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二、资金拨付时，应优先保障光伏扶贫、自然人分布式光伏、公共可再生能源独立电力系统等涉及民生的项目，确保上述项目补贴资金足额及时拨付到位。

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根据《书序》记载，该篇是周穆王命伯冏为太仆时所作，《史记·周本纪》更认为是周穆王即位初年所作，而根据简文中揭示“摄”与时王身份的线索内容，研究人员推测“摄”应为懿王太子夷王燮，篇中的周天子则是孝王辟方。

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再比如，帛书中的土工与祭祀选择术，比“日书”更多也更复杂，土工选择关乎营造宫室，祭祀选择关乎祠祷神灵，权贵阶层当然对这些事情更加关注。

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