科学有效。然而,为了一己之私,民主集中制等组织原则在林茂这里,却成了一句空话。“都怪我没有正确履行组织赋予的权力,骄傲自大,主观上把国有公司当成私有公司看待,独断专行,个人凌驾于组织之上。我既没有按规章制度办事,也没有将‘三重一大’事项交由领导班子会议研究决定,导致合作经营上出现了不该有的错误。在利益的驱使下,哪管什么党纪国法、组织原则?贪欲真是万恶之源!”面对审理人员的谈话,林茂流下了悔恨的泪水。单仁平:不冒犯中国消费者是西方公司必修课  多家外国品牌近日被网民爆出在自己的产品或网站上将香港、澳门和台湾等同于国家,那些品牌包括范思哲、蔻驰、纪梵希等。

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从分项数据可以看出,7月企业中长期贷款环比少增75亿,同比少增1197亿,这表明企业的信贷需求仍然没有被提振。  包括金融数据在内的宏观经济数据为货币当局提供了决策参考,笔者认为,展望下一阶段,在稳健货币政策基调不变的基础上,逆周期调节的力度或将加大,货币政策也将运用多种政策工具相机而动,进一步加大预调和微调的力度和频率。不过,货币政策不会“大水漫灌”,仍会精准发力,力促资金重点流入小微企业和民营企业。  首先,货币政策加大逆周期调节以及预调微调有其必要性,也存在一定空间。从必要性来看,从上述金融数据可以看出,国内实体经济融资需求仍需进一步提振;同时,我国外部环境也面临一些新的变化和挑战,这些风险因素的累积也将对国内经济带来一些不利影响。综合上述因素,包括货币政策在内的宏观政策需要进一步发力,为实体经济发展创造一个良好的金融和流动性环境。从空间上分析,近来,包括美国在内的全球多个国家陆续“降息”,全球货币政策宽松进一步深化,这为中国货币政策灵活的操作打开了空间。很多业内人士分析认为,未来一段时间,定向下调存款准备金率,定向中期借贷便利,扩大再贷款、再贴现规模等结构性工具都可能是政策选项。  值得注意的是,这种更大力度的逆周期调节或将体现为预调微调频率的增多和力度的加大,但这并不意味着货币政策基调出现调整和“大水漫灌”,也不意味着央行会立刻跟随着外部市场作出趋同操作。  其次,货币政策下一步将继续在精准发力以及力促实体企业,尤其小微民企融资成本下降方面下功夫,这将体现在进一步疏通货币传导机制和积极稳妥推进利率市场化改革上。  笔者认为,从今年以来国务院常务会的部署以及央行相关人士多次的公开表态来看,利率市场化被放在了非常重要的位置,也被看作是疏通当前货币传导机制的重要手段,比起单纯的下调利率,力促贷款利率“两轨合一轨”更具长远意义,也是从根本上解决中国实体经济融资成本高的重要方法之一。《2019年第二季度中国货币政策执行报告》就指出,下一步将推进完善商业银行贷款市场报价利率机制,更好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用。强化央行政策利率体系的引导功能,完善利率走廊机制,推动小微企业贷款实际利率进一步降低,督促银行降低贷款附加费用,确保小微企业融资成本下降。(张莫)(责编:李楠桦、刘然)。授权放权 国企改革进入乘数放大期随着《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》)的正式对外公布,国资监管由管企业到管资本再次迈出重要步伐。5日,国务院国资委发布《清单》,针对各类国企明确了5大类、35项授权放权事项。同时,明确集团公司要对所属企业同步开展授权放权,做到层层“松绑”,全面激发各层级企业活力。这也被看做是放大改革乘数效应的关键之举。接受人民网采访的专家一致认为,加大授权放权,激发微观主体活力,是《清单》的核心内容所在。国有资本授权经营体制改革取得的新突破将极大程度调动企业积极性,放大改革的乘数效应,拓展企业发展空间,企业要采取措施,确保授权放权接得住、行得稳。赋予企业更多自主权由管企业转向管资本“要实现国家治理体系的现代化和政府职能的转变,就需要厘清政府和市场的边界,使市场在资源配置中起决定性作用,政府应避免对经济活动的直接干预。”中国社会科学院大学管理学院执行院长柴宝勇表示。在国企改革领域,如何依法确立国有企业市场主体地位?在业内人看来,国资监管由管企业向管资本转变,是赋予企业更多自主权,激发企业活力的有效抓手。往前追溯,党的十八届三中全会就已明确成立国有资本投资和资本运营公司,“管资本为主”和“混合所有制”的论述为国企改革提供了新的突破口。党的十九大报告进一步提出,要推动国有资本做强做优做大,深化国有企业改革,发展混合所有制,培育一批具有全球竞争力的世界一流企业,为进一步深化国企改革指明了方向。聚焦此次《清单》,授权放权事项涵盖了混改、重组、薪酬等当前国企改革面临的热点问题。同时,《清单》中每项授权也都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权、放权在实际工作中具有操作性。“开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。”