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各地生活垃圾管理不能“一刀切”,不宜规定全国统一的生活垃圾分类方式。 但现行的垃圾分类标准还需要进一步明确。用列清单的方式难以涵盖数千种垃圾成分,也不利于居民记忆。更重要的是,后端要有分别处理的手段。 新京报:目前各地生活垃圾多分为四类,有没有必要进一步细化分类? 王维平:要细化,分得越细,后期处理越方便,可回收垃圾也越值钱。但具体细化到什么程度,根本上还取决于后端处理水平,只有处理设施和手段达到了相应标准,才能往下细分。 此外,生活垃圾分类方式应遵循由简入繁,循序渐进的原则,不能急功近利。对各个分类要标注明确,易于居民理解和操作。 谈垃圾治理法规 完善法规生活垃圾分类有法可依 新京报:北京很早就开始推行生活垃圾分类,为什么多年来实际成效不明显? 王维平:1995年,我刚从日本回国,那时国内一些社会环保组织已经在发动生活垃圾分类,政府也很支持。但当时大家对生活垃圾分类的系统性、需要的条件、合理的分类方式缺乏全面认识,没意识到后续的产业形成需要一个过程。多方条件还不具备的情况下,前面分类,后面混装混运,混合处理,没有效果。 2008年,北京选了3000多个小区作为试点,实现居民分别排放,各类垃圾分别运输,分别处理和加工利用。这时后端的各种处理设施和产业链已经形成,条件就比较成熟了。 法律不完善是另一个原因。1995年4月1日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施,此前没有关于垃圾的法律,但该法律没有涉及垃圾分类。2005、2013和2016年对这部《固废法》进行修订,但修订后没有提及垃圾分类。 2017年,全国人大组织《固废法》执法检查,这部法律再次进行大面积修改。今年6月,国务院常务会议通过了修订草案,明确要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。 今年,《北京市生活垃圾管理条例》修订草案也将提请至北京市人大常委会进行首次审议。法律法规将进一步完善。 这些条件具备了,垃圾分类才开始有法可依。 谈农村垃圾处理 探索适合农村的小型设施 新京报:你何时开始关注农村垃圾问题? 王维平:2006年起,我开始关注农村垃圾处理问题。北京行政辖区面积16400平方公里,其中建成区约2700平方公里,目前的垃圾管理统计数据只是这2000多平方公里的建成区。余下的农村情况,刚刚开始介入管理。 新京报:农村和城市垃圾管理有什么不同? 王维平:农村面积大,人口少且居住分散,人员结构相对简单,垃圾怎么分类、运收和处理一直是个难题。大型垃圾焚烧处理方式,低于600吨/日,垃圾焚烧不能产电,填埋场要达到1200-2200吨垃圾/日,使用寿命20年以上,每吨处理成本才最低。但农村没有那么多垃圾产量,运输到其他地区处理,需要付出昂贵的运输和处理资金。 新京报:怎样解决农村垃圾处理的问题? 王维平:我认为要探索适合农村的小型垃圾处理设施,就近就地解决,得有因地制宜的管理方式,摸索运营经验,当然更应该明确统一的责任部门,统一核算。 谈我国垃圾问题 超1/3城市面临“垃圾围城” 新京报:目前中国的垃圾问题有多严峻? 王维平:随着国家人口、城镇化率、居民消费水平增长,垃圾问题越来越突出。根据住建部此前披露的信息,全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。 新京报:垃圾围城会带来什么问题? 王维平:带来的首要问题是污染。垃圾污染土地、水、空气,影响人体健康,造成呼吸道疾病、痢疾、癌症等疾病发病率提高。 其次是资源浪费。垃圾填埋场使用的土地,填满后成为一座垃圾山,彻底丧失使用价值。垃圾中混有大量玻璃、金属等可回收利用资源,如果不加分类直接填埋,会造成资源浪费。 越来越多的垃圾还需要投资购买更多垃圾车,增设处理厂,给社会增加经济负担。 新京报:怎么解决垃圾围城问题? 王维平:最优对策是减量化,在生产、流通和消费过程中减少垃圾产生。1989年,东京的垃圾产生量达到峰值,由于推行了垃圾减量化行动计划,到2018年,东京垃圾产生量比1989年减少了56%。 还有资源化和无害化措施。资源化就是把垃圾中有价值的部分进行再利用;无害化是在垃圾收运、储存、处理的全过程中减少或避免对环境和人体健康造成不良影响。 新京报记者黄哲程。迈上小康路生活变了样(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研) 得知要去独龙江,记者心头一紧。
进入21世纪后,随着各种惠农补贴的发放、农村社会保障体制的完善和脱贫攻坚政策的深入推进,转移性收入也得到快速增长。
必须承认,故宫博物院院长是一个风险很大的岗位,一定要把每一件事都预想好、安排好。
再看到车厢里的一切,她湿了眼眶。 马小景和韩朝阳都是郑州公交四公司的驾驶员,这对夫妻也同是52路公交车长。因孩子年幼需要照顾,两人在六年前便开始上对班。 如果我上早班的话,早上5点左右就要起床出门,中午下班的时候,就是韩朝阳接班之时,等到他晚上11点多下班回家,我和孩子早已经进入梦乡。
还写长征路上,一位富农如何要留他做倒插门的女婿,他如何坚决不同意。
另外,步入8月中旬,主营单位销售压力渐显。
新生事物发展总是领先于当时的法律法规,创新就可能导致相关监管规则滞后。
当记者来到南侧的卧室时,脚下突然一软,原来,脚下的楼板已经被加固公司的施工人员敲掉,用木板进行了临时铺置。
希望能在理论方面很有研究的专家之外,吸收一些基层经验的会员参加。
相反,奶白色鱼汤冷却凝固了之后,只是上面有一层白油,下面是稀稀的汤底,而且脂肪还比蛋白质多,这样的汤自然营养价值不高。
一是客观题考试由原来的一次一天完成,改为分两个批次进行;二是主观题考试由纸笔考试改为全面推行计算机化考试,同时为确有困难的部分考生保留纸笔考形式。
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这次证明事项清理的范围主要包括各地区、各部门通过规章、规范性文件设定的证明事项,以及无设定依据的证明事项;法律、行政法规、地方性法规设定的证明事项也要在充分研究的基础上,对确应取消的,通过法定程序予以取消。 这次清理的证明事项主要涉及5类证明:一是对法律事实的证明,如身份证明、出生证明、死亡证明;二是对法律关系的证明,如亲属关系证明、婚姻状况证明;三是对资格、资质、能力或水平的证明,如职称证明、培训证明;四是权利归属证明,如住所、办公地点、检测场所使用权或所有权证明;五是其他客观状态的证明,如备案证明、验资报告、收入证明、住房公积金提取证明等。 据介绍,截至4月底,“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”共收到关于证明事项的有效投诉件1221件,其中已办结1109件,112件正在办理中。