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——编者 现在影视文化产业界有一个流行看法，认为影视产业进入寒冬，基本的依据是积压片子多，收视下滑，资本退潮，企业亏损，这种现象的确令人忧虑。但另外一组数据却给出了不同的结论。近年来，影视行业总体来看一直在快速发展。2018年，全国广播电视服务业总收入同比增长%；网络视听行业市场规模同比增长%；电视剧发行数量首次有所回升，现实题材主流地位进一步巩固；中国电影票房实现%的增幅，超过全球电影7%和北美地区电影%的票房增速。从趋势来看，2019年影视产业总体指标仍处于较快增长区间。 这些数据说明，影视行业总体向好，增长仍在持续，但出现一个背反现象，即传统影视业务持续萎缩与影视新业务新业态迅猛增长。如果只看到前者，是悲观的；如果放眼后者，则前景可期。 近年来，中央对包括影视业在内的文化产业越来越重视。许多促进影视文化产业发展改革的政策文件相继出台，对文化产业发展的规律性认识进一步深化，行业治理趋于靶向用力、精准施策，支持政策与管控政策双向发力，规划、引导和调控力度明显加强。 国家广电总局多年来一直在实施精品战略。影视产业纳入国家文化产业发展专项资金重点支持对象，设立了电视剧、纪录片、综艺、专题等方面评优扶优计划，重点扶持思想精深、艺术精湛、制作精良、具有原创价值、国际元素、自主知识产权和核心竞争力的广播电视和网络视听内容产品制作能力项目建设，重点扶持优秀的现实题材创作。有关政策最近出台，支持广播电视和网络视听产业基地（园区）发展，并拓展同有关省（区）的合作，积极引导优质影视资源和高精尖影视项目向园区集聚，推动影视园区专业化、规范化、集约化发展。前不久，国家广电总局就推进长三角地区广播电视一体化高质量创新性发展做出部署，着力解决省与省之间发展不平衡、创新协同和平台协同不够、资源和市场分散、节目与服务供给滞后等问题。广电产业跨区域合作的重大机遇已经到来。有关政策还大力推动影视产业与其他业态的深度融合发展。重点推进影视业与新一代信息技术融合发展、智慧广电与超高清电视发展，支持影视业与互联网、大数据、5G和人工智能融合，努力构建影视业高精尖产业结构。有的影视产业大省还优化对骨干影视企业和成长型影视企业全流程的支持与配套服务，特别是加大金融支持影视业发展力度。这些积极型政策的完善将助力影视产业逐步蜕变。 针对影视产业领域不断出现的问题，近年来政府不断出台治理政策，规范秩序。其中最值得关注的是中央深改委第八次会议审议通过的《关于深化影视业综合改革促进我国影视业健康发展的意见》。 影视文化产业已经进入蜕变的关键阶段，新的格局正在形成，但有待大的突破。目前，影视文化产业出现的困难，主要是供给结构难以满足人们不断趋新趋变趋异的需求。这些问题是发展过程中的问题。在积极政策的赋能和规范下，影视产业肯定能完成新一轮蜕变，在更高起点上实现高质量发展和创新发展。 （杨明品作者为国家广电总局发展研究中心副主任） 来源：人民网－人民日报海外版。《美国陷阱》作者提醒中国企业加强合规建设 警惕美国长臂管辖如今，弗雷德里克·皮耶鲁齐已成立咨询公司，专注于为政府机构和跨国企业提供合规咨询，帮助企业建立合规流程，培训企业员工不陷入与他同样的“陷阱”。
目前很多景区已经意识到这一问题，并抓紧出台有针对性的行动方案，以此来完善旅游市场建设，推动旅游产业升级。
市交通委（12328）举报投诉中心还增设了电话席位，设立10个停车专席，截至目前，12328咨询投诉件均给予办理回复。
在这样的背景下，涉事企业状告检测机构，尽管是其正当权利，却更像是一种“拖字诀”。
腾讯公司高级副总裁马晓轶在接受媒体采访时表示：对于未成年人保护我们完全不会考虑任何在营收上的思考。
