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因此，值得讨论的只有第一项措施。

欧父觉得奇怪，有时候也注意观察，“每次出门背双肩包，我说这还天天出远门呢。

体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

这所全球著名的医学院正在遭受有史以来最严重的形象灾难，德国《莱茵内卡报》8日评论说，目前海德堡大学医学院3/4的董事会成员已因该丑闻辞职。

　　从性别来看，男性标化异常检出率为%，略高于女性的%，其原因可能与男性生活方式不健康、作息不规律、长期熬夜导致用眼过度等有关。因此，相比于女性，男性需要更加关注眼健康。　　60岁及以上异常率%　　眼底异常检出率呈现随年龄增长而增高的趋势。其中，40岁以上人群明显增高，60岁及以上的年龄段人群中，眼底异常检出率最高，达到%。对于中老年人来说，要格外关注自己的眼底健康状况。　　然而，这并不意味着年轻人可以高枕无忧。近年来，越来越多青年人习惯于不健康的生活方式，长时间使用电脑、手机等电子产品，导致用眼过度，各类眼底疾病也呈现出年轻化的趋势。因此，蓝皮书推荐人们定期进行眼底疾病风险筛查。　　公务员行业眼底健康不佳　　眼底健康状况还呈现出一定的地域、行业分布特点。　　就地域而言，以秦岭-淮河作为中国地理南北分界线，南方人群中的标化异常检出率为%，略高于北方人群的%。就省份来看，辽宁、北京、四川、广东、陕西成为标化检出率排名最高的5个地区。　　从行业分布看，各行业人群眼底状况普遍不佳，眼底异常检出率均高于60%。其中，标化异常检出率前5的行业依次是公务员、金融、能源、房地产、教育培训，检出率分别为%、%、%、%、%。　　豹纹样改变低龄化较严重　　豹纹样改变、视网膜动脉硬化等成为主要的异常检出症状，人工智能眼底照相疾病风险评估的前四类异常检出率分别为：豹纹样改变检出率为%、视网膜动脉硬化检出率为%、黄斑异常检出率为%、杯盘比偏大检出率为%。　　其中，豹纹样改变检出率低龄化较为严重，20岁-29岁检出率超过65%；糖网、黄斑异常、视盘视神经异常检出率随着年龄的增长而增高；相对指标正常人群，高血压、血糖异常、超重肥胖人群眼底异常检出率高。　　■专家分析　　人工智能将放大专家的力量和价值　　中国互联网络信息中心发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，中国网民规模达亿，其中手机网民达亿，占比%，95%以上的人都有不良手机用眼习惯。　　如今，人工智能正在逐渐影响着多个领域和行业的发展。首都医科大学附属北京同仁医院副院长魏文斌教授表示，人工智能已经和医学领域密切结合，不仅对复杂性眼部疾病的诊疗具有指导作用，还可以利用多种临床数据来源，进行更为精准预测，从而达到近视防控的目的。　　“中国有280万执业医师，平均1000个中国人只有2个执业医师。此外，中国有研究生学位以上的医师只有13%。中国的医疗专家主要集中在十几个以教学医院为中心的大城市里面的500多个老牌三甲医院，这样导致的结果就是中国医生资源极度不平衡。在这样的情况下，人工智能可以放大专家的力量和价值，在一定程度上复制专家的专业化经验，并提供辅助诊断及数据分析，提升现有医疗体系的工作效率。”爱康集团创始人、董事长兼CEO张黎刚表示，“人工智能将在中国现有医疗体系下发挥越来越大的价值。”　　新京报记者张秀兰(责编：赵爽、夏晓伦)。跨境购个人额度可以查询了从去年4月8日起，我国正式实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策，该政策规定，跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币2万元。作为个人买家，如何知晓自己的年度交易额度还剩多少呢？扬子晚报记者采访中获悉，跨境电子商务年度个人额度查询系统现已开通，跨境购之前，先来查查自己还有没有“余额”吧。

就拿电影和文学作品来说，导演张荣华认为，虽然二者都有叙事性，电影从文学那里学习借鉴了很多优点和经验，但它们更有着本质区别。

他对汽车性能赞不绝口，并表示：“等到汽车正式进入市场，我要买第一辆！”　　“汽车产业将成为图拉州财政新的增长点”　　在项目推进的五年中，中俄工作人员结下了深厚友谊。

