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(责编：黄晓蔓(实习生)、刘洁妍)。我国万元GDP用水量3年下降18.9%?节水潜力仍然较大记者从水利部获悉，全国节水办近期对我国用水效率进行了统计分析，2018年，全国用水效率进一步提升。

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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

(责编：杜燕飞、初梓瑞)。台“独派”精日组织 今年也去靖国神社“献丑”了 原标题：“独派”精日组织，今年也去靖国神社“献丑”了[环球网综合报道]今天是日本第74个“815战败纪念日”，也是日本右翼人士一年一度的“拜鬼盛典”，不过，今天现场还有一群“牛鬼蛇神”。今天上午，日本新华侨通讯社记者赴靖国神社，探访日本人这个一直不愿承认的“战败日”。

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“但利率是否变化还有待确定。”交通银行金融研究中心高级研究员陈冀认为，MLF利率变化并非降息的风向标。　　王一峰认为，随着未来利率并轨有望进一步推进，并遵循“先贷款、后存款”的模式，其中要解决的一个重要技术环节，就是增强贷款基础利率（LPR）与政策利率（比如MLF利率）的联动性，此时通过允许MLF利率适当下行，引导LPR和信贷利率下行更有意义。　　应对美联储降息保持定力，“以我为主”关注国内经济，仍是人民银行货币政策操作的主基调。中信证券研究所副所长明明表示，央行降息可能性不大，主要可能还是静观其变，国内货币政策将以我为主，根据流动性供需和经济变化来做调整，不排除进行降准。　　值得注意的是，国内物价水平继续上升，客观上也降低了央行降息的可能性。“根据8月份公布的数据，7月CPI同比上涨%，增幅较6月抬升个百分点，这意味着从物价水平来看，降息时机可能还未到。”兴业研究宏观分析师郭于玮表示。　　“未来结构性货币政策继续，定向降准可期，央行在降息方面定力犹在。”光大证券首席宏观分析师张文朗表示，在降低实体融资成本方面，央行更多依靠利率市场化推进实现，在经济无大幅下行压力背景下央行或保持一定定力，以便为之后的货币政策操作预留空间。　　人民币汇率波动并未对货币投放形成制约。王一峰表示，人民币汇率破7的市场影响整体可控，并没有出现趋势性贬值或跨境资本大幅流出，中美无风险利差也基本保持在120BP，扣除掉期因素后大致保持在70BP至90BP区间，利差水平比较符合政策目标。　　郭于玮认为，“汇率的贬值、利率的下降和货币供应量的上升均能够带来货币条件的放松。从这个角度来看，汇率贬值降低了近期调降利率的必要性。不过9月开始物价压力将有所回落，降低逆回购操作利率的可能性将上升。”　　实际上，为对冲税期等因素影响，本周以来央行共投放1900亿元流动性。“8月并不是缴税大月，所以对冲量相较于7月整体偏小。”王一峰表示，预计央行仍将等量或小幅增量对冲下旬到期量，公开市场操作在缴税高峰期后有望降频收力，8月市场流动性并无大碍。（黄紫豪）(责编：王仁宏、章斐然)。高校思想政治理论课的“道”与“术”　　【研究心得】　　习近平总书记指出：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。

　　（作者：李雅琪，系陕西师范大学电影文化学者）(责编：宋心蕊、赵光霞)。生活研究院 | 请收好您的春节收纳指南几万？几十万？几百万？支付宝年度账单公布后，朋友圈一时间显现了许多隐藏多年的大佬。一个新名词迅速占领微博——账单式小康，形容明明穷到举步维艰，一看账单感觉自己过去一年过得怎么还挺凑活。

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收获导演闭关修炼变胖子文案直接被店面引用两季《人生一串》在总导演陈英杰和撰稿兼分集导演张岳明身上留下了不同的痕迹。