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中金2022下半年展望 | 新能源车产业链:疫后再出发,利润重分配

  • 2025-12-23 17:28:16
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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减,推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平,加快建设智慧中医医院和互联网中医医院,强化中医远程医疗能力建设,利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用,鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源,建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地,发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房,统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度,提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面,《通知》提出,推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策,加强对医联体中医药工作的考核,建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式,允许“结余留用、合理超支分担”,推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变,建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制,探索实施多种形式和层次的人员编制池,鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”,建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”,力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差,推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史(图书中的共和国史)  为庆祝共和国70华诞,我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目,透过权威图书,从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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美国退出《中导条约》后,很可能在欧洲再次部署中程导弹,必然会遭到俄罗斯的反击,俄罗斯脱离《中导条约》的限制,为突破封锁,很可能瞄准美国部署在欧洲大陆的导弹,使欧洲国家成为俄美两国军备竞赛的“人质”,这种结果无疑是灾难性的。为此,北约极力反对美国退出条约。法国总统马克龙曾多次向特朗普强调《中导条约》的重要性,表示该条约关乎欧洲安全。德国也强烈反对美国单方面退出《中导条约》,提出应在北约讨论该问题,因为这是“欧洲安全的基石”。意大利总理孔特表示,俄美需要保持对话窗口,避免事态严重升级,欧洲在任何情况下都不应该成为“军备竞赛的辩论舞台”。  另一方面,美国是西方国家的“老大”,在北约框架内占据主导地位。北约为防止出现分裂,在很多政策上必须跟随美国。目前,在美国对俄指责力度越来越大的情况下,北约也对俄表现出一定的强硬态度。1月11日,北约秘书长斯托尔滕贝格接受媒体采访时表示,要求俄罗斯遵从条约规定,表示不排除采取军事措施解决《中导条约》困局。1月24日,德国外交部长海科·马斯在与美国国务卿蓬佩奥进行会面后,宣称俄罗斯承诺向西方国家军方展示9M729导弹的做法不能令人满意,未能满足《中导条约》要求,期待莫斯科继续履行《中导条约》规定的义务。  总体上看,由于《中导条约》归根到底是美俄之间的战略博弈,俄罗斯-北约理事会对于阻止美国退出《中导条约》影响力有限,同时俄罗斯与北约之间在价值取向上的巨大差异依然存在,在需要合作的关键领域缺乏利益共同点,其关系在短期内难以明显改善,对解决美俄之争并不会有太大作用。一旦《中导条约》被正式废除,美俄军事对抗将会更加激烈,不仅对世界裁军进程形成严重打击,也将加剧本已紧张的欧洲及其周边地区的地缘政治形势,给俄罗斯和北约关系造成重大冲击,这些都是双方不愿看到的。因此,双方还将继续努力在相关领域保持有限的合作,尽力维护《中导条约》。(国防科技大学国际关系学院国际战略研究中心副主任方晓志)(责编:芈金、曹昆)。“传授给学生一把有温度的手术刀”下午6点,本应是高校最热闹的时候。但记者在蚌埠医学院校园里行走,除了操场上还有锻炼的学生外,各个教室已经坐满了伏案读书的学生。

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