另外有国内外300余名金融界、企业界、高校的代表参会。北京援疆战线上的退伍军人：永不褪色的军人风采 只有荒凉的沙漠，没有荒凉的人生 “机场就战场，升空就是战斗。”2016年12月26日，在北京市怀柔区财政局办公室任职的转业军人陈玮怀揣梦想来到和田，开启三年援疆路。 1995年，陈玮入伍，从军中国人民解放军第24军70师。十八年后他转业到地方任职。 “从部队转业到地方财政系统，面临新的挑战，需要适应环境和能力的转变。”陈玮身上有一股军人的战斗力，不惧困难，从零点起步，努力学习业务知识，很快适应了工作。 五年之后，他又主动响应组织号召，报名参加援疆工作，来到更遥远的祖国西部边陲，迎来人生第二段如火岁月，就任北京市援疆前指财务合同审计部副部长，兼任和田地区财政局农业经济办公室副主任，双肩挑，身上的担子不轻松。 陈玮说，他永远忘不了刚入疆时，与援友们来到塔克拉玛干沙漠腹地的兵团第十四师四十七团场，慰问三位沙海老兵的经历。虽然近3年过去了，但依然历历在目。 “有的老兵在沙尘暴里迷失方向就永远留在了荒漠；有的严重脱水再也没能走出戈壁滩；还有的顽强走出了沙漠，如天降神兵一般，迅速瓦解了敌对势力……” 陈玮用一种超越自身年龄的沧桑述说着那段故事。他告诉记者：“沙海老兵几十年如一日战风沙、斗盐碱、住草笆房、喝涝坝水，通过人拉肩扛，开垦出数万亩绿野田畴，我们应该学习他们身上那种吃苦耐劳和无私奉献的精神。” “干一行，爱一行，钻一行。”无论在北京前指还是受援地挂职单位，陈玮没有豪言壮语，他只是在暗暗学习沙海老兵精神，脚踏实地的工作，“即便工作再苦再累，也绝不辜负韶华。”。《河北日报》：梳理办刊路 续写报人事 该特刊共由4个整版组成，版面设计上，《河北日报》迎合了70年的主题，以红色为版面色彩基调，象征着对70周年到来的喜庆气氛。每一个版面都被如翻开报纸的“7”分为两个部分，一部分由《难忘的印迹》，搭配资料图片组成；另一部分《我是党报人》，则由在《河北日报》奋战几十年的老报人以及目前在职报人的言论组成。 作为与新中国一起走过70年岁月的《河北日报》，此次特刊既可以说是对该报创刊70年以来的回顾与总结，也可以说是《河北日报》在70周年之际，对人民与党所呈现出的一个70年工作报告。 “党报永远要信党”，作为一份党报，《河北日报》在其特刊《70年，我们薪火相传，一腔忠诚，与党同心同向——砥砺前行不忘来时路》中，挖掘《河北日报》创刊史，向人们展示出其自诞生以来就流淌在身体里的红色血液，表明了其从一而终，作为党和人民发声工具的角色。
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他认为，领导干部只有严格要求，以身作则，各项管理工作才能顺利推进。
紧围绕党和国家中心工作，紧扣“三抓两促一提升”工作思路，凝聚全盟智慧和力量，坚持“一盘棋、一股绳”，实现协商议政高质量发展，促进履职能力进一步增强，履职特色进一步彰显。
在南疆师团处于“手掌心”位置的第三师图木舒克市，发展红利不断释放。
谣言2：客机被误认为普京专机被击落？ 7月18日国际文传通讯社发布消息称“乌克兰瞄准普京专机”，MH17的飞行路径与俄罗斯总统普京的专机几乎一致，在时间与航路上惊人重合，普京的专机本预计于莫斯科时间16点21分经过附近空域，而马航是15点44经过的这一空域。
它们听到口哨指令后立刻奔跑 视频显示，伊芙琳还绕着三只狗走来走去，它们仍然一动不动，随后，它们听到了口哨声，立刻向着树林飞奔而去。
福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）。台湾民众集会：日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。（“东森云”）新华社台北8月14日电（记者何自力、石龙洪）8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午，近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前，以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式，要求日本政府向“慰安妇”道歉。