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以致于国家发改委在2007年下发通知，明令旅游景区门票价格调整频次不得低于3年，为景区调价设置时间年限。但这一禁涨令效果不明显，一些景区将其作为门票涨价周期表，每隔3年就准备涨一次。中国社科院旅游研究中心的数据显示，截至2014年底，中国共有186家5A级景区，门票平均价格达112元。　　价格持续走高也带来一定弊病。国内景区中大部分为国有景区，其中资源多依附于当地自然资源和人文遗产，具备公共属性，过高的门票价格会在一定程度上影响或抑制部分游客的出行旅游动机，限制对这些公共资源的分享。另外，这也会对游客在景区其他方面的消费带来限制，影响景区消费市场的扩增，景区门票依赖症更难缓解，更良性的旅游生态建设更无从下手，只能继续依靠高价门票，从而形成恶性循环。　　据不完全统计，截至5月底，湖南省桃花源景区、湖北省黄鹤楼等4个景区、山东省三孔景区等提出门票降价。　　湖北省武汉市发改委网站发布通知称，自6月1日起，黄鹤楼单人门票从每张80元，下调至每张70元；半价票由每张40元，下调为每张35元。湖北省的腾龙洞景区、龙船水乡门票价格均下调。另早从5月1日起，湖北省九宫山景区旺季门票价格由75元/人，调整为70元/人；淡季门票价格由60元/人，调整为55元/人。　　湖北之外，也有其他区域景区行动。5月10日起，湖南省桃花源景区门票价格由180元/人调至128元/人；6月1日起，山东省的世界文化遗产孔庙、孔府、孔林即三孔景区门票价格由150/人元降为140元/人。　　客观来看，此次多个景区门票降价，无论降价几何，多少已有门票降价带头作用，但相对更大体量的景区，声势还较弱，更多的景区还没拿出实质降价举措。　　积弊短期难除　　国有景区门票降价有政策，也有路径，但积弊已久，要在更大层面和力度上推进也不是易事。在原国家旅游局规划专家王兴斌看来，景区门票降价后实行多业态经营模式，也要因地制宜，看自身条件是否能够做到。比如杭州西湖景区，于2002年10月取消门票，成为全国第一个免费开放的5A级景区。数据显示，2002年杭州旅游总人数为万人次，旅游总收入为294亿元；到2015年底，游客总人数已达亿人次，旅游总收入亿元，分别增长倍和倍。　　王兴斌认为，西湖景区取消门票，带动游客前来观光游玩，延长了停留时间，增加了旅游总收入，这是有条件的，西湖景区和市区紧密结合在一起，具备多种消费业态和环境，有条件推动游客更多消费。但如果一个景区远离大城市或人口集中区域，远离集中消费的旅游集散中心，能否在门票降价或免门票的情况下，实现多种业态经营，结论还不肯定。　　他认为，有些景区因资源禀赋或环保生态限制，偏于观光型景区，要变成一个综合消费的休闲旅游景区，存在一些客观条件限制，比如一些自然保护区内的风景名胜区，在新业态打造方面会有一些顾虑或限制。　　此外，新旅游产品、新业态以及更长产业链的打造，都需要人才及开发水平提供保证。王兴斌认为，在推进国有景区门票降价过程中，政府应该更多履行责任。一些景区单靠自己降价，幅度可能有限，主要因为这些景区的开发建设、日常维护和服务、环保水电等支出如果完全靠自己投入，不太可能推动门票降价。　　王兴斌建议，在经济发展到一定程度后，在财政收入允许的条件下，当地政府应该承担国有景区一部分公共设施的建设和公共服务责任。比如政府进行统筹，将国有景区上交的收入拿出部分返回给景区，用以补贴其日常运营支出。而对于景区门票降价多少、怎么降价等，不能一刀切，要根据景区本身的情况具体来定。他认为，目前大部分国有景区自负盈亏，如果上述条件不够成熟，单靠景区自身去推动门票降价，很难坚持下去，可能降价幅度很小，或者速度很慢。　　打造非门票经济　　景区门票降价，一大要义在于倒逼景区摆脱对门票的过度依赖，实现自我转型。在谈及境内景区门票降价时，湖北恩施利川市旅游委主任吴曼丽曾表示，降票价是景区自我加压、转型的举措，有利于推动旅游业从单一的门票经济，向产业经济转变，由景区景点游向目的地游转型。王兴斌也认为，上述景区在门票降价后，要想其他办法，更多地开辟收入来源。　　千禧一代是文旅业消费主力，旅游业年轻化趋势明显，个性化、体验化需求提升。旅游+推进下，产业融合加快，研学旅行、特色小镇、田园综合体等文旅新业态频出。同时，人工智能、5G、物联网、VR、AR、云技术等技术创新，为景区智能化水平提升、打造新业态提供技术支撑。　　此外，按照规划，2020年，我国高铁通车总里程将达3万公里，高速公路通车里程将达万公里，民用机场将达约260个……出行的更便捷化，传统的旅游消费边界将大为延伸。　　深大智能集团董事长汪早荣建议，针对目前旅游市场在非标及体验式产品的供给方面存在严重不足的问题，应发挥自身的资源和本地化人才优势，重点突破产品创新。