国务院国资委负责人表示,“同时,将着力强化监督监管,加大事中事后监管力度,坚决防止国有资产流失,确保授权与监管相结合、放活与管好相统一。”“这充分体现了国资委由管企业向管资本转变的改革方向。”柴宝勇表示,《清单》主要通过制度供给、政策调节等方式来管理国有企业,让国有企业发展更加遵循市场经济的规律,有利于国有企业内部治理模式的完善。回应企业关切激发微观主体活力中国企业研究院首席研究员李锦认为,改革的落脚点要放在如何增强企业与人的活力方面。“不能捆住改革者的手脚,不能给国企改革制定框框,什么都要批准,改革就寸步难行,更别说释放企业活力了。”这次出台的《清单》正是要回应企业关切,通过加大授权放权,最大程度调动和激发企业的积极性。华润集团总经理王祥明向记者介绍,华润是一家植根香港的中央企业,过去华润在香港的投资被视为境外投资,审批程序比较复杂,不符合现实情况,也不利于华润发挥“本地”优势。“《清单》提出,对集团总部在香港地区、澳门地区的中央企业在本地区的投资,可视同境内投资进行管理。这将有助提高与华润类似企业的决策效率,把握投资机会,有利于企业进一步发挥促进香港经济社会繁荣稳定的积极作用。”王祥明说。在李锦看来,这正是《清单》的最大的价值。即把更多自主权交给企业,让企业在经营活动中,成为独立的市场主体。这也满足了更多央国企的期待。中国通用技术集团董事长许宪平表示,“《清单》聚焦企业重点关切,赋予了企业更多自主权,对推进国有企业改革与高质量发展具有重要意义。”国家电投副总经理魏锁认为,《清单》拿出了许多“真金白银”的改革举措,措施精准、程序清晰、操作性强,是真授权、真放权,对企业来说,是打了一针改革的“兴奋剂”。“下一步,国家电投要加强董事会行权履职能力建设,确保授权放权接得住、管得好、行得稳。”中国建材集团董事长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示,《清单》进一步加大授权放权力度,精准解决了企业改革发展的“痛点”,企业有很强的获得感,感觉“很解渴”,充分体现了“伤其十指,不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”的改革要求。发挥改革乘数效应培育世界一流企业目前,我国一批国有大企业已初步具备成为世界一流企业的基础条件,但与世界一流企业的标准相比,仍存在效率不高、品质不优、竞争力不强等问题,其根本原因是企业活力不足、市场化机制不完善。对于党的十九大报告中提出的“培育一批具有全球竞争力的世界一流企业”的要求,国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院相关专家表示,仍需以增强企业活力为抓手,系统性深化国资国企改革。而此次《清单》中关于企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励等内容的授权放权,也被业内看做是落实企业的微观主体作用,增强企业活力的有力举措。李锦认为,《清单》的重点放在“人”的身上,如对职业经理人实行市场化薪酬分配制度,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制等,将有利于调动中央企业所属企业高管人员的积极性,放大改革的乘数效应。“下一步,中国通用技术集团将进一步加强内部改革,完善公司法人治理结构,加强行权能力建设,稳妥规范运行;要进一步探索完善中长期激励机制,激发微观主体活力,切实将国企改革落到实处。”中国通用技术集团董事长许宪平表示。“这次授权放权改革,将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合,会最大程度调动和激发企业积极性,在有助于培育世界一流企业的同时,也将实现企业与员工共享改革红利。”李锦说。国资委发布授权放权清单系列解读:。北京市领导资料库--北京频道--人民网说明:  北京市人民政府设置工作部门46个。其中,办公厅和组成部门28个,直属特设机构1个,直属机构17个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入政府工作部门序列,不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子;民族事务委员会挂宗教事务局牌子;规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子;住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子;商务委员会挂口岸办公室牌子;外事办公室挂港澳事务办公室牌子;新闻出版局挂版权局牌子;园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子;办公厅保留参事室牌子。

国企进军长租公寓领域并非一帆风顺。

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