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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

但俄军义务兵无法加入这些部队：网络部队成员必须是接受过高级专业技术教育的军官。俄罗斯军事专家德米特里·博尔坚科夫表示：现在野战部队建立的是有私人IP地址的网络。相应地就出现了通过分析无线电频道发现网络并尝试入侵和干扰的技术可能。军方广泛使用的WiFi网络被认为是最脆弱的。敌人在突破网络后就可以查看或监听通信，植入虚假信息或者完全切断指挥系统。最后，它还可以破坏网络或使其彻底瘫痪。为了保护网络，必须屏蔽敌方发动攻击的计算机，阻止其入侵网络。通常使用的是防破解或预警入侵的软硬件和专用设备。对失足少年不抛弃不放弃（代表之声）　　少年审判是刑事审判工作的一个特殊领域，它看似简单却并不简单，是情、理、法碰撞最为激烈和最为直接的地方，牵动着一个人、一个家庭，甚至几代人的幸福和未来。　　我在少年审判岗位干了23年，办案超过4000件。我认为，新时代的法官妈妈，既要有铁面判官的刚正无私、严格执法，让违法犯罪的行为得到惩处，彰显法治的神圣和威严；也要有母亲般的细致温柔、春风化雨，在精准量刑的基础上劝返迷途，让折翼的雏鸟重新展翅飞翔、拥抱光明。　　小豪原在广州一所名校读高二，因两次参与抢劫，一审被判处有期徒刑三年六个月，上诉后我负责二审。论犯罪情节，小豪可判缓刑。未成年人要判缓刑必须有监管措施：一要学校接纳，二要家庭支持。但学校怕影响声誉，小豪本来就不健全的原生家庭更不待见没出息的孩子。为了获得他们的支持，我首先约见了小豪的父亲，跟他谈了两个多小时，谈得他眼睛红红的，终于愿意担起监护人的责任。　　接着，我又找学校校长谈。五六个学生家长来校表达不同意见，怕带坏她们的孩子。我对校长说：只要你们同意，家长的工作我来做。千方百计找到这些家长后，我诚恳地谈办案经历，谈一些失足少年因为社会不接纳，重新走上犯罪道路，危害社会毁掉一生的案例。请她们设身处地想一想，如果是自己的孩子，作为一个母亲，会有什么感受？同时，我向她们郑重承诺“三个一定”：一定跟踪监管小豪到高中毕业，一定不让他再做坏事，一定不让他带坏其他孩子。精诚所至，金石为开。家长们最后被我感动了，不再反对，却和学校一起给我念了个“紧箍咒”：只要小豪再做坏事，影响了她们的孩子，就去法院告我。　　开庭改判缓刑那天，小豪一进法庭就愣了：一审时没有一个亲人到场，今天外婆、父亲，还有班主任，都来了。班主任告诉他：“我今天就是来通知你返校读书的。陈法官先后找了5次校领导，还对校长和同学家长担了保，保证你会变好！”听到这些，小豪号啕大哭。那一刻，我也流下了眼泪，是欣慰欣喜的眼泪。后来，小豪被重点大学录取，现在，已经大学毕业开始工作了。　　浪子回头金不换。对犯罪的未成年人，就要不抛弃不放弃，挽救一个是一个。现在我还和20多名失足少年，以及他们的家人保持长期联系。我帮教过的孩子当中有30多人考上大学，300多人顺利完成初高中学业。　　当选为全国人大代表后，我思考最多的就是如何有效预防未成年人犯罪。如果全社会形成合力，我们帮助挽救孩子的工作会更高效；如果能做好普法工作，让广大青少年明是非知善恶，防患于未然，就可以最大限度地从源头上减少犯罪发生。为此，我建议有效整合未成年人权益保护与犯罪预防职能与资源，使未成年人权益保护与犯罪预防案件实现集中汇总、高效流转、及时办理，一体打造青少年事务综合治理格局。　　作为少审法官，要心有大爱，这是一个人民法官对法律的敬畏之爱、对法官职业的真心挚爱、对国家和人民的深沉之爱。我想借用邹碧华同志曾说过的一句话，与所有从事未成年人工作的同事共勉：“将来判断自己人生成功的标志，是看我帮助过多少人走向幸福！”(责编：曹昆)。人民网驻阿尔及利亚记者报道集　　人民日报（People'sDaily）是中国共产党中央委员会机关报。