比如打造体验式产品服务，同一个景区采取不同打法，通过研学、亲子、公益活动等寓教于游；发展旅游+产品，打造核心流量+夜游项目，提升消费客单价。　　绿维文旅控股集团董事长林峰表示，景区如何能够按照一年四季+白天+晚上进行开发、建设、运营、营销，实际上是景区发展中最核心的问题。他认为，在后景区时代，把观光性景区与养生、度假、休闲整合起来，同时结合地产、度假、产业发展形成跨越式延伸，实际上已不仅仅是一个景区开发的问题，而是区域的综合开发。基于这种模式，景区的盈利结构从门票到休闲产业，到地产，再到养生、养老服务结构，再延伸到城市化开发的综合收益结构。高福源为周恩来张学良会谈穿针引线　　中央红军到陕北后，“对东北军进行争取”成为当时统战工作的重中之重。东北军的家乡被日本侵占，蒋介石却把他们调来打内战，造成绝大多数官兵不满。这为红军开展统战工作创造了最好的条件。

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要严肃处理新增产能项目，全程从严监管产能置换项目，打击非法产能，进一步严格执法标准，抑制投资冲动，最终解决钢铁产能过剩问题。值得注意的是，今年上半年全国粗钢产量增长%。其中，会员企业粗钢产量增长%；非会员企业增长%，产量增速远高于会员企业，其生产增量占总增量的%。中钢协指出，2017年6月30日以后，“地条钢”产能应退尽退，“劣币驱逐良币”局面得以改观，钢铁行业优质产能得到了有效发挥，当年下半年非会员企业产钢7500万吨；今年上半年，非会员企业产钢12843万吨，比2017年下半年增加5343万吨，大幅增长%。这部分增长过快产能是否合规值得关注。据了解，今年第三季度，工信部、发改委等部门将开展淘汰落后和化解过剩产能督导检查，重点检查已化解产能复产、“地条钢”死灰复燃、产能置换不合规等行为，强化负面警示作用。对钢铁产能置换工作，有关部门将多方听取意见，适时予以修订完善，查漏补缺。“今年上半年，钢铁业产销两旺。部分企业甚至持续高负荷生产，极易引发安全、环保、质量风险。”工信部原材料工业司司长王伟表示，近年来虽已推进去产能，但钢铁产量还在大幅增长。对此，政府、行业、企业要群策群力，提出切实可行的解决办法。与会者还认为，铁矿石定价机制有待进一步完善。我国虽是全球最大铁矿石进口国，但由于矿山企业集中度高但钢铁企业集中度低，钢铁企业一直处于弱势地位。现行定价机制在维护产业链利益均衡发展方面存在缺陷，不利于上下游产业长期互利共赢。别忽视超低排放改造今年4月份,生态环境部等五部委联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，不仅对末端治理后的超低排放指标提出了明确要求，而且加强了全过程、全系统、全产业链污染治理要求，代表了当今全球钢铁业最严格的生态环境保护排放指标和要求。“全行业要加快超低排放改造步伐，有条件企业力争提前达标。”高祥明表示，上半年会员钢铁企业外排废水总量同比下降%，二氧化硫同比下降%，烟尘同比下降%，工业粉尘同比下降%；吨钢耗新水同比下降%，吨钢综合能耗同比下降%。但是，钢铁业推进超低排放改造仍有一些难题需要解决。例如，高炉煤气精脱硫等技术仍需创新突破，烟气脱硫、脱硝、除尘技术能否长期稳定达标尚需时间验证。另外，改造会在一定程度上增加脱硫灰、脱硝催化剂等固废产生量，处理这些固废尚未有较好的技术手段和处置渠道。同时，资金保障、环保管理等问题需要行业共同研究解决。“节能环保关系企业生死。”高祥明表示，企业要有危机感，再不抓紧改造升级，有可能受限、停产甚至退出。业界普遍认为，无论是钢铁业去产能、稳运行，还是推进高质量发展，都要打好环保牌。中钢协秘书长何文波指出，在钢铁需求一定的情况下，让实现超低排放的生产企业充分发挥产能，同时限制排放较高的产能，才是降低环境影响的正确做法。在此前举行的“2019（第十届）中国钢铁节能减排论坛”上，针对中钢协发出的“各级政府部门对实施超低排放改造的企业给予更多激励，并实施更加有效的‘差别化管控’”的呼吁，生态环境部大气环境司司长刘炳江作出回应，“我们绝不允许把环保水平低、投入少的企业与环保水平高、投入大的企业放在一个环境中竞争，如果有那样的现象，就是监管工作失职，是要坚决反对的”。刘炳江强调，是否达到超低排放是钢铁企业能否正常生产经营的关键，大家一定要认真对待。（经济日报·中国经济网记者周雷）(责编：王醒、杜燕飞)。网络社交电商迎来茁壮成长“新春天” 近年来，我国社交电商发展方兴未艾，涌现了一批发展潜力巨大的企业。

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