“园区内餐饮是比较贵的，消费者应该有选择是否要在园区内部进行消费的权利。”陈剑认为，企业自主经营权不能建立在剥夺消费者权利、限制公众利益的基础上进行。“经营者是基于自己的强势地位和单独的经营权考虑定价，还是剥夺消费者的一切剩余价值，这是自主经营权要有相应边界的问题。”对于消费者质疑上海迪士尼餐食定价偏高的问题，中国消费者协会副秘书长兼新闻发言人董祝礼认为，企业经营者有自主定价的权利，但经营者的自主权是有条件的。“有两个维度需要考量。第一，定价和它的成本比例是否合理，是否有暴利成分？第二，自主定价是否影响到了公平公正的市场秩序。”为公众，还是为一己私利？据央视报道，因禁带外食和翻包被告上法庭的上海迪士尼乐园，目前入园的第一道关卡依然是检查游客随身携带的物品。我国《消费者权益保护法》第二十七条规定：“经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。”陈剑认为，上海迪士尼“搜包”，如果建立在维护经营者自身利益的角度上，则是有损消费者人身权益的行为。“如果该行为实质是为限制消费者自带食品，那这就是假借公众利益为由，对一己私利进行保护。”陈剑认为，企业经营者应尊重消费者权益，公平合理地约定双方的权利和义务。“明示的规定并不等于合理，若明示的内容影响了公共利益，这显然不合法。经营者在制定格式条款的同时，要做到显著提示，并且公平合理。不能因为经营者的私利要求消费者让渡相应的权利。”对此，董祝礼表示，“制定格式条款时，要考虑经营者和消费者双方利益的切分点到底落在哪儿才能公平合理，经营者单方制定的格式条款，更应考虑是否能符合社会公众对于公平合理的普遍认知。”法律与诚信，二者平衡需要消费者的力量“禁带外食”的规定其实并不新鲜。从过去曾引发广泛争议的饭店“禁止自带酒水”规定，迪士尼“禁带外食”的自定规则，是否符合法律规定始终是争议的焦点之一。董祝礼认为，经营者的经营行为可以从法律与诚信两个维度上判断。“法律只是底线，很多行为从法律角度上看可能并未明显违法，但是否符合诚实信用原则，是否能赢得消费者的信任，这是经营者应当考虑的。”董祝礼表示，经营者应把消费者的需求排在首位，树立这种价值观的企业发展才能长久。“这次的大学生对上海迪士尼提起诉讼，是消费者行使自己监督权的行为，既维护了个人利益，也维护了公众利益，对此我们是大力支持和提倡的。”“消费者是推动消费者权益保护水平进步最强大的力量。”董祝礼说。(责编：薄晨棣、王喆)。用微波炉煮蛋遭“爆炸”：英女子面部被烧伤，眼睛恐永久失明　　【环球网报道见习记者王博雅琪】我这辈子从来没有这么害怕过。

(责编：史雅乔、刘然)。张哲拟任北京市委部门管理的副局级机关副职人民网北京8月15日电据北京组工网消息，张哲拟任北京市委部门管理的副局级机关副职。具体如下：为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主，广泛听取群众意见，把干部选好、选准，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，现对以下拟任人选进行公示：张哲，男，汉族，1984年8月生，中共党员，研究生，现任中关村发展集团股份有限公司总经理助理，中关村科技租赁有限公司党支部书记、董事长，拟任市委部门管理的副局级机关副职。公示时间：2019年8月14日至8月21日。

　　在全国抗日救亡运动高涨和共产党倡议国共合作抗战的情况下，蒋介石7月17日在庐山发表谈话，表示了准备抗战的决心，但还没有完全放弃对日媾和的企图。

　　学历放宽但还不够灵活　　记者了解到，今年的教师招聘工作中，不少高职院校增加了应聘者企业经历的要求，部分实训教师的学历要求由研究生放宽到本科。

　　尽管该铁路线经济票价从此前的约7美元增至约10美元，但整体上座率仍保持在近97%，一些旅客不得不提前30天预订。