1929年7月27日，中共中央响应共产国际号召，发表了《中国共产党为八一国际赤色日宣言》，呼吁8月1日举行反帝示威活动。根据共产国际的决定，中共中央把每年8月1日定为“八一国际赤色日”，亦称作“八一反战日”或“八一反帝战争日”。因而在1933年前，“八一”并没有被作为人民军队的建军节，只是被确定为“反帝战争日”来纪念。　　1933年6月23日，中共临时中央作出了《关于“八一反帝战争日”决议》，指出：“今年‘八一反战日’适为红军成立纪念。应向广大的群众指出，只有中国的工农红军才是中国劳苦群众的唯一救星，并发动白区群众庆祝红军的胜利……”这是中共中央首次明确“八一”作为红军成立纪念日。6月30日，中革军委发布《关于决定“八一”为中国工农红军成立纪念日》的命令，指出：“一九二七年八月一日发生了无产阶级政党——共产党领导的南昌暴动，这一暴动是反帝的土地革命的开始，是英勇的工农红军的来源。”同年7月11日，中华苏维埃临时中央政府人民委员会召开第45次会议，决定以每年8月1日作为中国红军纪念日。同日，以毛泽东为主席的中华苏维埃临时中央政府，批准了这一决定。　　自1933年起，南昌起义日——8月1日，才被确定为中国工农红军成立纪念日，成为了人民军队的建军节。7月16日，红军总司令兼第一方面军总司令朱德与红军总政委兼第一方面军总政委周恩来联署发布了《关于“八一”纪念活动办法》的命令，决定“八一”建军节举行阅兵、授奖章、授旗、运动会、文艺汇演等活动。　　参加阅兵大典　　1933年8月1日，红一方面军总部在瑞金举行了盛大阅兵典礼。为迷惑敌人，阅兵组织者在距瑞金40公里的福建长汀设置了假阅兵场。凌晨3点多，几千个火把将阅兵场照得通亮。受阅队伍发挥夜行军的特长，从四面八方迅速抵达指定地点。这次阅兵首长除朱德和周恩来外，还设有陪阅首长，包括红军总参谋长刘伯承、总政治部主任王稼祥和红一方面军参谋长叶剑英、政治部主任杨尚昆等。　　凌晨4点许，阅兵仪式拉开序幕。阅兵式分为五个步骤。第一步是首长检阅。受阅部队按指定位置以团、营、连序列列队，朱德、周恩来等阅兵首长与陪阅首长入场，军乐团奏迎宾曲，官兵立正持枪行注目礼。第二步是宣誓。朱德上宣誓台领颂，全体官兵跟颂誓词：“我们是工农的儿子，自愿来当红军，完成苏维埃给我们的光荣的任务，为着工农解放奋斗到底……”第三步是授奖章。阅兵首长上阅兵主席台与党政首长会合，受奖人员入场。中革军委代主席项英宣读授奖令。鉴于对领导南昌起义和创建红军、指挥作战所建立的特殊功勋，周恩来被授予编号为9号的一等红星奖章。第四步是授军旗。授旗仪式由周恩来主持，他把军旗授予4个受阅团，各团旗手接旗，团长、政治委员护旗。第五步是阅兵分列式。阅兵指挥员徐彦刚向朱德请示后，下达“举行分列式”命令，受阅部队以连为方队，迈着整齐步伐，高呼“发扬南昌暴动精神”“为苏维埃政权而奋斗！”等口号，威武雄壮地通过阅兵台，接受总司令和总政委的检阅。这次阅兵，成为了我军阅兵的奠基之作。　　出席赤色体育运动大会　　为隆重庆祝八一建军节，红一方面军还举行了首届赤色体育运动大会。运动会场选在远离首府瑞金、地处中央苏区北大门永丰县中心的藤田。藤田，人口繁密、地势平坦、物产丰富，是开展体育竞赛的好地方。周恩来曾带领工作人员骑马赶到藤田，亲自指挥和检查各项准备工作。红军此前打下福建漳州时，缴到敌人大批体育用品，这次都带到藤田来使用。因体育器材十分奇缺，红军体育健儿还利用木材、毛竹等材料自制了不少体育器材。红军总政治部根据各地举办运动会的预赛情况，结合红军主力反击敌人新的“围剿”之需，经周恩来和朱德研究，产生并批准了6个参加本届体育运动大会的决胜单位。　　8月6日傍晚6时，运动会正式开幕。周恩来代表中革军委对红一方面军首届运动大会表示热烈祝贺。开幕式上，周恩来首先肯定了中央苏区取得了第一至四次反“围剿”的伟大胜利，苏区得到了前所未有的发展。进而他指出，这得力于红军宝贵的精神力量——坚定信念、勇往直前的精神，英勇奋战、夺取胜利的精神和吃苦耐劳、百折不挠的精神。