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未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。第六条从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：（一）有业务发展计划及相关技术方案；（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。第七条从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可证）。省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。第八条从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：（一）主办单位和网站负责人的基本情况；（二）网站网址和服务项目；（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。第九条从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。第十条省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。第十一条互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务，不得超出经许可或者备案的项目提供服务。非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的，应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。第十二条互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。第十三条互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。第十四条从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（一）反对宪法所确定的基本原则的；（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；（三）损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第十六条互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。第十七条经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作，应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意；其中，外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。第十八条国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构，依法对互联网信息服务实施监督管理。新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。第十九条违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。违反本办法的规定，未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正；拒不改正的，责令关闭网站。第二十条制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚；对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关；对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。第二十一条未履行本办法第十四条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，责令停业整顿或者暂时关闭网站。第二十二条违反本办法的规定，未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款。第二十三条违反本办法第十六条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关吊销经营许可证，对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令关闭网站。第二十四条互联网信息服务提供者在其业务活动中，违反其他法律、法规的，由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。第二十五条电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，疏于对互联网信息服务的监督管理，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。第二十六条在本办法公布前从事互联网信息服务的，应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。第二十七条本办法自公布之日起施行。瞄准万亿新市场，政治局会议为何关注这一领域？ 7月30日，中共中央政治局召开会议，释放多个重磅信号。会议提出，稳定制造业，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。其中“城市停车场”作为“新基建”的重要内容，首次被提及。

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用恶毒的言辞攻击特首，看似快意恩仇，实则让人鄙视。　　人同此心，心同此理。有个细节是，林郑月娥发言时，一度哽咽，称“我再一次请大家放下歧见，把情绪安静下来，用一分钟去想一想，看一看我们这座城市，我们这个家，大家是否忍心将它推落去这个将粉身碎骨的深渊？目前唯一要做的是反抗暴力，维护法治，恢复社会的秩序。当一切平静之后，真诚地对话，修补撕裂，重建社会和谐，将会开始”。这一表述，字字在理，句句动情，值得激赏。　　而“哽咽”二字，则让人看到了身为香港特首的林郑月娥为香港命运担忧，不希望香港法治被毁坏，不愿意看到人心撕裂，也不容忍暴力横行的内心语言。如果那位出言不逊的记者稍有责任担当，起码会共鸣吧。事实是，此人不仅没有任何善意表示，反而将矛头指向行政长官，态度之冷淡、语言之恶毒，完全突破了新闻工作者的底线。当然，如果此人并非记者，或者居心叵测，那么他，或者他们那一伙人的乱港企图，也就越发暴露无遗了。　　此人以记者的身份出现在媒体见面会上，这就要求他必须尊重新闻伦理，必须恪守职业道德，必须敬畏行业底线，必须保持客观公正。而“你什么时候会死”的发问，则让人看到了此人的狂悖与狭隘，如此情绪化表达，笔下能有真相？在进行相关报道时，恐怕难免将情绪代入文字中，这样一来，报道还有公信力？　　不知道这名记者姓甚名谁，供职于哪家新闻机构，但不争的事实是，他的言行让公众相信他不是合格的记者，也不配做记者。这种恶意辱骂、侮辱人格的言行，有违新闻从业人员起码的职业操守和道德准则。诚如斯言，秉持传媒的专业操守，采访时注重起码的文明举止，这是从业者的基本素养，如果连这都做不到，还怎么保持理性客观？如何承担社会责任？更遑论支持止暴制乱，共同守护香港。　　从常理上看，记者应是有责任、有情怀、有抱负的人士。但令人遗憾的是，这名记者一身戾气，出言乖谬，拉低了记者群体的职业水准。尽管充满戾气的记者并不是多数，但不能不让人担忧的是，在香港，戾气正在向精英阶层蔓延，他们迷信暴力，一再走上街头兴风作浪。　　一个案例是，前不久，国泰航空公司的一名机师戴着口罩上街制造暴力，“不断向警察投掷石头、铁枝、路牌”，被控暴动罪。其行为毫无优雅与风度，形同泼皮无赖，做出很多与身份极不相符的事情。究其因，价值观出了问题，对法治丧失敬畏，就会从秩序维护者变为秩序破坏者。　　在公众看来，法治是香港社会的核心价值之一，是社会稳定的基石，也是自由的底线。无论是记者还是机师，乃至其他行业从业者，所在岗位不同，人生追求不同，但应该达成共识，即遵纪守法、拒绝暴力，比如记者应尊重采访对象，为公众传递客观、公正、全面的信息，而不能人身攻击、撒泼谩骂。如果都守住职业底线、道德底线，展现所应具有的职业道德，警惕职业伦理空心化，那么像“你什么时候会死”之类的恶言就不会出现，香港回归安宁就不是难题。　　《光明日报》（2019年08月15日13版）。当地积极救灾 有效降低损失　　本报西宁2月16日电（原韬雄、张晨）今年1月中旬以来，青海省玉树藏族自治州多次出现大范围降雪天气，境内1市5县遭受不同程度雪灾。

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