他意味深长地说：“我们这支从井冈山下来的红军，本身就是一块铁，经过赣南闽西5年艰苦奋斗，这块铁在斗争‘熔炉’里冶炼得更加坚硬。但是如不更高地增强素质，再好的铁也会生锈，所以要经常‘淬火’。今天在藤田举行的首届赤色体育运动大会，就是要很好地检阅部队的政治素质和军事战斗力，这对动员全军粉碎敌人新的‘围剿’，保卫红色根据地，有着十分重要的现实意义。”红色运动员聆听了讲话，无不欢欣鼓舞。　　从8月7日早上起，竞赛活动开始，活动涵盖军事、政治、文化、体育4大方面30余项。军事类设攻防演习、实弹射击、刺枪、班排动作等；政治类设政治演讲、墙报宣传等；文化类设算数、识字、猜谜语、成语填句、杂技等；体育类设篮球、足球、乒乓球、跳远、跳高、赛跑、单杠、高低杠、双杠、翻越障碍等。　　正当各项比赛如火如荼开展时，红军情报部门获悉国民党正加紧部署第五次“围剿”。红军总政治部决定，首届赤色体育运动大会提前闭幕。经过8天紧张激烈角逐，8月14日傍晚，举行闭幕式和授奖仪式，朱德主持闭幕大会。朱德与周恩来向获奖者颁发了奖旗、奖章和奖品。接着，周恩来发表了重要讲话，他强调说：“革命赋予我们的重要责任是，面对强大敌人，我们要在增强红军素质的大道上迅跑，以较快的速度，提高我军战胜敌人的作战能力。这次运动会就是本着这一目的举办的。时间不算长，但开得很成功！”他高度评价说，我们举办运动会是将政治、军事、体育、文化糅合在一起，全面提高红军素质，这就是我们中华苏维埃共和国的特色。　　（摘自2018年7月27日《中国纪检监察报》）。经典"老爷车"出租国庆节在沪投运 主要针对残障人士经典"老爷车"出租国庆节在沪投运主要针对残障人士　　伦敦街头的经典黑色“老爷车”型出租车最快今年国庆期间将在沪投入运营，将主要针对残障人士，以预约、电调为主要叫车模式。　　据市交通委相关人士透露，作为无障碍出租车，目前这款“老爷车”的招投标工作已经完成，总共有200辆车，由强生出租中标。此次选定为出租车的“老爷车”排量为升。有别于现行出租车的是，该款车型的前排不设置副驾驶座，而是将空间腾出用来供乘客放置行李；而后排则设有两个固定座位、两个折叠座椅。此外，后排的右侧还设置了可拉伸的踏板，踏板拉出后，可以供行动不便的乘客乘坐的轮椅由此推入车厢。　　负责车辆采购运营的强生出租表示，首批50辆将于9月30日前交付，这款名为“上海英伦”的出租车的起步价目前初定为18元，1元燃油附加费，超起租部分运价标准元/公里，比现如今的出租车起步费多5元，每公里运价多元。但市交通委方面表示，运价尚在研究中，没有具体确定。　　记者从“上海英伦”汽车销售方上海晋熙汽车销售服务有限公司了解到，该车型裸车价为万元，排量为升，运能与普通出租车一样，无论是购车价还是耗油，“老爷车”都要比上海目前使用的桑塔纳vista出租车型高出不少。　　此次英伦“老爷车”在沪投入使用，主要针对残障人士，有望填补上海专用无障碍出租车的空白。上海目前尚没有专门为残障人士服务的出租车车型，残障人士和轮椅上下车过程费时且不方便。而在北京、广州、南京等城市，都已经投用了一种针对残障人士的专用出租车。这种车以伦敦经典黑色出租车为原型，圆滚滚的车身憨态可掬，它也是人们熟悉的“老爷车”。马向华：弓弦声声传民乐　　从对音乐有感悟力的懵懂小孩到成为二胡专业的高材生，从享誉国内外的二胡演奏家到中央音乐学院附中民乐学科主任，马向华从人生的偶然走向了必然。为了给中国民乐发展输送好苗子，打好人才基础，在18年的教学生涯中，她把更多的时间、更大的舞台、更深的爱留给学生。

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来自国家外汇管理局的官员孙天琦在该论坛上说，必须将天秤币视作外币，纳入中国外汇管理整体框架。今年劲吹“初恋风”，可纯可甜原标题：今年劲吹“初恋风”，可纯可甜近来，《亲爱的，热爱的》《致我们暖暖的小时光》《我只喜欢你》等一系列“青春”气息逼人的国产网剧大受欢迎，剧中女主角无论怎样的人设、性格，都给人以美好的“初恋”感。